Főrendiházi irományok, 1906. VII. kötet • 353-393. sz.

Irományszámok - 1906-359

82 ;,•• szám 2-ik melléklet a 3SÙ. számú irományhoz Indokolás „az állami elemi népiskolai taniíók illetményeinek, járandóságainak szabályozásáróf szóló törvényjavaslathoz. A népiskolai közoktatásról szóló 1868 : XXXVIII. t.-cz. 80. §-a szerint a közoktatásügyi minister jogában és tisztében áll bárhol, ha szükségesnek lálja, tisztán államköltségen a helyi körülmények által igényelt népoktatási tanintézeteket állítani, melyek az idézett törvény 23—78. §-aiban megszabott módon szervezendők. A közoktatásügyi kormány a törvényben nyert ezen felhatalmazás alapján állami elemi nópiskolát szervezett mindazon helyeken, ahol arra nemzeti és népművelödési érdekekből szü'íség volt. Arról, hogy engem e szervezéseknél minő szempontok irányítanak, már az 1907. évi állami költségvetéshez benyújtott indokolásomban részletesen beszámoltam Az állami népokta'ás kiterjedtségét igazolja az a körülmény, hogy az 1907. évi állami költségvetésben immár 5.644 állami elemi népiskolai tanítói állás javadalmazása van felvéve. Az állami tanitók javadalmazása felől sem az 1868 : XXXVIII. t.-cz., sem az 1893 : XXVI. t.-cz. nem rendelkezik. Az állami tisztviselők illetményeinek szabályozásáról szóló 1893 : IV. t.-c*. 21. §-ának e) pontja pedig az elemi népiskolai tanítókat megnevezetten kiveszi az emiitett törvény hatálya alól. Csupán az állami alkalmazottaknak engedélyezhető pótlékról szóló 1904 : I. t.-cz. 1. §-ának b) pontja tartalmaz az állami tanítókra és tanitónőkre nézve annyi rendelkezést, hogy számukra 1903. évi január hó 1-től számitandó hatálylyal fizetés természetével bíró pótlékok engedélyeztessenek. Addig is és azóta is az immár tekintélyes számot tevő állami tanitóság javadalmazása csakis az állami költségvetések rendjén nyert ellátást. Figyelemmel arra a körülményre, hogy az állami tanitóság tagjai kétségtelenül állami lisztviselőknek tekintendők, továbbra tarthatatlan az az állapot, hogy az immár hatodfélezer állami tanitó javadalmazása ne külön törvénynyel szabályoztassék, hanem az állami költségvetések rendjén, tehát ugyszólva ötletszerűen kezeltessék. Ennek felismerésével első izben a Széli-féle állami tisztviselői illetményszabályozásról szóló törvényjavaslat gondoskodott az állami tanitószemélyzet java-