Nógrád Megyei Hírlap, 2005. augusztus (16. évfolyam, 177-202. szám)
2005-08-19 / 193. szám
2005. AUGUSZTUS 19., PENTEK 5 INTERJÚ Egy évezred mércéje - Térségek, viszonyok, közcélok Dóra Ottó: A ciklusprogramban meghatározott feladatok teljesítése folyamatosan történik Az ünnep jó alkalom a megállásra, az elvégzett munka áttekintésére és az erőgyűjtésre is. Ez a kitétel kü lönösen igaz államalapító Szent István királyunk ünnepe és az állimáságunk részét megtestesítő megye, mint középfokú közigazgatási szint viszonylatában. Ezért is kerestük fel a megyei közgyűlés elnökét az olvasóinkat leginkább foglalkoztató kérdéseinkkel, köztük a 2002-2006. évre elfogadott megyei ciklusprogram végrehajtását firtatókkal. Dóra Ottó, a Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke készséggel válaszolt kérdéseinkre, nemzeti ünnepünk alkalmából jókívánságait is kifejezésre juttatva megyénk lakói számára. Dóra Ottó- A közvélemény t irritálják a politikai és társadalmi konfliktusok, a meg nem értés, a korántsem csak megyénkre jellemző együttműködési készség alacsony színvonala. Ön - talán éppen ezt jól érzékelve - többször apellált a közös cselekvés, a térségi és megyei feladatok végrehajtásában az együttműködés szükségességére. Megvalósult ebbeli elkötelezettsége és törekvése?- Valóban vallom az együttműködés fontosságát közös feladataink végrehajtásában. Mielőtt azonban annak milyenségét megítélném, utalnom kell arra - mert talán a közvéleményben ez kevésbé széles körben ismert - hogy a megyei közgyűlés elnökét egyes törvények és jogszabályok a szűkebb értelemben vett intézményfenntartási és -működtetési feladatok irányításán túl, más felelős tisztségekkel is felruházzák. Például a megyei tanács elnöke a megyei területfejlesztési tanács elnöke is egyben, a regionális területfejlesztési tanács tagja, adott időszakban éppen elnöke - miként magam is az voltam két éven keresztül - ellátja a megyei honvédelmi bizottság elnöki teendőit és így tovább. Az együttműködés eredményességét tehát csak így, a különböző tevékenységi területeken lehet és érdemes vizsgálat tárgyává tenni. Minthogy ezek mindegyikére itt nem térhetek ki, tömören már válaszolhatok is a kérdésére: a megyei önkormányzat testületé, bizottságai, hivatali szervezete és intézményei együttműködése a települési önkormányzatokkal és a megye társadalmi és gazdasági életének különböző szereplőivel differenciáltan, a korábbihoz képest azonban javuló színvonalon valósul(t) meg. Egy konkrét példával rögtön megvilágítom és érthetőbbé is teszem az előbb elmondottakat. A megyei közgyűlés elnökeként nagyjából olyan, vagy hasonló hatásköreim és kompetenciáim vannak, mint egy-egy település polgármesterének. Ebbéli funkciómban javaslatot tehetek egy- egy térségi, megyei szintű feladat megoldásában való közreműködésre a települések polgármestereinek, és ajánlásokat fogalmazhatok meg az együttműködés egyes területeire, módjaira a társadalmi-gazdasági élet más szereplőinek is. Meg is hallgatnak, aztán vagy hajlandók a részvételre vagy sem. A területfejlesztésben más a helyzet, mert a megyei területfejlesztési tanács és elnöke rendelkezik azokkal az eszközökkel, beszéljünk magyarul: birtokában van azoknak a felosztható forrásoknak, amelyekkel ösztönözni tudja a közös célok megfogalmazását, motiválni tudja a végrehatásban való részvételt. Nyilvánvaló, hogy itt - és elsősorban a kötelezően ellátandó önkormányzati feladatok tekintetében- eredményesebb lehet az együttműködés. A korábbi - részben még ebben a ciklusban is tapasztalható- más megyékhez képest szerintem is visszafogott együttműködési készség egyik okát egyebek mellett abban látom, hogy a forráselosztás a beadott igényekre, pályázatokra lényegében fejkvóta vagy különböző szorzószámok alapján meglehetősen mechanikusan történt, és ehhez a települési vezetők hozzászoktak, talán- nem szeretném megbántani őket - kissé el is