Főrendiházi irományok, 1869. II. kötet • 127-189. sz.
Irományszámok - 1869-146
162, CXLYL SZÁM. Melléklet a 146. számhoz. Indokolás. i Az 1-ső §-hoz. A semmitőszék elnökétől vett hivatalos jelentés szerint, a m. évi június 1-től deczember végéig befolyt semmiségi panaszok száma 5265 volt. Azóta azonban a számarány jelentékeny mértékben növekedett, elannyira: hogy a f. év két első havában tapasztalt ügy szaporodás után itél ve, az 1870-ben várható ügydarabok száma valószinüleg meg fogja haladni a 12 ezerét. Jelenleg a semmitőszék egy elnökön s alelnökön kivül 16 szavazó bíróból áll s két tanácsban működik. Mindenik tanács hetenkint rendesen 4, s igy egy éven át 208 ülést tarthat. Egy-egy ülésben átlag 20 darab ügy lévén elintézhető, ekkép egy-egy tanács évenkint 4160, a két tanács pedig összesen 8320 ügy darabot képes elvégezni, — vagy is csak kétharmadát annak, a mi valószinüleg befolyni fog. Minthogy egy-egy tanács hetenként 4 ülésnél többet nem tarthat, mert különben a szavazó s előadó biráknak nem maradna idejük az ügyek tanulmányozására s feldogozására, — tehát a hátralékok felszaporodásának meggátlására csak két mód van : vagy a létszám szaporítása, vagy pedig olyatén intézkedés : hogy a létező létszámból az eddigi két tanács helyett három tanács legyen alakitható. A törvényjavaslat 1. §-a ezen utóbbi módot választá, a mi csak ugy lehetséges, ha eltöröltetik az 1868. 54. t. ez. 5. §-ának azon merev intézkedése, mely szerint a semmitö'szék az elnökön kivül 6 tagú tanácsban itél, sőt ha a semmiségi panasz a harmadbiróság eljárásából merült fel, a tanácsnak legalább 10 tagból kell alakulnia. A helyett az 1. §. azon javaslatot tartalmazza: hogy a semmitőszék az elnökön kivül 4, s illetőleg 6 vagy 8 tagból álljon, a szerint, a mint a semmiségi panasz tárgyát valamely első-, vagy pedig a másod- vagy harmadbiróság eljárása képezi. Ez által eleget teszünk a takarékosság igényeinek a nélkül, hogy megsértenők azon elvet, a melyet az 1868. 54. t. ez. a fölebbvitel rendezésénél vezérfonalul követett, hogy t. i. a fölebbviteli bíróságnál, a tanács két taggal erosebb legyen azon bíróságénál, a melynek eljárása fölött itél, — a mely elvtől a feunérintett törvény czikk csak a semmitősz éknél s itt is ok nélkül tért el. A semmitőszék ugyanis közvetlenül Ítélvén az elsőfolyamodási bíróságok eljárása fölött, miután az elsőfolyamodási törvényszékeknél az elnökön kivül két szavazó biró jelenléte kívántatik meg jogérvényes határozat hozatalára, tehát semmi ok sem forog fenn arra, hogy ezen határozatok a semmitőszéknél 6 tagú tanácsban adassanak elő. A 2. és 3-ik §-hoz. A polg. törvénykezési rendtartás életbelépte óta felmerült tapasztalatok mutatják, hogy a merőben alaptalan s csupán boszantásra vagy a per húzására számított perorvoslatok száma igen nagy.