Főrendiházi irományok, 1910. XVI. kötet • 751-842. sz.
Irományszámok - 1910-822
378 822. szám. mutatkozik, mert a köz érdekében áll az, hogy e szükségletek a közigazgatás rendes ügymenetének s az érdekelt intézmények és üzemek zavartalan működésének biztositása czéljából tényleg kielégítést is nyerhessenek. A most emiitett kiadási tételekkel szemben viszont mellőzendő, illetve megfelelően leszállitandó lesz az 1914. év első felére azoknak a kiadási tételeknek az előirányzata, amely kiadások teljesen, avagy nagyobb részben az év második felét terhelik. Tekintetbe veendő továbbá az, hogy az 1913. évi költségvetés kereteinek szigorú betartása »esetében az állami beruházások terén az 1914. első félévben csak azokról a folytatólagos munkákról lehetne gondoskodni, amelyek már az 1913. évi állami költségvetésben szerepelnek, — és pedig leg- \ feljebb az illető munkálatok czéljaira az 1913. évre engedélyezett hitelösszeg felének megfelelő költséggel. Uj beruházások ellenben egyáltalán nem lennének eszközölhetők, — ami tekintettel arra, hogy a munkálatok nagy része legczélszerübben a tavaszi időszakban kezdhető meg, az állam beruházási tevékenységének az egész 1914. évre való jelentékenyebb visszamaradását is eredményezné. Minthogy pedig a munka- és kereseti alkalmaknak ily módon beálló csökkenése különösen a jelenlegi közgazdasági helyzetben káros kihatású lenne, s mert az uj beruházások mellőzése főleg nagy állami üzemeinkre könnyen zavarólag hatna : a kormány gondoskodni kivan arról, hogy az állami beruházások az 1914. év első felében az eddigi ütemben legyenek folytathatók ; s ezért a javaslat 4. §-ában uj beruházási programmot állitott egybe, amely programmban a már folyamatban levő beruházások költségeinek az 1914. év első felében előreláthatólag felmerülő valódi szükséglettel történt előirányzása mellett biztositani óhajtotta azt is, hogy a szóbanlevö időszakban az állami üzemek jövedelmezősége, s az egyes igazgatási ágak és intézmények méltányos igényeinek kielégítése czéljából szükségessé váló uj beruházások is foganatosíthatók, illetve megkezdhetők legyenek. Különösen áll ez az állami vasgyárak beruházásaira, amely gyárak részére a jelenlegi, három évre megállapított beruházási programm lejáriával a részletes indokolásban bővebben ismertetett uj beruházási programmot állítottam fel azon az alapon, hogy a gyárak tisztajövedelmi feleslegének emelkedcM' alanyában szándékozom a gyárak ugyancsak növekedő beruházási szükségleteit kielégíteniEz uj programm szerint az 1 9 14. év első felében a vasgyárak beruházásaira az 1913. évre engedélyezett összeg felével szemhen 568.252 Kval több voit előirányozható, mert ugyanennyivel, illetve kereken f)(íS.00() Kval fog előreláthatólag emelkedni a vasgyárak üzleti feleslege az 1913. évi előirányzattal szemben. Ennyivel emeltem tehát a. vasgyárak rendes bevételeinek előirányzatát. Ettől az emeléstől eltekintve, az állami rendes bevételek tekintetében külön intézkedés szüksége az egyenes adók és a betegápolási pótadó tekintetében merült fel azért, mert ez adók 1913. évi költségvetési előirányzat^ azon az alapon állíttatott volt egybe, hogy az egyenes adóreform az 1913. évben végrehajtásra keiül s hogy a betegápolási pótadó tétele felemeltetik. Minthogy azonban a vonatkozó törvények életbeléptetése az 1913. évi VI. törvényezikk értelmében a törvényhozás további rendelkezéséig függőben tartatott s a betegápolási pótadó tétele ennek megfelelően változatlan maradt, az 1914. év első felére a jelen tőrvényjavaslatban az 1913. évre szóló előirányzati összegek fele helyett azok az összegek vétettek fel, amelyek a szóbanlevő adónemeknél a régi törvényes alapon az 1912. évi tényleges zárszámadási eredményeknek, illetve a betegápolási pótadónál az 5%-os kulcsnak figyelembevételével várhatókTekintettel végül arra, hogy a belügyministeriumnál a városok segélyezésére az 1912. évi LVIII. t.-cZérteiméhen 6,000.000 K-ról. vagyis az 1913. évi állami költségvetésben felvett 5,000.000 K felénél 3,500.000 Kval nagyobb összegről kelleti a jelen törvényjavaslatban gondoskodni, a belügyi tárcZl vonatkozó bevételi ezimének előirányzatát is megfelelően módosítani kellett Ama szoros kapcsolatánál fogva, amely az állami beruházásoknak és a rendkívüli bevételeknek előirányzata közöli fennáll, új előirányzat volt készítendő továbbá az 1914. év első felére a# állami rendkívüli bevételekre nézve is; hogy ily módon feUüniethetök legyenek azok a hozzájárulások, amelyek az 1914. év első felében eszközlendő állami beruházásokhoz az egyes városok, községek stb.