Főrendiházi irományok, 1892. XI. kötet • 463-515. sz.

Irományszámok - 1892-479

74 CDLXXIX. SZÁM. 2-ik melléklet a 479. számú irományhoz. Indokolás, „az Oroszországgal 1894. évi május hó 18/6-án kötött kereskedelmi egyezmény beczikkelyezéséről" szóló törvényjavaslathoz. Oroszország vámpolitikája eddigelé tudvalevőleg oly elzárkózó irányzatot követett, hogy daczára szomszédos fekvésünknek, az orosz birodalom és a monarchia, különösen pedig Magyarország között csak aránylag gyér és terjedelmükre nézve sem jelentékeny forgalmi Összeköttetések létesülhettek. De még azon kereskedelmi csereviszony fejlődésének is, melyre különben lehetőség nyílt volna, legnagyobb akadályát képezte az orosz beviteli vámok folytonos emelése és az abból eredő bizonytalanság, hogy a már különben is védvámos 1868-iki autonom orosz vámtarifa, kivált mig 188?-ben általános revisió alá nem vétetett, többizbeli módosítást szenvedett, hol a vámbevételek fokozása, hol a belföldi ipar hathatósb védelme czéljából. — így az 1876. november 10-iki rendelet azon intézkedése által, melynél fogva a beviteli vámok 1877. január 1 tői kezdve aranyban fizetendők, a hitelrubel akkori állása szerint a vámok egyszerre mintegy 33°/o-kal emeltettek fel, mit 1881-ben a vámoknak 10°/o pótlékkal való megtoldása követett, mely vámpótléknak, a só kivételével minden vámköteles árú alá volt vetve. —Majd 1882-ben az orosz vámtarifa kiválóan iparvédelmi czélból általános revisió alá vétetett s azonkívül, hogy a legtöbb vámtétel felemeltetett, számos korábban vámmentes árú szintén magas vámokkal terheltetett meg. Ezen tarifa a korábban még részben fennállott értékvámokat egyúttal specificus vámokká változtatta át. — Az orosz vámtarifa azonban a revisió után i? gyakori módosítást szenvedett, és különösen az 1885. június 15/3-iki törvény alapján csaknem valamennyi vámköteles árúra 20°/o pótlék vettetett ki, 1890. augusztus 16-án pedig elrendeltetett, hogy az európai határon át bevitt minden árú után, a czukor, kávé, thea és fűszer* kivételével, ideiglenesen 1891. július l-ig, mikorra ismét egy új vámtarifa életbeléptetése vétetett kilátásba, további 20°/o-nyi vámpótlék szedendő. Az 1891. Junius 11/23-iki törvény alapján 1891. július 1/13-án életbelépett általános vámtarifa már rendszeresebb reformnak jelentkezett, és tekintettel volt az egyes árúknak megmunkálásuk foka szerint való osztályozására és az árúosztályoknak egységes elvek szerint való tagozására. Ezen vámreform volt az első, mely a korábbi vámokat legalább az 1890-iki pótlék eltörlése által többé-kevésbbé mérsékelte. Nem hosszú idő múlva azonban Oroszország jónak