Főrendiházi irományok, 1910. XXIII. kötet • 1278-1439. sz.
Irományszámok - 1910-1327
1327. szám. 195 kivételes elbánás más városokra, községekre és testületekre nézve is sérelmes lenne De közbiteli szempontból sem volna megokolható ez a kedvezmény. Másként áll a dolog a székesfőváros által kötvények kibocsátása útján felveendő kölcsönök tekintetében. Az a kiváló kulturális misszió, amelyet a székesfőváros betölt, indokolttá teszi vele szemben azt a kivételes eljárást, hogy részére hitfelszükségleteinek kötvények kibocsátása útján való fedezése 'lehetővé tétessék s hogy ezek a kötvények az állam részéről kedvezményekben rószesíttessenek, amint hogy az adó-, bélyeg- és illetékmentesség az 1889. évi XXXII., az 1896. évi XVII. és az 1911. évi XVI. törvénycikkekkel, a kibocsátott kötvények pupilláris jellege pedig az 1904. évi XXXIV. és az 1911. évi XVI. törvénycikkekkel a székesfőváros korábbi kötvények kibocsátása útján felvett kölcsönei re vonatkozólag is engedélyeztetett. Ámde ezek a kedvezmények sem adhatók meg korlátlanul a székesfőváros részére, mert az állam hiteligényei kielégítésének biztosítása érdekében és közhiteli szempontokból fenn kell tartani a pénzügy minister részére annak a megitélhetését, hogy a pénzpiac helyzete mikor és mennyiben engedi meg kötvényeknek a székesfőváros részéről való kibocsátását és így a székesfőváros által kért kedvezményeket a székesfőváros által kötvények kibocsátása útján felveendő kölcsönökre nézve is csak az esetben tartom megadhatóknak, ha egyidejűleg biztosíttatik, hogy a kölcsönfelvételnek ez a módja csak akkor és csak annyiban fog igénybevétetni, amikor ós amennyiben ez közhiteli szempontokból nem esik kifogás alá. Tekintettel arra, hogy ez minden egyes kölcsönfelvétel alkalmával külön elbírálást igényel, az említett kedvezményeknek általában minden megszorítás nélkül való megadását nem hozhatom javaslatba, mivel azonban a szóbanforgó kedvezményeknek a törvényhozástól esetről-esetre való kikérése mellett a székesfővárost könnyen hátrány érheti, mert a kölcsönök akár a szükséglet sürgősségénél fogva, akár azért, hogy a pénzpiac kedvező alakulása kihasználható legyen, a tapasztalat szerint gyors lebonyolítást igényelnek, már pedig a szóbanforgó kedvezményeknek a törvényhozástól való gyors kieszközlése még az országgyűlés együttléte esetén sem remélhető, ezért oly kisegítő módot kell keresni, amely mellett a közhiteli szempontok sérelme nélkül a székesfőváros érdekei is kellő mérvben megóvatnak. A kérdés véleményem szerint akként volna legcélszerűbben megoldható, na" törvényhozási úton kimondatnék egyrészt, hogy a belügyminister Budaszékesfővárosnak kötvénykölcsön felvételére vonatkozó határozatát csak abban az esetben hagyhatja jóvá, ha a kötvénykibocsátáshoz a pénzügymi nister — a pénzpiac helyzetének figyelembevételével — előzetesen hozzájárult, másrészt, hogy a kötvényeket Budapest székesfőváros csak a pénzögyminister által alkalmasnak talált időpontban bocsáthatja ki ós ha a pénzei gyininis ter felhatalmaztatnék arra, hogy a székesfőváros által a fentiek szerint kötvények kibocsátása útján felvett kölcsönöket mind à tőkére, mind Járulékaira nézve adó-, bélyeg- ós illetékmenteseknek s a kibocsátott kötvényeket az összes befektetési célokra s gyámoltak ós gondnokoltak pénzeinek elhelyezésére is alkalmasaknak nyilváníthassa. Az adó-, bélyeg- ós illetékmentesség kedvezménye egyúttal ki volna terjesztendő a székesfőváros által hozzájárulásommal már felvett 1916. évi 53 A°/o-al kamatozó 13 millió n. b. márka névértékű 1926. július 1-én lejáró kötvény kölcsönre is. A javaslat egyes intézkedései külön indokolást nem igényelnek. A javas25*