Felsőházi irományok, 1935. I. kötet • 1-59. sz.
Irományszámok - 1935-14
126 14. szám. Melléklet a 14. számú irományhoz. Indokolás „az 1935/36. évi állami költségvetésről" szóló törvényjavaslathoz. Törvényeinknek és alkotmányos gyakorlatunknak megfelelően a költségvetés kiadásait és bevételeit felölelő felhatalmazási (appropriációs) törvényjavaslat terjesztendő elő. Ennek a kötelezettségnek teszek eleget a jelen törvényjavaslat benyújtásával, melynek 1. §-a a kiadásokat, 2. §-a pedig a bevételeket tartalmazza rovatonkint, címenkint és fejezetenkint. Az 1. és 2. §-ban foglaltak az 1935. évi május hó 6.-án előterjesztett részletes költségvetési előirányzatnak felelnek meg, azok tehát ezúttal külön indokolást nem igényelnek. A 3. §-hoz. E szakasz az állandóan követett gyakorlatnak megfelelően a kiadások és bevételek Összegét és mérlegét tünteti fel s egyben felhatalmazást tartalmaz arra, hogy a kiadásokból a bevételek által nem fedezhető összeg hitelműveletek útján legyen fedezhető. Ezzel kapcsolatban utalok a részletes költségvetési előirányzat általános indokolásában foglaltakra, amelyek szerint az 1935/36. költségvetési évben is számolni kell azzal, hogy az államadóssági szolgálat keretében a Külföldi Hitelek Pénztárába befizetendő összegek, a költségvetési hiány részbeni ellensúlyozása céljából kincstári jegyekkel hely et tesitt essenek. Az ezen felüli hiány fedezetéről pedig más hitelművelet útján kell gondoskodni. A 4. §-hoz. Az e szakaszban foglaltak a tulaj donképeni felhatalmazásra vagy megajánlásra ( appropriacióra) vonatkoznak és indokolást nem igényelnek, mert a bevételek megajánlása természetes következménye az előző szakaszokban foglaltaknak. Az 5. §-hoz. Az 1897 : XX. t.-c. rendelkezése szerint a költségvetési törvény fejezetei, címei vagy rovatai között csak annyiban lehet helye átruházásnak, amennyiben a törvény azt kifejezetten megengedi. Az utóbbi években a hitelátruházás kérdése olyképen szabályoztatott, hogy a költségvetési törvényben szabatosan megállapíttattak a költségvetésnek azok a tagozatai, amelyek között a hitelátruházás lehetséges, a törvényhozás által engedélyezett hitelátruházás jog tényleges gyakorlása azonban a minisztertanács engedélyétől tétetett függővé, amely azt a pénzügyminiszter előzetes hozzájárulásával engedélyezheti. Ezt az eljárást kívánom fenntartani a jövőre nézve is, ami mellett a hitelátruházások lehetősége ezúttal is a legszűkebb körre korlátoztatott.