kényelmesed- tek. Én ezen a testület támogatásával változtattam, hogy - ha szabad ezt mondanom - lehessen nagyobbat álmodni. Ezt úgy kívánjuk elérni, hogy a források egy részét hagyományosan a települési feladatok megvalósítására, például járdák, utak építésére, felújításokra hagyjuk meg. A források másik - adott esetben nagyobb - részéhez való hozzájutást a települések összefogását igénylő mikrotérségi és kistérségi feladatok megoldását célzó közös pályázat útján tesszük elérhetővé. Hála Istennek, már vannak előremutató példák arra, hogy felelős vezetők túl tudnak nézni saját településük határain és olyan térségi érdekeket is képviselnek és fölvállalnak, amelyekből „saját” hasznuk, legalábbis azonnal vagy rövidebb távon, nem származik. Említhetem az ipolytar- nóci őslelet széles körű települési összefogással, 500 millió forintos pályázaton elnyert forrásból megvalósuló fejlesztését, amelynek eredményeképpen az idegenforgalom várható növekedéséből a mikrotérség valamennyi községe profitálhat. Egy másik példa. A kazári polgármester, Molnár Katalin kezdeményezésére Kazár-bányatelep, Mátraszele, Vizslás összefogásával megvalósuló közös fejlesztés. Látható, érzékelhető, hogy az együttműködés nagyban múlik az önkormányzati testületek kezdeményezőkészségén, a képviselők, de elsősorban a polgármesterek kreativitásán, aktivitásán, azt is mondhatnám, hogy az összefogás bizonyos értelemben „személyfüggő” is.- Utóbbi mondata akár ajánlás is lehetne a választópolgárok számára. De milyennek ítéli meg az együttműködés tartalmát a politika szférájában, jelesül a megyei politikai ellenzékkel kapcsolatban? Vagy éppen a politikai békességet is szimbolizáló nemzeti ünnepünket megelőző napokban nem kíván politizálni?- Ellenkezőleg. Egyrészt büszkén szoktam vállalni, s ezt megerősíthetem most is, hogy választóim jóvoltából politikai szereplő vagyok, sőt jó és okos politizálással tartozom nekik. Másrészt még csak kegyeletsértő sem leszek az ünnep alkalmából, hiszen Szent István királyunktól politikusabb alkat és személyiség aligha élt Magyarország államiságának történetében. De íme a kérdésre a válaszom: az ellenzékkel való viszonyunk itt a megyében és kiváltképp a közgyűlésben is nagyjából olyan, amilyen ma Magyarországon az ellenzék és a hatalmon lévők viszonya általában. Jó érzéssel teszem hozzá, hogy talán kevésbé feszült, mint az mondjuk a parlamentben látszik, de kisebb is a súlya, minthogy megyeként rész az egészben vagyunk. A baloldali többségű megyei közgyűlési koalíció ebben a ciklusban már elfogadott néhány ellenzéki javaslatot, s ez fordítva is igaz. Zárójelben jegyzem meg, hogy a közgyűlési döntések mintegy 70%-a egyhangú vagy közel ilyen arányú. Elsősorban a személyi kérdésekben szokott élesebb vita kialakulni, illetve az intézmények normál működésén felüli kezdeményezések és javaslatok esetében oszlanak meg jobban a vélemények. A viták általában tűréshatáron belül maradnak, ám őszintén szólva nem mindig elég konstruktívak.- Ami akár hátráltathatta volna is vállalásaik végrehajtását Ennek ellenére azt nyilatkozta egy helyütt, hogy terveiket a ciklus első két évében idősarányosan is jóval túlteljesítették. Ezek szerint ön maximálisan elégedett a „megye” egész e ciklusbe ti teljesítményével.- Aki közelebbről ismer, tudja, hogy az altató elégedettség nem sajátom, az önáltató megnyugvás meg távol áll tőlem. Amikor a teljesítményünkről vagy a teljesítésről nyilatkoztam, azt is hozzátettem, hogy nem ülünk továbbra sem karba tett kézzel, előttünk áll számtalan megvalósításra váró feladat és sok olyan lehetőség, amelyet ki kell használnunk. Egyébként az idézett nyilatkozatom után közvetlenül a közgyűlés is áttekintette vállalásaink végrehajtásának állását. A testület megerősítette, hogy „a ciklusprogramban meghatározott feladatok teljesítése folyamatosan történik” és a meghatározott preferenciák fenntartása mellett döntött a kiemelt figyelmet érdemlő és kívánó konkrét feladatokról is.