Főrendiházi irományok, 1910. XIII. kötet • 585-614. sz.
Irományszámok - 1910-587
124 587. szám. 8. Nemzetközi mozgalmak. Európa több más államában, így különösen több svájci kantonban, Hollandiában, Dániában, Oroszországban ugyancsak meg van a törekvés arra, hogy a fiatalkorúak bűnügyeinek ellátására külön bíróság alakíttassék. A mozgalom nemzetközi kiterjedését igazolják különösen azok a kongresszusok is, amelyeket legutóbb az 1911. év nyarán Parisban és Antverpenben tartották. V. A jelen javaslat előkészítése, rendszere és alapelvei. Az igazságügyi kormány már a Bn. előmunkálatainak megindítása alkalmából átlátta, hogy a tervezett új anyagi jogi szabályok és az eddigi eljárási jogszabályok közt mélyreható elvi eltérések vannak Ezért már 1908-ban elhatározta és a Bn. indokolásában be is jelentette megfelelő bírói szervet alkotó s az eljárást az új jogszabályok alapelveivel összbangzatosan rendező törvényjavaslat kidolgozásának munkábavételét. Egyelőre pedig addig is, amíg az új eljárási szabályok megalkottatnak, szükségesnek látta a Bn és a Bp. között fennálló ellentét áthidalásának előkészítését. Az 1908. évi augusztus hó 17-én 20 003/1908. I. M. szám alatt kelt rendelet 1909. évi január hó 1-én kezdődő hatállyal, majd az 1909. évi december hó 16-án 27.100/1909. I M. szám alatt kibocsátott rendelet 1910. évi január hó 1-én kezdődő hatállyal szabályozta a Bp. rendelkezéseinek keretében a fiatalkorúak bűnügyeiben követendő eljárást. E rendeletek azonban nem változtathattak a Bp. elvi jelentőségű rendelkezésein és jelentőségük főleg abban merült ki, hogy a rendeleti úton meg nem változtatható törvényszabályok keretében az eljárásnak nélkülözhetetlenül megoldást kivánó kérdéseiben kisegítő szabályul szolgáltak. A magyar jogászközönség is több alkalommal hangoztatta a fiatalkorúak bűnügyeiben követendő eljárás szabályozásának szükségét Különösen kifejezésre jutott ez az 1911. év őszén tartott kassai patronage-kongresszuson ós az országos jogászgyülésen. Az alkotandó törvény alapelvei értekezlet! megbeszélés tárgyául szolgáltak s azok alapján egy szakférfiú megbízást nyert a törvénytervezet kidolgozására. E törvénytervezet, amely a jelen javaslatnak elkészítésénél alapul szolgált, több átdolgozáson ment át, ami már magában véve is hosszabb időt vett igénybe. Az igazságügyi kormi-ny ezenfelül bevárni óhajtotta azoknak a nemzetközi kongresszusoknak tárgyalásait, amelyeket az elmúlt évek folyamán többfelé, így különösen Parisban, Antverpenben és Washingtonban tartottak. E kongresszusok tanácskozásai és megállapodásai, amíg egyfelől értékes tárgyalási anyagot szolgáltattak a törvényjavaslat előkészítő munkálatai számára, addig másfelől megerősítették az igazságügyi kormányt a szem előtt tartott alapelvek tekintetében, amelyeken ez a törvényjavaslat felépült. A megoldásnak ama sokféle variációjában, amelyet a fentebb főbb vonásokban vázolt külföldi törvényhozási művek feltüntetnek, ez a javaslat minden irányban egyikhez sem csatlakozhatott. A Bn. elvi álláspontja úgy a fiatalkorúak bíróságainak, mint az eljárásnak önálló szempontokból való szabályozását kivánja. Az amerikai gyermekbíróságí rendszer alapgondolata, hogy a bűntettes fiatalkorúval szemben a gyermekbíró a maga nevelő intézkedésivel kizárhatja a rendes büntetőbíró eljárását és ítélkezését és bogy az utóbbi csak akkor jár el a fiatalkorúval szemben, ha ellene a büntető igazságszolgáltatásnak