Főrendiházi irományok, 1892. II. kötet • 92-167. sz.
Irományszámok - 1892-113
CÏIÎ1 SZÁM. Ä9 2-íh melléklet a 113* számú irományhoz* Indokolása, „a fogház- és elzárás-büntetés végrehajtása, valamint a pénzbüntetésekből befolyó összegek felhasználása tárgyában" szerkesztett törvényjavaslatnak. Törvényeink értelmében egy és ugyanaz a fogház- vagy elzárás-büntetés akár a kir. bíróság, akár pedig a közigazgatási hatóság Ítéletében van a büntetés megállapítva; minélfogva visszás eredményekre vezet egy oly helyzet állandósítása, melyben másként hajtathatnának végre a büntetések a birósági és másként a közigazgatási fogházakban. Ez nem felelne meg sem a személyes szabadság nagy fontosságának, sem pedig az állami igazgatás ebbő kifolyó felelősségének. Már ezen elvi jelentőségű körülmény is arra utal, hogy a szabadságvesztés-büntetések lehetőleg egy helyen, egy felügyelet és kezelés alatt hajtassanak végre. De ehhez járul még, hogy két, habár kisebb különálló fogház épitése több költséggel jár, mint egy megfelelő befogadási képességgel biró nagyobb fogházé, hogy továbbá két különálló fogház több felügyelőszemélyzetet, fűtést, világítást és felszerelést igényel, mint egy egységes fogház, végre hogy a letartóztatottak élelmezése rendesebb és olcsóbb, foglalkoztatása pedig eredményesebb lehet, ha több fogoly egy helyen s nem több helyen megoszolva őriztetik. Most, midőn a szabadságvesztés-büntetés végrehajtására szolgáló letartóztatási intézetek gyökeres reformját szándékozom munkába venni, — midőn a közigazgatás államo-itása is a közel jövőben várható, — s midőn a közigazgatási és birósági hatóságok székhelyeinek egyesitése is napirenden van : legalkalmasabb az időpont arra nézve, hogy elhatároztassák, miszerint a fogház- és elzárás-büntetés végrehajtására rendszerint csak a kir. birósági fogházak használtassanak és pedig azért, mert mig alkalmas közigazgatási fogházak csak ritka helyen vannak, addig birósági fogházak — többé vagy kevésbé kielégítő állapotban, de tényleg mégis — minden járásbíróság székhelyén léteznek s a megfelelő őrizeti személyzettel is birnak. Ezen állásponton nyugszik jelen tőrvényjavaslat, a mely az 1-ső §-ban szabályul állítja fel, hogy a fogház- és elzárás-büntetések — akár birósági, akár közigazgatási hatóság által hozott Ítéleten alapulnak, — birósági fogházakban hajtandók végre. A szabadságvesztés-büntetések végrehajtásából eredő költségek ez idó szerint is mindig azon kormányzati ágat terhelik, a. mely ágazatnak közege a büntetést megállapított*.