Nőgrád Megyei Hírlap, 2009. március (20. évfolyam, 50-75. szám)
2009-03-25 / 70. szám
4 2009. MÁRCIUS 25., SZERD NO GRAD MEGYE Bátonyterenye önkormányzata előtt rendkívül nehéz gazdasági év áll. A város működőképességének megtartásáért hozott döntések eredményeiről, a költségvetési hiány lefaragását segítő feladatokról beszélt Lavajné Dóka Éva polgármester és Morvái József, a pénzügyi osztály vezetője. Meg kell őrizni a város működő- és pályázóképességét! Bátonyterenye. Morvái József kifejtette, hogy a város gazdaságát, a lakosság életkörülményeit befolyásoló jövedelmi helyzetet az 1990-es évek óta alapvetően meghatározza a szerkezetátalakulás, a bányászat és a gépipar megszüntetése, illetve radikális csökkentése. A szociális ellátórendszerek megSzámítások szerint a bátonyterenyei lakosok jövedelme az országos átlagtól 40 százalékkal marad el. Ez okozza az alacsony működési bevételeket, á magas szociális kiadásokat. Megdöbbentő adat, hogy a közfoglalkoztatottakat nem számítva a bátonyterenyei intézményekben összeAz önkormányzat tulajdonában lévő használatokon kívüli ingatlanokat eladná az önkormányzat szűnése, a munkanélküliség soha nem gondolt megjelenése miatti pénzügyi nyomás természetesen megjelent a városi önkormányzat pénzügyi-gazdasági alapjainál, nem lehetett ennek hatását ellensúlyozni. A csaknem húsz éve önhibáján kívül gazdaságilag hátrányos helyzetben lévő város éves költségvetésének összeállítása nem egyszerű feladat, mert az érdekek sérelme nélkül nem lehet a kevés bevételt jól elosztani.- A tervezésnél, az előterjesztés ösz- szeállításánál soha nem volt szempont a kormányra való mutogatás! Helyette a racionális feladatellátás keretén belül a megfelelő közpénzfelhasználást terveztük - fogalmazott az osztályvezető, hozzátéve:- Tényként azonban meg kell állapítani, hogy a kormány az állami feladat- ellátáshoz nem adja át a teljes fedezetet és ezzel az egyéb feladatoktól von el anyagiakat. A mai helyzet megértéséhez nélkülözhetetlennek tartottam ezt a pár gondolatot elmondani! Amint tájékoztatta lapunkat, az ön- kormányzat 2009. évi költségvetése összességében 2 milliárd forint bevételt és 2,3 milliárd forint kiadást tartalmaz, így a hiány összege 318,7 millió forint. A bevételek jelentős többségét az állami támogatások, hozzájárulások teszik ki, amelynek összege 1,1 milliárd forint. A saját önkormányzati bevétel csak 240 millió forint, amelyet kiegészít 182,4 millió forintnyi helyi iparűzési adó bevétel. Bátonyterenyén csak helyi iparűzési adó terheli a vállalkozásokat, amely az országos átlagtól 60 százalékkal marad el. Ez más megközelítésben azt jelenti, hogy amennyiben Bátonyterenyén az országos átlag szerinti adófizetés történne, akkor 400-450 millió forinttal több adóbevétele lenne az önkormányzatnak. A helyi adóterhelés nem növelhető, ebben társadalmi konszenzusra jutott az önkormányzat. Hasonló megállapítást lehet tenni a lakosság jövedelmének viszonyában is. sen 320 főt alkalmaznak, és ezzel a város legnagyobb foglalkoztatója az ön- kormányzat. Az intézményekre, különféle feladatokra 1,6 millió forint kiadást terveznek, amelynek 20 százalékát a szociális kiadások teszik ki. A városban az alacsony jövedelmek, a magas munkanélküliség miatt csaknem kétezren részesülnek valamilyen segélyben, amelyre közel 300 millió forintot kell tervezni. Az egészségügyi feladatokkal összefüggésben 111 millió forintnyi kiadással számoltak, amelyhez 25 százalékos saját fedezetet kell más forrásból biztosítani. Jelenleg minden alapellátás biztosítva van, a kiegészítő ellátások közül a fizikoterápia térítéses, a labort a tervek szerint a Pásztói Margit Kórház működteti tovább, az orvosi ügyeleti szolgálatot pedig kistérségi összefogással.