Nógrád Megyei Hírlap, 2005. március (16. évfolyam, 50-73. szám)
2005-03-09 / 57. szám
2005. MÁRCIUS 9., SZERDA REGIONÁLIS NAPLÓ BALASSAGYARMAT Nógrád Megyei Hírlap - 3. oldal Feszes költségvetés 2005-ben Elfogadta idei költségvetését az önkormányzat Balassagyarmaton. A hiány mértéke nagyjából a tavalyi szinten maradt, ám ez úgy volt tartható, hogy mintegy 400 millió forintot vont el saját intézményeitől a város. A városvezetés szerint elengedhetetlenek a megszigorítások, az ellenzék politikai semmittevésről beszél. Népszerű a főiskola Markó József, a polgármesteri hivatal pénzügyi osztályvezetője vázolta a város 2005-ös pénzügyi helyzetének alakulását, a felmerülő problémákat és a lehetséges megoldásokat ismertetve. Az osztályvezető utalt arra, hogy a képviselő-testület február 24-i ülésén a városatyák elfogadták az önkormányzat idei költségvetését, amely 530 millió 40 ezer forint működési hiányt és 257 millió 411 ezer forint fejlesztési hiányt tartalmaz.- Ez a költségvetés nagyon hosszadalmas és többfordulós tárgyalássorozat eredményeképpen jött létre, amely feszes, fegyelmezett és következetes munkát igényel a későbbiekben is az intézményvezetőktől, illetve az önkormányzat vezetésétől mind a bevételszerző, mind pedig a költségcsökkentő tevékenységet illetően - mondta Markó József, aki arról is szólt, hogy a költségvetési hiány a 2004. évivel megközelítőleg megegyező összegű. - A működési hiányból is kitűnik, hogy az önkormányzat kötelező feladatait és ezen keresztül intézményeit alulfinanszírozza a központi költségvetés. Ezért minden intézményvezetőtől megszorító intézkedéseket várunk el saját hatáskörükben, hogy a számokat tartani lehessen, mert az ön- kormányzatnak több pénz nem áll rendelkezésére. Ha a nevelésioktatási intézményeket oktatási szintenként vizsgáljuk meg, megállapítható, hogy a legnagyobb probléma az óvodai intézményhálózatban jelentkezik. Az említett probléma a gyermeklétszám csökkenéséből adódik elsődlegesen. Jelenleg a városban működő öt óvoda kapacitása 900 gyermek ellátására képes, ehhez a műszaki és humán erőforrás is rendelkezésre áll a hálózatban, viszont idén csak 520-530 óvodásról beszélhetünk Gyarmaton. Ebből is látszik, hogy felesleges kapacitással működtette óvodahálózatát az önkormányzat - hangsúlyozta a pénzügyi szakember, hozzátéve: több éve jelentkezik ez a probléma, melynek megoldására már tavaly is tett intézkedéseket az önkormányzat, s az idei intézkedési terv szintén a gondok orvoslását szolgálja.- Mivel a normatívát gyermekenként kapjuk, a városnak 520-550 kicsi ellátását biztosító óvodahálózatot kell fenntartania. Sajnos, ki kell mondani, hogy nem csak az óvodák számában, de a humán erőforrásban is felesleg mutatkozik. Az intézmények száma és a szolgáltatásban dolgozók létszáma is nagyobb, mint amennyit az ellátott gyermekek igényelnek. S ez a gond rövidesen be fog gyűrűzni az általános iskolai hálózatba is, később pedig a középiskolák szintjén jelenik meg. Nagy problémát jelentett a két ütemben történő közalkalmazotti béremelés (a 2005. évben ez közel 11 százalék), hisz az önkormányzat csak egy részét kapja meg az összegnek, a többit saját forrásból kell pótolnunk - szögezte le az osztályvezető, aki a költségvetéssel egy időben elfogadott 26 pontos intézkedési tervről is szólt, mely az oktatásinevelési, egészségügyi, kulturális és egyéb intézményekre vonatkozik. A megszorító intézkedések a főösszegek tarthatóságát szolgálják.