Felsőházi irományok, 1935. III. kötet • 104-163., I. sz.

Irományszámok - 1935-104

46 104. szám. IL RÉSZLETES INDOKOLÁS. /. fejezet. Általános rendelkezések. A javaslatnak az általános rendelkezéseket tartalmazó első fejezete elsősorban a javaslat célkitűzéseit foglalja össze (1. §.), azután kijelöli azokat a kormányzati és bírói hatóságokat, amelyeknek a végrehajtás során egyfelől a szükséges közigazgatási intézkedések (2. §.), másfelől a bírói jogvédelem (3. §.) körében jelentős szerepet szán. Az 1. §-hoz. A javaslat bevezető szakasza az általános indokolásban már vázolt célkitűzést igyekszik röviden összefoglalni, kiemelve, hogy —• a törvény által nyújtott keretek közt— elő kívánja mozdítani az egészséges birtokmegoszlás kialakulását ; hangsúlyozza, hogy a kisbirtokok létesítésére általában olyan vidékeken törekszik, ahol a kisbirtokok szaporítása akár birtokmegoszlási, akár népesedési szempontból kívánatos. A § kijelöli az állami tevékenység fő irányait is és ennek keretében az új kisbirtokok létesítésén kívül a már meglévő törpebirtokok kiegészítését is céljául tűzi ki. Az állami beavatkozás nyomán keletkező, illetőleg kiegészítés útján előálló birtokok nagyságának megszabása szempontjából a javaslat azt tekinti céljának, hogy ezek a birtokok egy-egy család eredményes gazdálkodásának alapjául alkalmasak legyenek. Ennek a szempontnak kidomborítása az olyan új kisbirtokok alakításával szemben jelent állásfoglalást, amelyek megszerzése csupán földhözjutásnak, de nem egzisztencia alapításának lenne nevezhető. Az eredményes gazdálkodás alapjául alkalmas birtokok létesítése mellett mégsem hanyagolja el azonban a javaslat az önálló birtokszerzésre képtelen mezőgazdasági lakosság érdekeinek szolgálatát sem és ennek kifejezésre juttatása érdekében már a bevezető § megemlíti, hogy a javaslat a falusi lakossághoz tartozók családi otthonának létesítését házhelyek juttatása útján szintén elő akarja mozdítani. A megfelelő beltelekkel, kerttel kapcsolatos házhely lehet ugyanis a kiindulása a falusi lakosság vagyoni gyarapodásának. A házhely mérsékelt vételárának, valamint a házépítés költségeinek megszerzése vagy megfelelő feltételek melletti letörlesztése az érdekelteket takarékossághoz szoktatja és sok esetben belátható időn belül annak az anyagi erőnek előteremtését fogja lehetővé tenni, amely az eredetileg csak házhelyhez jutottat képessé teszi a törvény egyéb rendelkezéseivel szabályozott támogatás mellett önálló kisbirtok szerzésére is. A 2. §-hoz. A javaslat egész rendszerén végigvonul a hatósági intézkedések megtételének a földmívelésügyi miniszter hatáskörébe utalása. Csak a törvény végrehajtása során lehet azonban megállapítani, hogy milyen mértékben lesz mindazokra a közigazgatási intézkedésekre szükség, amelyekre a törvény lehetőséget nyújt. Megvan nevezetesen a valószínűsége annak, hogy az érdekelt ingatlantulajdonosok a törvény célja iránt olyan megértést fognak tanúsítani és annak megvalósításában olyan mértékben fognak közreműködni, hogy a hatósági intéz-