- Az országban nem sok helyen van bölcsőde, Bátonyterenyén két épületben, összesen 35 kisgyermek gondozása valósul meg. Nem hangulatkeltésnek szánjuk, de elmondjuk, hogy a tervezett 41 millió forintos ráfordítás szerint minden bölcsődés gyermekre 1,2 millió forint jut, amelynek felét fedezi csak állami támogatás. Ezzel is segíteni tudjuk egyrészt a gyermekek szakszerű napközbeni ellátását, másrészt a kismamák nyugodt munkavégzését - hangsúlyozta Morvái József, hozzátéve: - A közművelődés intézményeire 55,8 millió forint kiadást tervezünk, amelynek csak 20 százalékát fedezik a saját bevételek. Az óvodák, iskolák az elmúlt év augusztus 1-től kistérségi társulási formában működnek. A társulással - számítások szerint - 50 millió forintot tudott megspórolni az önkormányzat. Ennek ellenére a 410 óvodás gyermek nevelésére, 1052 általános iskolás oktatására, 230 fő művészeti nevelésére közel 300 millió forintot kell idén a kistérségnek átutalni. A pénzügyi osztály vezetője kifejtette, hogy a város közigazgatási feladataira, a polgármesteri hivatal működtetésére 332 millió forintot fordítanak, amelyhez 62 fő alkalmazása kapcsolódik. Az elmúlt évben 12 fő leépítése történt meg és mindösszesen 44 millió forint értékű a takarékossági intézkedés eredménye. Több területen - okmányiroda, építési hatóság, gyámhivatal - nemcsak városi, hanem kistérségi szintű a lakosság kiszolgálása. A nehéz pénzügyi helyzet ellenére a versenysport, civil szervezetek támogatása, ösztöndíj, alapítványok működtetése is része az éves költségvetésnek, amelynek mértéke az előző évi szinttel azonos.- A fejlesztésekkel, felújításokkal kapcsolatos feladatokra összesen 238 millió forintot lehetett tervezni, amelynek 30 százalékát fedezi állami támogatás. Az eredeti terveink között még nem szerepel, de pályázati támogatással megvalósítjuk a Kossuth iskola bővítését 260 millió forintból, a Köztársaság út felújítását 70 millióból, a Maconkai tározó környezetvédelmi-vízügyi fejlesztésére pedig 500 milliót fordítunk - fejtette ki Morvái József. - További jelentős pályázataink elbírálás alatt állnak, például az Egészségügyi központ kialakítása, a Városrehabilitáció II. üteme. Idén Is számítunk a regionális fejleszvan és készfizető kezességvállalás történt, ezt ki kell fizetni. A működés, az üzemeltetés bérbeadása érdekében már több tárgyalás történt, de eddig eredmény nélkül, hozzátéve:- Terveink között szerepel, hogy májusban megnyitjuk az intézményt, ennek akadálya lehet, hogy jelentős műszaki meghibásodás történt a klímaberendezéssel, amihez az alkatrész beszerzés sajnos két hónapot is igénybe vehet. Emiatt csúszhat a megnyitás, de mindenképpen újra a látogatók szolgálatába szeretnénk állítani, nem mondva le arról a lehetőségről, hogy valamilyen más üzemeltetési formában, esetlegesen befektető bevonásával próbáljuk ezt megoldani. Az elmúlt év Intézkedésiről szólva a polgármester elmondta, hogy felszámolják a Foglalkoztatási Kht-t, és az Építőipari Kft-t a Bátonyterenyei Városüzemeltetési Kht-t és a Lakásgazdálkodási Kht-t pedig összevonták ennek eredményeként létrejött egy, ha szerényen is, de nyereséges vállalkozás. A közel egymilliárd forintnyi értékben elnyert pályázatok 10 százaléknyi önerejének biztosítása is jelentősen terheli a város kasszáját, de ezekről semmiképpen nem lehet lemondani. A város vezetése bízik abban, hogy a tavalyi évhez hasonlóan az Önkormányzati Minisztériumtól idén is sikerül jelentős támogatást nyerni. Ez az összeg tavaly 110 millió forint volt, ami fedezné a pályázatok önerejét. A legnagyobb