- E terv a költségvetés szempontjából kiadáscsökkentést fog eredményezni, de elengedhetetlen a bevételnövelő tevékenység kidolgozása is. Bevételnövelő tényezőként lehet figyelembe venni az önkormányzat tulajdonát képező ingatlanok hasznosításával kapcsolatos lehetőségeket, de nem elhanyagolható az sem, hogy a múlt évi önhiki-s pályázaton elnyert összeghez hasonló nagyságrendet szeretnénk megkapni. Tavaly 192 millió 700 ezer forintot nyertünk, de nagyobb sikert kívánunk aratni a működés- képtelen önkormányzatok belügyminisztériumi pályázatán, ami a múlt évben 25 millió forintot eredményezett. Fejlesztéseket pályázati pénzekből tervezünk megvalósítani - főként a nagyobb támogatást biztosító pályázatokból, melyeknél a támogatás kilencven-, a szükséges önerő pedig tízszázalékos. A pályázatokat a múlt évben is igyekeztünk kihasználni, semmi olyan beruházást nem végeztünk, melyhez nem állt rendelkezésre pályázati pénz. A korábbi évekhez képest tehát elindult egy intézmény racionalizálási folyamat a költségvetés tekintetében. Azokat a pluszfeladatokat (például gyermekvédelmi felelős, igazgató helyettesek bére stb.), melyeket az oktatási törvény eddig kötelező jelleggel írt elő, az idei törvény módosította és ajánlásként állnak fenn. 2003-tól jól látszik, de már korábbról is megfigyelhető volt, hogy a költségvetési hiány azon része, melyet nem fedtünk le, görgetődik az önkormányzat előtt, s így a hiány hosszú távon nem kezelhető. Emiatt volt fontos ez a szoros, feszes, költségtakarékos, a bevételszerző tevékenységre ösztönző intézkedési terv, melyhez valamennyi intézményvezető megértésére és együttműködésére szükség van - fogalmazott a pénzügyi osztály- vezető. Csach Gábor önkormányzati képviselő szerint tipikus politikai semmittevés folyik a szocialista vezetésű önkormányzatokban, így Gyarmaton is. A városvezetés a pénzügyi osztályra hárítja a problémák megoldását, ahelyett, hogy politikai nyomást gyakorolna a kormányzatra az elégtelen önkormányzati finanszírozás megváltoztatására.- A város működési hiányát nem a gyermeklétszám csökkenése, az intézményi rendszerben lévő „felesleges létszámtartalékok” okozzák, hanem a három éve radikálisan lecsökkent állami finanszírozás. A 2002-es közalkalmazotti béremelés egyharma- dát kell saját bevételeiből biztosítania a városnak, ami idén több mint 300 millió forint. Ezen felül az állami normatíva az intézmények dologi kiadásait 4,5 százalékban engedi növelni, noha az energiaárak 10-20 százalékkal emelkedtek. Az átengedett adóbevételek 2 százalékkal, a normatívák 4 százalékkal nőttek. Ha ehhez hozzávesszük, hogy a 11 százalékos béremelésből idén csak 5 százalékot finanszíroz az állam, hamar eljutunk az 500 milliós valós pénzügyi hiányig, melyért egyes-egyedül az elmúlt három év kormányai felelősek. Ma Balassagyarmaton a legnagyobb munkáltató az önkormányzat, amely 2003 januárjához képest már így is 50 fővel kevesebb embert foglalkoztat. Ha ehhez hozzátesszük az intézkedési tervben előírt 25 fős óvodai létszámleépítést, a gamesz 12 fős karbantartói leépítését, az intézményekben megszűntetésre kerülő megbízási szerződéssel, illetve részmunka- idővel rendelkező munkaviszonyokat, a technikai létszám tervezett radikális leépítését, látjuk, hogy Balassagyarmaton a jelenlegi városvezetés több mint száz család megélhetését veszélyezteti. Abszurd, hogy a sehová sem vezető szolgalelkűség ennyire népszerű lehet felelős vezetőknél. Az ellenzéki képviselő szerint súlyosan sérül az intézmények szakmai munkája. Az intézmények döntő többsége a tavalyi eredeti terveknél 10-15 százalékkal kevesebb pénzből gazdálkodhat, emiatt az újabb elbocsátásokon túl jelentősen csökken például a dolgozók bére is.- Nem folyt érdemi egyeztetés a költségvetésről, a városvezetés megalázta intézményeit, alkalmazottait: az igazgatók csak rosszemlékű „direktívákat” kaptak végrehajtási felszólítással. A 400 milliós elvonásnak köszönhetően az iskolák többségében például csökkennek a túlóra- és helyettesítési pénzek, a szakkörök és sportfoglalkozások, a versenyre felkészítő pluszmunka juttatásai, máshol a délutáni, hét végi pótlékok. A közalkalmazottak, pedagógusok egy jelentős része jóval kevesebb pénzt visz haza 2005-ben, mint tavaly. Mivel az állami finanszírozás megváltoztatására semmilyen szocialista lobby nem érzékelhető, a 2006-os költségvetésnél további megszigorítások és elbocsátások várhatóak. A városvezetés már Ózddal példálózik, hogy az ottani kevés intézmény fenntartása bezzeg mennyire megkönnyíti a városvezetés munkáját. Felháborító, ha kötelező feladataitól kíván menekülni egy város. Csach Gábor szerint jellemző, hogy a felhalmozás területén is további visszalépés történik, már csak a tavaly megkezdett fejlesztéseket finanszírozza a város. A képviselő szerint aggasztó az is, hogy egyre több fejlesztési bevételt csoportosít át az önkormányzat a működésbe.