Főrendiházi irományok, 1884. V. kötet • 300-339. sz.
Irományszámok - 1884-304
108 CCCIV. SZÁM. bizottság, hogy a minister ur által kért felhatalmazás a jelzett hiány fedezésére megkivántatott 19.943,971 forint 83 krnyi összeg tekintetében megadandó. Midőn egyébiránt alulirott bizottság a törvényjavaslat elfogadását a nagyméltóságú főrendi háznak ajánlja, nem mellőzheti hallgatással azt, hogy, ugy mint a képviselőház szakbizottságát, őtet is kellemetlenül érinté az ez alkalommal tett azon tapasztalat, hogy az országgyülésileg megállapított előirányzat több helyütt s jelentékeny tételekben áttöretett ; s oly mérvű póthitelezések és túlkiadások foglaltak helyet, melyek az államháztartás egyensúlyára zavarólag hathatnak, s a parlament egyik sarkalatos jogát, az alkotmányos budgetmegállapitási jogot illusoriussá tehetnék. Megnyugvással vette ezekkel szemben a bizottság a tisztelt kormány által ez irányban a felköltött aggályok szétoszlatására már eddig is tett, s a jövőre nézve komoly elhatározottsággal s czéltudatos módon kilátásba helyezett orvosló intézkedéseket és rendszabályokat. így nevezetesen azt, hogy kijelenté, miszerint szorosan követendő zsinórmérvül tekintendi ezentúl a költségvetésnek kezelését s a kiadások eszközlése körüli eljárást illetőleg az országgyűlés képviselőháza zárszámadási bizottságának azon tárgyalás alatt lévő s a képviselőház szakbizottságának a nagyméltóságú főrendiházzal is közölt jelentésében idézett határozatát, a mely imigy hangzik: »Az állami zárszámadásokban, az előirányzattal szemben általában — még a személyi járandóságok crimen is — felmerült nagymérvű jtúlkiadásokból folyólag, — a képviselőház azon nézetben lévén, hogy mindazon kiadások, melyek okvetlenül szükségesek, eloirányzandók, az előirányzat pedig, rendkívüli esetektől vagy csekélyebb összegektől eltekintve, szigorúan meg is tartandó — utasitja a kormányt egyrészt, hogy a törvényhozás budget-jogának megfelelő ezen fontos nézetpontot folytonosan figyelemben tartsa ; másrészt, hogy a törvényhozástól előzetesen kikérendő felhatalmazás nélkül semmiféle nagyobb és hosszabb időre terjedő kötelezettséggel járó építkezésekbe ne bocsátkozzék; minden elkerülhetlenül szükséges kiadásnak a költségvetésbe felvételéről akként gondoskodjék, hogy azon kiadások mérve a költségvetési törvényben azokra megszabott hitelek keretén túl ne terjesztessék.« így továbbá azt, hogy a kormány főleg a magyar államvasutak körül előfordult nagymérvű költekezésnek és túlkiadásoknak korlátozására mélyremenő üzemi- és üzletvezetési utasításokat eszközölt; hogy ministertanácsi megállapodások jöttek létre az irányban, hogy ezentúl minden nagyobbmérvű hitelengedélyezést föltételező költségtételi esetben, s egyáltalában minden pénzügyi eszközt vagy intézkedést megkövetelő ügy elhatározásánál az illető minister a pénzügyministerrel értekezve és érintkezésben fog eljárni; hogy időközökként az egyes ministeriumok számvevőségei, meg a pénzitgyministerium központi számvevősége között, a költségvetési hitel és a történt utalványozások [állására nézve Összehasonlító megszámolások fognak tartatni, a melyekről a ministertanácshoz jelentések lesznek térj esztendők, s egyúttal az utalványozások és az ellenőrzés szabályosságát s kifogástalan eszközlését biztosítani képesek ; s arra is szolgálandnak, hogy a költségvetés megfelelő nyilvántartása és ugyanannak a zárszámadásokkal egyezőbbé tétele elérettessék. Összefoglalva az előrebocsájtottakat, a tisztelettel alulirott bizottság javaslata oda terjed, hogy nem szenvedvén kétséget, hogy a kormány által kért s a közmunka- és közlekedési ministerium részére szükségelt 4.075,000 forintot is magában foglaló 19.943,971 forint 83 krnyi összeg, a szóban lévő pénztári hiányok fedezésére szükséges : azon alapokra, a melyeket fentebb a zárszámadások megvizsgálása alkalmával való érdemleges elhatározásokra való utalással jeleztünk volt: a kilátásba vett kölcsönműveletre kért felhatalmazás meg volna adandó ; azonban azon föltevésben, s az ez iránt táplált bizalomban, hogy a tisztelt kormány az elsorolt intézkedéseket, a melyeket vagy már meginditott, vagy ezentúl eszköziendŐkként kilátásba helyezett, egész terjedelemben megvalósitandja, s különben
