Főrendiházi irományok, 1875. II. kötet • 52-99. sz.
Irományszámok - 1875-88
LXXXVIII. SZÁM. 319 88. szám. (XXXIII. ÜLÉS 244. 1) JEGYZŐKÖNYVI PONT.) Jelentése a főrendi ház egyesült hármas bizottságának a közadók kezeléséről szóló törvényjavaslat tárgyában. A pénzügyi igazgatás és a politikai közadministratió közötti szerves összefüggésnek majdnem teljes hiánya képezvén államkormányzati szerkezetünk egyik főbb baját ; ennek visszás hatása kétség kivül a közadók kezelése körül legiAkább érezhető, nem csak azért, mert az állami jövedelmek lassú és bizonytalan befolyását vonja maga után, hanem az által is, hogy az adózók érdekeit is sok tekintetben érzékenyen sérti. A pénzügyi szolgálat ez ágazatának reformálása közóhaj és átalánosan érzett szükséglet, melynek eleget tenni a tárgyalás alatt levő törvényjavaslat ezélja, — és feladata. Ezen feladat megoldását a bizottság csak az eredeti hiány orvoslása, t. i. a pénzügyi igazgatás és a közadministratió közötti szerves összefüggés helyreállítása által véli lehetőnek. A bizottság tárgyalván a törvényjavaslatot, meggyőződött, hogy ennek kiindulási alapja és ezélja, éppen ezen felfogásban gyökeredzik és hogy e feladatot az adófelügyelői intézmény felállítása és annak a közigazgatási bizottságok szerkezetébe való beiktatása által sikeresen megoldja, ugy hogy a bizottság attól a pénzügyi közigazgatás javulását bizton reményli. E szempontokból birálván meg a javaslatot, a bizottság ajánlja ennek elfogadását. Áttérve a részletekre, következő módosításokat hozza javaslatba ; és pedig : A bizottság nem véli helyeselhetőnek, hogy a kinevezendő adófelügyelők tekintet nélkül a törvényhatóságok területi kiterjedésére és ebből folyólag működési körük kisebb-nagyobb terjedelmére, kivétel nélkül oly magasabb szolgálati rangfokozattal bírjanak, mely a tényleg fennálló szolgálati szabályok szerint ő Felsége közvetlen kinevezése alá essék. A bizottság ezt gyakorlatilag azon nehézségbe ütközőnek is tartja, hogy a magasabb rangfokozattal járó magasabb fizetések az adó-felügyelői intézményt oly költségessé tennék, mikép az jelenlegi pénzügyi helyzetünk követelményeivel alig volna összeegyeztethető; ezért ajánlja a bizottság a 2. §. következő módosítását: „2. §. A kir. adófelügyelőket szolgálati rangfokozatuk szerint a pénzügyrainister előterjesztésére ő Felsége, vagy a pénzügyminister nevezi ki" stb. A 16. §. végmondatát a bizottság helyesebben a következőképen véli szerkesztendőnek : „A beadott felszólamlások a k. adófelügyelőhöz küldendők be, a ki azokat a közigazgatási bizottságnak, mint felebbviteli hatóságnak, legközelebbi ülésében előterjeszteni köteles (29. §. 1. pontja)."
