Felsőházi irományok, 1927. XIV. kötet • 474-544. sz.

Irományszámok - 1927-476

476. szám. 15 Melléklet a 476. számú irományhoz. Indokolás „az országgyűlés felsőházáról szóló 1926:

XXII. törvénycikk egyes rendelkezéseinek ujabb módosításáról és kiegészítéséről" szóló törvényjavaslathoz. Az 1928 : XIII. törvénycikk az országgyűlés felsőházáról szóló 1926 : XXII. törvénycikket két irányban módosította, illetőleg egészítette ki. Egyfelől felsőházi képviselethez juttatta az Országos Munkásbiztosító (Társadalombiztosító) Intézetet, másfelől pedig a kereskedelem és az ipar felsőházi képviseletének keretein belül intézményesen biztosította a gyáripar országos szervezetének felsőházi képviseletét. Az 1926 : XXII. törvénycikk további módosításra, illetőleg kiegészítésre is szorul. Az 1—2. §-hoz. Az 1926 : XXII. t.-c. 19. §-a általános rendelkezéssel biztosítani kívánja azt, hogy a felsőházban képviselethez jutó intézményeknek és szervezeteknek körébe tartozó érdekcsoportok aránylagos képviselethez jussanak. Az aránylagos képviselet biztosítására szükséges részletes szabályokat a m. kir. minisztérium 10.182/1926. M. E. számú rendelete állapította meg. Ezek a szabályok gondoskodni kívánnak ugyan arról, hogy az országos mezőgazdasági kamara által rendes tagjai sorából választott felsőházi tagok között az 1920 : XVIII. t.-c. 4. §-ában megjelölt mind az öt érdekeltségi csoport képviselve legyen, de nem biztosítják a kamara elnökségének állandó és rendszeres képviseltetését. A mezőgazdasági kamaráknak és az országos mezőgazdasági kamarának kapcsolata és különleges szervezete a kamara elnökségének olyan jelentős szerepet biztosít, amely az elnökség állandó és rendszeres felsőházi kép viselt etése iránt megnyilvánult kívánságok teljesítését indokolttá teszi. Ezen a megfontoláson alapulnak a javaslat 1. és 2. §-ának rendelkezései. Ezek a rendelkezések azonban a fennálló rendelkezéseket csak abban a mértékben módosítják, amelyet az elérendő cél elkerülhetetlenül szükségesnek tüntet fel, mihez képest az országos mezőgazdasági kamara elnökségének felsőházi képviselete folytán a mezőgazdasági érdekképviselet részéről választott felsőházi tagok száma csak átmenetileg emelkedik és az 1926 : XXII. t.-c. 19. §-ában meghatározott számra csökken, mihelyt az országos mezőgazdasági kamara választása alapján helyet foglaló felsőházi tagok közül bármily módon olyan tagnak a helye üresedik meg, akinek kiválása után is az 1920 : XVIII. t.-c. 4. §-ában megjelölt mind az öt érdekeltségi csoport egy-egy taggal képviselve marad (a 2. §. második bekezdése). Az 1. §. második bekezdésének rendelkezése — figyelembe véve az elnöki tiszt bizalmi természetét — biztosítani kívánja azt, hogy a felsőházban a kamarai elnökség tagjai sorából helyt foglaló tag időközi üresedés esetében is a kamara osztatlan bizalmának mindenkori letéteményese lehessen.