Főrendiházi irományok, 1878. IV. kötet • 149-247. sz.
Irományszámok - 1878-189
CLXXXIX. SZÁM. 163 A 12-ik §. mindkét fél pénzügy ministereinek fentartj a azt a jogot, hogy megyőződést szerezzenek maguknak arról, hogy miként vitetnek keresztül azok a törvények, melyek a vámkezelés módjára, a közvetett adókra és az ezüst és arany árúk finomsági tartalmára vonatkoznak ; ezen ellenőrzés szükséges volta az ezen közigazgatási ágak kezelése által elérhető pénzügyi jövedelem biztosítása czéljából vII.ágos. A 13-ik §-ban az adó alá vetett tárgyak adó visszatérítésére nézve, Boszniát és Herczegovinát II.letőleg is kimondatik az az elv, melyet az 1878 : XIX. t. czikk az osztrák-magyar monarchia két felére nézve megállapított, az az: Boszniát és Herczegovinát az adóvisszatérités csak annyiban fogja terhelni, a mennyiben az II.lető adóágakban jövedelem van. Ugyanazon czikkben a közös vámjövedelemnek Boszniára és Herczegovinára eső részlete is megállapíttatik. Bosznia és Herczegovina közigazgatását saját jövedelméből van hivatva fedezni. Alacsonyabb közgazdasági fokon álló országokban pedig — hol az egyenes megadóztatás az ehhez szükséges feltételek hiánya következtében, még nagy jövedelmi forrásul igénybe nem vehető — a fogyasztási adók, még pedig ezek közt a vám nagy jelentőséggel birnak, s igy Bosznia és Herczegovina saját jövedelméből, az ezen ágból származó összeget elhagyni nem lehetett. Közös vámterületen általában nehéz biztosan megállapítani azt, mennyi vámjövedelem jut az II.lető terület fogyasztási képessége szerint, a vámterület egyik részére. Nem is lehetett ezúttal a vámjövedelmet biztosan kiszámitaui, miután az II.yféle számításokhoz szükséges adatok épen az emiitett két ország közgazdasági állapotairól teljesen hiányoznak. II.y körülmények közt azt az Összeget, a mely a határvám jövedékből Boszniát és Herczegovinát méltányosan II.leti, csakis hozzávetőleg lehetett kiszámtani. Ezen összeg a vámkezelési költségekkel együtt 600,000 frttal van megállapítva. E hányad megállapításánál alapul vétetett Bosznia és Herczegovina valószínű fogyasztási képessége és miután az osztrákmagyar monarchia eddigi vámjövedelme körülbelül 20 mII.lió forintot tesz és igy a monarchia lakosságát 36 mII.lióval felvéve, egy-egy főre körülbelül 55 krajczár esik, Bosznia és Herczegovina lakosságát 1 mII.lióra téve, ezen kulcs szerint 550,000 forintot kapna. Ha tekintetbe vétetik, hogy az általános vámtarifával életbeléptetett pénzügyi vámok következtében, az emiitett húsz mII.lió forintnyi vámjövedelem 5 mII.lióval emelkedni fog; ha tekintetbe vétetik továbbá az, hogy Boszniában és Herczegovinában épen ezen pénzügyi vámok alá eső czikkekbol aránylag nagy menynyiség fogyasztatik, nevezetesen: kávé, rizs, déli gyümölcsök, úgy az 500,000 forinttal felvett Összeg méltányosnak fog feltűnni. Az 500,000 frtnyi vámjövedelem a határvám-jövedék kezelésére szükséges 100,000 frtnyi összeggel toldatik meg. Különben ezen intézkedés ideiglenes természettel bír, és a később szerzendő adatok alapján esetleg helyesbithető lesz. A 14-ik §. a törvény hatályba léptének idejét állapítja meg, és pedig J880. január l-jével. Az e részben megkívántató intézkedések a kormány részéről annyira elő vannak készítve, hogy ezen időig a vámterület kitágitása lehetségesnek tűnik fel. Különben is czélszeru a naptári év első napjával ezen általános vámterületre nagy jelentőséggel biró átalakítást életbeléptetni, és ez által a kereskedésnek és az üzletvII.ágnak is a kitágított vámterülettel járó előnyöket igy minél előbb szolgáltatni. Ezen időponttal kezdődik a teljesen szabad forgalom Dalmátia és Bosznia-Herczegovina közt, holott Bosznia-Herczegovina és a monarchia többi részeivel a forgalom csakis Bosznia és Herczegovina felé lesz teljesen szabad; az osztrákmagyar általános vámterület többi részeiben azonban a forgalom egy időig még az eddigi eljárás szerint fog kezeltetni. Minden vámmódositásnál ugyanis az a tapasztalat, hogy az üzleti vII.ág nagyobb mennyiségű árúkat halmoz Össze abból az okból, hogy azokat az alkalmasnak látszó időben vámdíj nélkül vagy csekélyebb vámdíjjal, mint melyet az II.lető árú után szabály szerint fizetni kellene, a vámterületbe hozza. A jelen esetben, a hol Bosznia és Herczegovina eddigi vámtarifája számos czikknél sokkal csekélyebb vámdíjt követel, mint a mII.yen az osztrák-magyar vámtarifa szerint fizetendő, a vámterületnek kitágitása által ösztön nyujtatik arra, hogy a keres21*