pénzügyi terhet jelenleg a tanuszoda jelenti a városnak tési tanács leghátrányosabb kistérségek részére kiírt fejlesztések támogatására, amelyből kisebb, 10 20 millió forint közötti feladatok, 90 százalékos támogatással valósulhatnak meg. Az éves költségvetésben számolunk az előző években felvett hitelek törlesztésével, valamint újabb hitelek felvételével is. A 2009. évi költségvetés - mivel nem közvetlen önkormányzati feladat - nem tartalmazza a vállalkozásokkal, azok letelepítésével kapcsolatos feladatokat. Továbbra is szorgalmazzuk, követeljük az előző években elkezdett beruházások belátható időn belül történő befejezését, de ennél többet nem tehetünk.- Úgy gondolom, hogy nem kerülhető ki .a jelenleg legnagyobb pénzügyi terhet jelentő Tanuszoda Kht. kötelezettsége - hangsúlyozta Lavajné Dóka Éva. - Az évekkel ezelőtt, más pénzügyi környezetben megépített uszodához 400 millió forint hitel vett fel az önkormányzat, tízéves futamidővel és kamat támogatásával. 2009 évet terhelő tőke- törlesztés 31,6 millió forint, az éves működési veszteséggel azonos fizetési kötelezettség 40 millió forint. Tekintettel arra, hogy a Tanuszoda Kht. 100 százalékban az önkormányzat tulajdonában- Az önkormányzati ingatlanok, köztük a kastély fenntartása jelentős kiadást jelent az városvezetésnek, amelyre éves szinten 30 millió forintot kell fordítani, ami az őrzését és a park gondozását jelenti csak. Szerettünk volna befektetői segítséget igénybe venni a fejlesztéshez és a meglévő értékek megóvásához, ez azonban a Kisterenye Értékeit Védő Egyesület által tervezett lakossági aláírásgyűjtés következtében meghiúsult - hangsúlyozta Lavajné Dóka Éva. - Ezt követően felajánlottuk az egyesületnek, hogy működjünk együtt a kastély fenntartásában, ők vállalják a park gondozást és őrzést, mi pedig vállaljuk az épület és a kiállítás fenntartását, azonban az egyesület ebben nem volt partner. így a március eleji testületi ülésen döntött a képviselő-testület a kastély hasznosítására vonatkozó pályázat ismételt kiírásáról. A város közterületeinek, parkjainak karbantartása, fenntartása rendkívül nagy feladatot ró az önkormányzatra. A tervezett 190 millió forint az előző évekhez képest 50 millióval kevesebb a már említett közfoglalkoztatás hatása miatt. Tudják, hogy ennek duplája is kevés lenne a rendkívül tagolt város- szerkezet miatt. Arra törekszenek, hogy a nagy forgalmú területek biztonságosak, ápoltak legyenek. A polgármester kifejtette: ahhoz, hogy Bátonyterenye valóban egységes várossá kovácsolódjon elengedhetetlen az összekötő út megépítése, sajnos a közeljövőben ennek nem látják a forrás-lehetőségét, de a megvalósításról semmiképp sem szabad a városvezetésnek lemondani. Mint mondta, tavaly elindítottak egy igényfelmérést a közel háromszáz ön- kormányzati lakások megvásárlására vonatkozóan. Ezek egy része erősen leromlott állapotban van, és a benne élő bérlők jelentős közüzemi tartozást halmoztak fel. Szeretnék, ha a lakók tulajdonhoz jutnának, ennek ugyanis kettős haszna lenne: egyrészt a tulajdonosok nagyobb gondot fordítanának az általuk lakott ingatlan megóvására, másrészt az önkormányzat költségei csökkennének. Jelenleg 84 kérelem van az önkormányzatnál, amelyek elbírálása folyamatos.- Olyan intézkedéseket hoztunk az elmúlt évben, amelyek csökkentették a költségvetés hiányát, ezt idén is tovább kell folytatni, ami mindenkitől rendkívüli odafigyelést és fegyelmet követel. A városnak mindenáron meg kell őriznie működő- és pályázóképességét. Ezt a közösségi érdeket semmilyen egyéni érdek nem írhatja felül! - zárta szavait Lavajné Dóka Éva. A kastély hasznosítására ismét lehet pályázni