- A testület összegező megállapítása lehet ugyan elismerő, de az ördög a részletekben van. Kérem, beszéljen először a megyei önkormányzatszolgáltatójellegének erősítéséről!- Pedig látványos és az állampolgárok számára is érzékelhető eredményei vannak ez irányú intézkedéseinknek. így például megteremtettük a lehetőségét a megyei önkormányzat Balassagyarmaton történő képviselete létrehozásának. A területi iroda immár két éve 2003. augusztus 1- jétől a volt vármegyeházán eredményesen működik. Ottani munkatársunk tájékoztatást nyújt az önkormányzati feladatokról, hatályos jogszabályokról, valamint a pályázati lehetőségekről. Emellett jelentős szerepet vállal a térségben élő, különösen a hátrányos helyzetben lévő emberek mindennapi problémáinak megoldásában. Az iroda települési ön- kormányzatokkal, megyei intézményekkel, valamint az itt működő dekoncentrált szervekkel történő szakmai együttműködése is megfelelő. Nógrád Megye Önkormányzatának honlapja tartalmának folyamatos karbantartásával, aktualizálásával szintén a területi önkormányzat szolgáltató jellegű tevékenységét kívánjuk szélesíteni. Partnerkapcsolataink - egy részük ugyancsak a szolgáltató jelleg erősítését szolgálva - széles körűek, ezek egy részéről itt csak tőmondatokban beszélhetek. A megyei érdekek képviselete és érvényesítése érdekében a közgyűlés közreműködik a kormányzati célok megvalósításában. Ennek érdekében létrehoztuk a Nógrád Megyei Esélyegyenlőségi Koordinációs Irodát, és az országos intézményhálózat részeként tavaly májusban Salgótarjánban megnyitotta kapuit az „Esélyek Háza". A kisebbségi önkormányzatokkal való együttműködést stratégiai célként fogalmaztuk meg. A bűnmegelőzés, a közrend és köz- biztonság javítása érdekében folyamatos a kapcsolatunk a Nógrád Megyei Rendőr-főkapitánysággal. Az európai uniós csatlakozás jegyében az „Intelligens régió” információs megyei program keretében megvalósult az intézmények és a fenntartó megyei önkormányzat közötti közvetlen informatikai kapcsolat. A ciklusprogram ideje alatt aktív tevékenységet folytattunk a nemzetközi kapcsolatok ápolása és építése érdekében is.- Az intézményi rekonstrukciók folyamatos végrehajtásáról ön többször és részletesen nyilatkozott, így legutóbb a Szent Lázúr Megyei Kórházban végzett nagyszabású munkálatokról De, hogyan áll az egyik legnagyobb erőket és eszközöket igénylő feladat, a „szécsényi rehabilitáció”?- Ahogy a kérdésében utalt rá, pontosan egy héttel ezelőtt arról számolhattam be jó érzéssel és éppen lapjukban, hogy nem kis erőfeszítések árán a megyei kórház teljes rekonstrukciója jó esetben 2006. év május végére befejeződhet. Csak megerősíthetem - mert érdemes, hiszen korábban éppen az együttműködésről is kérdezett - hogy nagyra becsülöm a kórház menedzsmentje és a megyei szakemberek között megvalósult eredményes együttműködést ebben a mintegy tíz éve tartó hatalmas vállalkozásban, amelynek eredményeként egy olyan korszerű létesítménynyel rendelkezhet a megye, amely nagyban hozzájárulhat az egészségügyi prevenciós tevékenységhez, az itt élő emberek egészégének védelméhez és megőrzéséhez, a magas színvonalú gyógyítómunka ellátásához. A szécsényi Forgách-kastély- ban helyet kapott Kubinyi Ferenc Múzeum és parkjának felújítását - bizonyára nem véletlenül kérdezte - kiemelt feladatként fogalmaztuk meg és ennek megfelelően kezeltük azt. A PHARE-prog- ram keretében a gesztor szerepét is ellátó Szécsény Város Önkormányzatával és a Kincstári Vagyonigazgatósággal közösen sikerrel pályáztunk - és ez is az ön által egyébként joggal firtatott együttműködés eredménye - a történelmi városrész rehabilitációjának megvalósítására. Ennek keretében kerül sor a kastély és parkjának felújítására 300 millió forintos költséggel, amelyhez az önkormányzat 15 millió forinttal járul hozzá a 2004. és 2005. évi költségvetéséből. A Nógrád Megyei Területfejlesztési Tanács a nemzeti örökség program célelőirányzat 2003. évi keretéből közel 10 millió forint vissza nem térítendő támogatást biztosított a munkálatokhoz, amelyek folyamatban vannak. Megtiszteltetés és nagy öröm számunkra, hogy az 1705-ben Szécsényben megtartott „Rákóczi-országgyűlés” 300. évfordulója tiszteletére szeptember 14-én a Forgách-kastély- ban kerül sor a parlament emlékülésére.