Felsőházi irományok, 1927. IX. kötet • 258-286. sz.

Irományszámok - 1927-270

270. szám. 55 B) RÉSZLETES INDOKOLÁS. 1. §. Ez a szakasz az 1897 : XXXV. t.-c. 1. §-ának tartalmával megegyezően határozza meg a hivatalos statisztikai szolgálat feladatát. 2. §. A jelenlegi törvénnyel szemben ez a szakasz tartalmazza a leglényegesebb és alapvető eltérést. A javaslat legfontosabb céljának : a szakszerűség, az egyöntetűség, a gazdaságosság, valamint a tudományos és gyakorlati szempontok összhangzatos érvényesülésének biztosítása érdekében központi irányítás és felügyelet alá helyezi valamennyi állami és önkormányzati hatóság és hivatal, valamint törvény által alkotott testület és intézet statisztikai tevékenységét. Szabatosan körülírja azon szerveket, amelyek statisztikai tevékenysége egységes központi irányítás alá kerül. A törvényjavaslat céljának elérése érdekében szükségtelennek látszott az, hogy a kizárólag belső igazgatási célú vagy szorosan helyi jelentőségű adatgyűjtések bevonassanak a központi irányítás és felügyelet körébe. E szakasz rendelkezése teszi lehetővé a különböző adatgyűjtések összeegyeztetését, ezáltal a felvételek eredményének tökéletesebb kiaknázását, a kettős adatgyűjtések kiküszöbölését ; ez a rendelkezés nyújt módot az adatszolgáltatók felesleges megterhelésének és felesleges kiadásoknak az elkerülésére. 3. §. Megjelöli az 1. és 2. §-ban körülírt feladatok ellátására hivatott központi szerveket. E célra a M. kir. Központi Statisztikai Hivatal kijelölése önként következik abból a tényből, hogy ez a hivatal országos jellegű szakhivatal, amelynek működése minden jelentős statisztikai területre kiterjed. Hogy az említett feladat ellátása a 2. §-ban körülírt célok szempontjából minél eredményesebb legyen, szükségesnek látszott külön szakértő testületet is szervezni : az Országos Statisztikai Tanácsot, 4. §. A M. kir. Központi Statisztikai Hivatalnak és a javaslat rendelkezéseiből önként következően a hivatalos statisztikai szolgálatnak a miniszterelnök felügyelete alá vonását a következő körülmények teszik indokolttá : A statisztikai adatgyűjtésnek ki kell terjednie a kormányzat minden ága által gondozott viszonyokra ; az adatgyűjtéseknek minden tudományos és gyakorlati szükségletet számbavevő munkaprogrammon kell alapulniok. E munkaproggrammban az arányosságnak, az egyes statisztikai területek fontosságuk szerint megfelelő mívelésének biztosítása túlmegy egy különleges szakot gondozó miniszter feladatkörén. Csak megemlítem, hogy pl. a népesedésre vonatkozó adatgyűjtések a nemzet jövője szempontjából döntő jelentőségű kérdések megvilágítását célozzák és a legkülönbözőbb (szociális, kulturális, gazdasági stb.) tárgyú kormányintézkedéseknek szolgálnak alapjául.