- Szomorú, hogy a kultúrát, a foglalkoztatottságot és a lakástámogatást érintő 4 módosító javaslatom közül egyet sem fogadott el a szocialista többség, annak ellenére, hogy az összesen 23 millió forintos módosítás nem növelte volna a hiány mértékét. Nemet mondott a város a két éve kifizetetlen kulturális támogatások megnövelésére, a közcélú szakképzett foglalkoztatásra, a lakás- támogatási keret növelésére és a panelfelújítási keretre. Ez utóbbi azért is sajnálatos, mert ma a társasházak csak önkormányzati támogatással juthatnak hozzá az állami korszerűsítési támogatáshoz. Balassagyarmat szocialista városvezetői kizárták az idei 7,9 milliárdos kormányzati keretből a gyarmati panelházakat, vagyis több mint 3000 családot. SZABÓ ANDREA Az a hír járja, hogy jelentős változás következett be az idei évben a gyöngyösi Károly Róbert Főiskola balassagyarmati kihelyezett tagozatának népszerűségét illetően. A felsőfokú képzésekre az idén korábban kellett benyújtani a felvételi kérelmekeL A várható létszámokról és a változásokról kérdeztük Demus Ivánt, a város alpolgármesterét- Valóban nőtt az érdeklődés a képzés iránt?- Örömmel mondhatom, hogy jó úton haladunk a főiskolai képzés meghonosításában. Jelenleg harminc hallgatónk tanul a nappali képzésben, ők már 2006 őszén folytathatják tanulmányaikat a főiskolai diplomáért idegenforgalom szakon. A képzésnek a vármegyeháza épülete ad otthont és remélem, hogy a folytatásban is ez az épület játsz- sza majd a főszerepet.- Mit jelent a folytatás?- A főiskolától kapott előzetes információk szerint a városból és tágabb vonzáskörzetéből nyolcvanöt fiatal jelentkezett a képzésre. Továbbra is népszerű az idegenforgalmi szak, de az idén már el tudjuk indítani a vendéglátás szakembereinek felsőfokú képzését is. Abban bízunk, hogy a nyári pótfelvételi után közel száz új hallgatója lesz a képzésnek.- Az induláskor sokat lehetett hallani arról hogy a képzést népszerűsíteni fogják a Felvidéken és várnak tanulókat Szlovákia magyar lakta területeiről is. Ezzel mi a helyzet?- Beigazolódtak elképzeléseink arról, hogy Balassagyarmat, mint iskolaváros, az uniós csatlakozást követően jelentős hatást gyakorolhat a határon túli fiatalokra. Miután eltűntek a határok, kinyíltak a város lehetőségei abban a tekintetben, hogy visszaszerezze korábbi kistérségi központként betöltött szerepét. Ennek alapján tovább nőtt a város szolgáltatásai iránti kereslet, így a képzési kínálatunk bővülését is Balassagyarmat és Rétság környékének tehetséges, de hátrányos helyzetű tanulóit támogatja a közép- és felsőfokú továbbtanulásban immár hét esztendeje az az alapítvány, melyet Pap Tamásról, a Nógrád Megyei Állami Közútkezelő Kht. Balassagyarmati Üzemmérnökségének vezetőjéről neveztek el, aki 1998- ban ötvenéves korában hunyt el. Az elmúlt öt esztendőben 44 fiatalt segítettek mintegy kétmillió forint értékben. A dr. Szakos Pál kedvezően fogadták a szlovákiai magyar lakta területeken és a magyar nyelvű középiskolákban. Örömmel mondhatom, hogy Lévától Ipolyságon át egészen Rimaszombatig tekintve az érdeklődők körét, harmincegy fiatal adta be jelentkezését a gyöngyösi főiskola Balassagyarmatra kihelyezett képzésére. Ebben óriási szerepe van Baráth Ferenc tanár úrnak, a felsőfokú képzés helyi vezetőjének, aki valamennyi magyar nyelvű középiskolát és számos önkormányzatot keresett fel a siker reményében. És lám az eredmény nem maradt el! Együtt hittük, hogy sikerül megnyerni a szlovákiai magyar fiatalokat a képzésnek. Ez azért is nagyon fontos, mert a térség vállalkozói alapú idegenforgalmának fejlesztéséhez elengedhetetlen a szakemberek képzése.