Felsőházi irományok, 1927. XII. kötet • 389-419. sz.

Irományszámok - 1927-392

76 392. szám. viselőt a választóközönségtől. Egyúttal megkíméli a székesfővárosi közéletet az általános tisztújítások izgalmától is. Egyébként a tisztviselői állásokra való alkalmazás jogát a törvényjavaslat megosztja a közgyűlés, a főpolgármester, az intézőtanács és a polgármester között. Amint már előbb említettem, a legfontosabb hatáskört betöltő vezető főtisztviselőket a közgyűlés fogja választani ezentúl is. A fogalmazói karhoz tartozó legalsó fizetési osztályú állásra a kinevezés jogát a főpolgármester fogja gyakorolni. Az egész közigazgatás új tisztviselői nemzedéke ugyanis nemcsak a törvényhatóságnál, hanem a kormányhatóságoknál is a külső szolgálatban alkalmazott tisztviselők köréből kerül ki. Közigazgatásunk jövője függ attól, hogy a közigazgatási pályára jelentkezők közül a leggondosabban válogassuk ki azokat, akik erre a nehéz hivatásra a legalaposabb felkészültséget mutatják ki és akik arra a legjobban reátermetteknek ígérkeznek. A közérdek szempontjai kívánják meg tehát, hogy ezekre a kezdő állásokra nézve a kinevezés jogát a főpolgármester gyakorolja, akinek e hatáskörében kötelessége lesz, hogy a közigazgatási tisztviselői kar kiegészítésének országos szempontjaira különös figyelemmel legyen. Ugyanez a szempont teszi indokolttá, hogy a főpolgármesternek beleszólása legyen a székesfővárosi ideiglenes hivatalnokok csoportjában azoknak a kinevezésébe, akiknek főiskolai képesítésük van. Ezeket a polgármester fogja ugyan kinevezni, azonban a főpolgármester előzetes hozzájárulásával. Erre azért van szükség, mert hiszen a főpolgármester kinevezése alá tartozó legalsó fizetési osztályú fogalmazási tisztviselőket rendszerint az ideiglenes hivatalnokok sorából nevezik ki és így, ha el akarjuk érni azt a. célt, amelyet fentebb megjelölni szerencsém volt, akkor biztosítanunk kell azt is, hogy az ideiglenes hivatalnokok körében is olyan jelöltek álljanak a főpolgármester rendelkezésére, akik a részéről képviselt országos szempontokból alkalmasak arra, hogy a fogalmazási szakbeli legalsóbb állásra kinevezést nyerjenek. Szükségesnek tartom még kiemelni, hogy a fogalmazási szakban a legalsó fizetési osztály után felfelé következő két magasabb fizetési osztályban, a polgármesterfogja a tisztviselőket kinevezni. Első tekintetre talán nem látszik okszerűnek az, hogy a legalsó fizetési osztályba tartozó állásokra a főpolgármester nevez ki, amikor pedig a főpolgármester által kinevezettek előtt a további előlépés lehetősége megnyílik, akkor a polgármester hatáskörébe tartozzék a kinevezés joga. Azonban a következetlenség vádját eloszlatja az, ha a dolog mélyére tekintünk. A főpolgármester ugyanis — amint mondottam — arra hivatott, hogy a közigazgatási pályára lépni akaró ifjak képességét, képzettségét és egyéniségét államérdekek szempontjából is vizsgálat tárgyává tegye. Indokolt tehát az, hogy az ő kezébe tegyük le azt a jogot, amellyel a pályázók előtt megnyitja az utat a közigazgatási pályán való továbbhaladás felé. A főpolgármesternek azonban már az első kinevezésnél, sőt már az ideiglenes hivatalnokok kinevezésénél is módja lesz arra, hogy eldöntse a jelölteknek alkalmasságát. Aki tehát már a főpolgármester bírálata alkalmával kiállotta a tűzpróbát, azt most már csak abból a szempontból kell az előlépés előtt megítélni, hogy a székesfővárosi közigazgatási közszolgálat szempontjából és szakszempontból miképen állja meg a helyét. Erre pedig a székesfőváros közigazgatását vezető polgármester lehet a leghivatottabb és ezért az említett magasabb fizetési osztályú tisztviselői kinevezéseket leghelyesebb volt a polgármester hatáskörébe utalni. Az imént fel nem sorolt többi állás betöltésének joga megoszlik a főpolgármester, az intézőtanács és a polgármester között, akként, hogy a vezetőállást vagy más fontosabb hatáskört betöltő tisztviselőket az intézőtanács fogja választani, azokat pedig, akiknek működéséhez különlegesebb állami közérdekek, ille-