Felsőházi irományok, 1927. XIV. kötet • 474-544. sz.
Irományszámok - 1927-488
74 488. szám. RÉSZLETES INDOKOLÁS, 1, §-hoz. Ez a szakasz mondja ki, mint alapelvet, hogy a katonai, illetőleg fegyveres őrtestületi szolgálat a polgári köz- és magánszolgálatra való alkalmazásra előnyt biztosít. A katonai, illetőleg fegyveres őrtestületi szolgálat keretéül, a honvédséget, vámőrséget, folyamőrséget és csendőrséget jelöli meg. Az 1873. évi II. t.-c. csak a közös hadsereget és honvédséget említi, azonban a közös,hadsereg alatt 1873-ban a csendőrség is értendő volt, amely 1881-ben történt átszervezéséig még annak kebelébe tartozott s a gyakorlat szerint annak tagjai az altiszti igazolványt mindenkor meg is kapták. A csendőrség külön megemlítése tehát nem terjeszti ki a jogosítványt, csak a szükségszerű következménye annak, hogy ez a testület azóta külön alakulattá vált. A vámőrség és folyamőrség felvétele új dolog, ez azonban szükséges és indokolt, mert ezek az alakulatok szintén katonailag szervezett fegyveres testületek. Az 1873 : II. t.-c. az igényjogosultságot altiszti rendfokozathoz kötötte, ez a törvényszakasz pedig ettől eltekint. Az igényjogosultságnak az egész legénységi állományra történt kiterjesztése azért szükséges, mert az általános hadkötelezettség hiányában egyrészt ez a törvény propaganda eszköz is, másrészt pedig a 6 és 12 évet szolgáló legénység nagyrésze ma úgy is elér valamely tisztesi vagy altiszti rendfokozatot, amennyiben pedig él nem érne, annak nem az arravalóság hiánya, hanem a korlátolt létszám és költségvetési nehézség az oka. Ha tehát a fegyveres erőnek egy önként hosszabb szolgálatot teljesítő tagja saját hibáján kívül nem érhet el tisztesi, esetleg altiszti rendfokozatot, annak hosszú szolgálatát ép úgy jutalmazni kell, mintha azt elérte volna. A 2. §-hoz. Ez a szakasz az 1. §-ban statuált jogosítványt, a szolgálati ido szempontjából közelebbről meghatározza, illetőleg 6 és 12 évi szolgálathoz köti. Az 1873 : II. t.-c. az igényjogosultságot 12 évi szolgálathoz kötötte, ez a törvény pedig már 6 évi szolgálat után módot nyújt a közszolgálati állások alsóbb kategóriájának igénylésére. A szolgálati idő leszállítása a polgári közszolgálat érdekei szempontjából megengedhető, a katonai, illetőleg fegyveres őrtestület szolgálatérdekei szempontjából pedig szükséges volt. A polgári közszolgálat érdekeit ez a szolgálati időleszállítás nem sérti először azért, mert csak alacsonyabb kategóriájú altiszti és ezekkel egy tekintet alá eső állásokra ad igényt, másodszor pedig azért, mert a hadvezetőség, a legénység szellemi nívójának emelésére nagy gondot fordít, s kezdve az analfabéta tanfolyamoktól, a IV. polgári osztálynak a katonai szolgálat alatt magánúton való elvégzéséig, a szükséges idő engedélyezésével és egyéb támogatással, valamint tanfolyamok és próbaszolgálat engedélyezésével, módot nyújt a legénységnek a polgári pályákra való.előkészületre. Nem kell tehát attól tartani, hogy a 6 évet leszolgált igazolványos szellemi színvonala nem fog megfelelni azokra az állásókra, melyekre igénye lehet.
