Főrendiházi irományok, 1872. II. kötet • 80-156. sz.

Irományszámok - 1872-150

488 CL. SZÁM. Melléklet a lőO. számú irományhoz. Indokolás a határőrvidék polgárosítására vonatkozó négy rendbeli törvényjavaslathoz. Midőn Ő Felsége a határőrvidék feloszlatását s ezen részeknek a polgári igazgatás alá helyezését elrendelte: a nemzet régi óhaja, akarata, melyet százados törvényeink ismételve kifejeztek, ment teljesedésbe. E rendelkezés teljes végrehajtásával — ha Dalmátiától eltekintünk — helyre lesz állítva a magyar korona területén a törvényhozó hatalom egysége, a polgári kormányzás egyöntetűsége. A magyar alkotmány hatarai a magyar birodalom határaival, századok multán, első ízben tettleg Összeesnek. A fejedelmi nyilatkozat maga a magyar alkotmány helyreállításával hozza a tényt kapcsolatba, kimutatva az összefüggést a kettő között, s mintegy az első következményéül jelölve még a már-már csak történeti emlékben élő alkotmányos jogoknak a határőrvidéki részeken való feléledését. A mélyreható változás, mely a határőrvidék állapotában a századokig fennállott szerkezet eltörlése által létrejő, indokolja annak fokonként való foganatosítását. Az átalakítása bánsági végvidéken s a esajkások kerületében, úgyszintén a horvát-szlavón határőrvidéknek a tör vényjavaslatban megjelölt részeiben teljesen végbement. Es a jelen javaslatok egyik czélja, hogy midőn a visszacsatolás törvénybe iktattatik, egyszersmind megnyugtatást nyerjenek azon részek lakói az iránt, hogy az átmenetnél nyert többnyire határozott ideig tartó könnyebbitések, s azon egész jogállapot, melylyel a kapcsolatba újra belépnek, el fognak ismertetni. A másik feladat, melyet meg kellett oldani a javaslatban, e részeknek közigaztási s törvénykezési tekintetben lehető egyenlősítése az ország többi részeivel. Sok történt e részben már a polgárosítás alkalmával. Számos országos törvény már ekkor életbe lett léptetve. És a mi a javaslatokban rendeltetik, e részben inkább kiegészítése mint módosítása a történteknek. A fenn megjelölt feladat természetes következménye volt, hogy a teendő intézkedéseket két külön fötörvényjavaslatba kellett foglalni, miszerint a mint a szabályozandó viszonyok az 1868: XXX. törvényczikk által meghatározott közös törvényhozás alá tartoztak, vagy pedig Magyarország, illetőleg Horvát-Szlavonországok külön törvényhozásának lettek fentartva. Amazokról a 300. sz., ezekről a magyar végvidékre nézve a 298. sz. törvényjavaslatban rendelkezik. Hátra van még a