- A ciklusprogram áttekintéséről szóló előterjesztés úgy fogalmaz, hogy célszerű lenne egy 150 férőhelyes idősek otthona létesítése.- Nagyon sok, több mint félezer körüli időskorú vár elhelyezésre, egy jó részük a salgótarjáni térségben. Ennek megfelelően Salgótarján-Baglyasalján szeretnénk egy 150 férőhelyes idősotthont felépíteni, amelyre beadtunk egy címzett pályázatot 1,8 milliárd forint értékben. A régiós támogatás megvan, kötöttünk megállapodásokat, harcolunk a megvalósítás kondícióinak megteremtéséért - úgy gondolom, jó eséllyel. Már eddig is számos jelentős lépést tettünk az időskorúak érdekében, ezek közül itt csak egyet említek: az országban másodikként alakult meg az idősügyi tanács, amelynek eínöki tisztét felkérésre magam szívesen vállaltam. A testület elismerésre méltóan végzi munkáját, és segíti az én ez irányú és más elnöki feladataim ellátását is.- Hol tudnak még javítani az intézmények működési feltételein, hiszen ez is szerepelt a vállalásaik között? Említene néhány konkrét példát?- Igen, vállaltuk a működési feltételek színvonalának javítását is, és nyugodtan mondhatom, ebben is jól teljesítettünk. Az eddig megszokott egy-két-három milliós, hogy úgy mondjam „itt lefestem, ott kijavítom” munkákon túl - nem lebecsülve az előbbieket sem - jelentős ráfordításokat eszközöltünk. Valóban csak néhányat említve: folyamatban van Balassagyarmaton a csecsemő- otthonban egy lakórész építése, 70 millió forint értékben. Mizser- fán felújítjuk az idősotthont, Bercelen, Diósjenőn, Szátokon is jelentős korszerűsítéseket hajtunk végre, amelyek komfortosabbá, lakhatóbbá teszik intézményeinket. Másutt és összességében a ciklus hátralévő egy évében több tízmilliós fejlesztéseket hajtunk még végre. Ahogy én szoktam mondani, igyekszünk minden nap valami jót tenni a gondozottak közérzetének, de az ott dolgozó ápolók és más munkatársak élet- és munkakörülményeinek javítása érdekében is.- Tavaly ilyenkor ünnepi meg emlékezésében azt mondta - többek között - hogy államalapító Szent István királyunk egy évezrede magasra tette a mércét. Azóta kiderült, uniós csatlakozásunkkal ez a mérce még magasabbra ke rült Vajon sikerül-e átugomunk? Mit üzen elnök úr a nemzeti ünnepünk alkalmából Nógrád megye lakosságának a hétköznapokra?- Amit én mindig nagyon fontosnak tartok - és ez lehet az ünnep alkalmából üzenet is - mindenekelőtt az, hogy itt Magyarországon és Nógrád megyében is mindenkinek el kell hinni, csak rajtunk múlik, mit sikerül elérnünk, hová tudunk eljutni. Mindenkinek van dolga és mindenkié egyformán fontos, ezért elsősorban annak megvalósításán kell munkálkodnia. Ugyanakkor, ha az eddiginél többet tudunk tenni a magán- és közcélok együttes megvalósításáért, akkor a mostaninál fokozatosan jobb körülmények közé kerülhetünk. Ha mindenki megtalálja a helyes arányt a magán- és közcélokért való munkálkodásban, akkor kiegyensúlyozottan is fog élni. Azt üzenem, hogy együtt, közösen próbáljunk meg tenni családjainkért, kisebb és nagyobb közösségeinkért, lakóhelyünkért, megyénkért, országunkért. És akkor jobb érzésekkel, boldogabban és büszkébben fogunk magunkról, közösségeinkről és környezetünkről is beszélni - nem csak az ünnepen, de a hétköznapokon is. Ezt üzenem államalapító Szent István királyunk és - ne feledjük - az új kenyér ünnepe alkalmából, és egyben kívánok minden honfitársunknak, külön megyénk minden lakójának erőt és egészséget! ■ Barátin Ottó írásunk Nógrád Megye Önkormányzata Közgyűlésének támogatásával készült
