Főrendiházi irományok, 1892. XIX. kötet • 912a-941. sz.
Irományszámok - 1892-941
CMXLI.SZAM. 379 Az államtanácshoz intézett panasz (requête) a sérelmes határozat kihirdetésétol, illetőleg kézbesítésétől számított hárorn hónap alatt, a főnökségi tanács ítélete elleni felebbezés két hó alatt nyújtandó be. Az államtanács előtt folyó vitásügyi eljárásnál az ügyvédi képviselet rendszerint kötelező; kivételt képeznek: az egyenes adófelszólamlási, választási, kihágási, nyugdíjazási ügyek, valamint a hatáskör-túllépés okából emelt panaszok, mely esetekben az ügyvédi képviselet nem kötelező, bár meg van engedve. Az államtanács előtti panasz a megtámadott intézkedés végrehajtását rendszerint nem akadályozza, de az államtanács biztosíték adása ellenében vagy a fizetési képesség kimutatása folytán felfüggesztheti a végrehajtást. Az elővizsgálatot a vitás ügyek osztálya, illetőleg a vitás ügyek ideiglenes osztálya teljesíti. A panasz beadásáról a megtámadott fél hét hónap alatt értesítendő. Az ellenfélnek 15 nap, illetőleg egy vagy két hónap alatt (a lakhely távolságához képest) kell válaszolnia. A panaszos újra nyilatkozhatik (réponse) s az ellenfél viszonválaszt (réplique) adhat. A vitásügyi osztály teljesíti a vizsgálatot azon ügyekben, melyekben a vitásügyi teljes ülés hoz Ítéletet. Klvileg az ítéletet minden ügyben a vitásügyi teljes ülés hozza. Azonban a vitás ügyek osztálya, illetőleg a vitás ügyek ideiglenes osztálya jár el végérvényesen azon ügyekben, melyek ügyvédi képviselet nélkül intéztetnek, kivéve ha valamelyik tanácsos vagy a kormánybiztos az ügyet a vitásügyi teljes tanácsülés elé kívánja vitetni. A vitásügyi teljes ülés nyilvános; a vitásügyi osztály ülései nem nyilvánosak; a nyilvánosságnak csak akkor van helye, ha egyenes adófelszólamlási, választási stb. ügyekben a fél ügyvédet vallott. Ugyanez a szabály áll a vitás ügyek ideiglenes osztályára is. A vitásügyi teljes ülésben a vitásügyi osztály nevében agy tanácsos, folyamodásmester vagy ügyész adja elő az ügyet. Ezt követöleg a felek ügyvédei tehetik meg észrevételeiket. Végre a kormánybiztos (commissaire du gouvernement) gyanánt működő folyamodásmester nyilatkozik. A tanácskozás zárt ajtók mellett történik; az ítélet (arrêt) nyilvánosan hirdettetik ki. Az Ítélet a franczia nép nevében (au nom du peuple français) szól. A bepanaszolt közigazgatási hatóság eljárási költségekben rendszerint nem marasztalható, kivéve azon eseteket, midőn az a kincstár képviseletében vagy közmunkák körül felmerült vitás kérdésekben járt el ; ezen esetekben a közigazgatási hatóság is elmarasztalható. Az államtanács hatáskörének ismertetése során már többször volt utalás arra, hogy a franczia közigazgatási birósági szervezet a főnökségi tanácson és az államtanácson kivül még különös közigazgatási bíróságokat is ismer, olyanokat, a melyek vitás ügyek bizonyos külön fajának eldöntésével vannak megbízva. Ilyenek: az állami főszám vevőszék (cour des comptes), mely első fokban birája a községek és közintézetek számadásainak, ha a bevétel 30 ezer francnál nagyobb ; másod fokú birája pedig ezen számadásoknak (első fokon a főnökségi tanács jár el), ha a bevétel 30 ezer francnál kevesebb ; a megyei közoktatási tanács (conseil départemental de l'instruction publique) és felső közoktatási tanács (conseil supérieur de l'instruction publique), melyek közigazgatási bíráskodási teendőit az iskolanyitás körüli vitás kérdések és az elemi tanitók fegyelmi felelősségre vonása képezik ; a minden megyében működő ujonezozási felülvizsgálati bizottság (conseil de révision), a mely a katonaállitás körüli felszólamlásokat intézi el és a törvényes kedvezmények felett ítél. Ezeknek a specialis közigazgatási bíróságoknak intézkedései rendszerint az államtanács előtt támadhatók meg panaszszal, legalább is az excès de pouvoir miatti jogorvoslat érvényesíthető ellenükben. 4«*