- Biztosítható-e a városban a hallgatók kollégiumi elhelyezése?- Természetesen. Megkezdtük a tárgyalásokat a kollégiumok vezetőivel és az előzetes felmérések alapján az látszik, hogy tudjuk biztosítani a szükséges férőhelyeket, sőt még a főiskola által biztosított kollégiumi normatívát is.- Milyen perspektívái vannak a balassagyarmati tagozatnak?- A képzés lehetőségei kétirá- nyúak. A kétéves akkreditált felsőfokú képzés befejezését követően a végzettek elhelyezkedhetnek közvetlenül a szakmájukban, vállalkozhatnak az idegen- forgalom és a vendéglátás területén. A gyöngyösi főiskola ugyanakkor lehetőséget kínál a továbblépésre, vagyis a főiskolai diploma megszerzésére. A most tapasztalt tendenciák alapján bátran mondhatom, hogy sikerült megalapozni a főiskolai képzés bázisát Balassagyarmaton, az idegenforgalom és a vendéglátás szakembereinek felkészítésében. SZ. A. vezette kuratórium a közelmúltban megtartott nyilvános ülésén úgy döntött: a középiskolások közül Czele Tamást, Farkas Ar- noldot, Flugyecz Margitot, Kusik Ádámot, Medvik Annamáriát, Puruczki Esztert, Szeleczky Gábort, Varga Sebastiant, Varga Sergiót, a főiskolások, egyetemisták körében pedig Banda Ádámot, Csímár Katalint, Farkas Gabriellát, Fűrész Gábort, Szalai Tamást, illetve Varga Ágnest tá- mogatja az alapítvány. ______■ A megszorító intézkedések a főösszegek tarthatóságát szolgálják. Negyvennégy fiatalt segítettek Újabb indulatokat kavart az óvodaügy Balassagyarmaton (Folytatás az 1. oldalról) A szülők múlt kedden lakossági fórumon találkoztak a városvezetéssel, valamint az ön- kormányzat képviselőivel és saját szempontjaikat hangoztatva a határozattal való egyet nem értésüknek adtak hangot. A tüzes hangulatú fórumon Demus Iván, a város alpolgármestere és Gáspár Imre, a körzet szocialista képviselője ígéretet tett a napirend újratárgyalására. Ellenkező döntés esetén Gáspár a bizalmatlan szülők megnyugtatása végett még lemondását is kilátásba helyezte. Antalicz Loránd önkormányzati képviselő megkeresésünkre elmondta, hogy szerintük teljesen előkészítetlen és szakmaiat- lan az intézkedés, ezt bizonyítják az összevissza elhangzó számadatok is, a hivatal ugyanis októberi számokkal dolgozott az előterjesztéskor, miközben, köztudott, hogy áZ óvodákhán. mozgó létszám van, s a „tanév” végéig az folyamatosan növekvő. De ezt a diktatórikus módszert igazolja az is, hogy az intézményvezetők az előterjesztésről csak két nappal a testületi ülés előtt értesültek hivatalosan, és hogy a végül elfogadott javaslatot csak a napirend tárgyalásakor kapták kézhez a képviselők, s ahhoz már indoklás sem tartozott. Az ellenzék szerint az egyetlen helyes megoldás a testületi ülésen Csach Gábor módosító javaslata volt, amely az ügy alaposabb kidolgozását és egy későbbi időpontban való újratárgyalását kérte. Ezt a polgár- mester a napirend elején vita nélkül szavaztatta meg és a többség sajnos elutasította. Örülünk - mondta az ellenzéki képviselő - hogy ezt a hibájukat a Nyitnikék óvoda szülői fórumán beismerték a megjelent szocialista, képviselők és várjuk a megígért folytatást. Antalicz szerint a jelenleg elfogadott csoportleépítés oda vezethet, hogy gyermekeket kell eltanácsolnia az ellátásból a városnak, hiszen öt évig a megszüntetett státusokat nem töltheti újra fel, a védőnői szolgálat ugyanis két éve enyhén emelkedő születésszámot regisztrál a városban. Lombos István polgármester megkeresésünkre elmondta, hogy a testületi döntés jelenleg érvényben van, s az intézkedési terv óvodákra vonatkozó hatos pontjának újratárgyalását kérő hivatalos bejelentés idáig nem érkezett hozzá. A városvezető az ellenzék részéről hangoztatott koncepciótlan, átgondolatlan döntés vádját visszautasította. - Már tavaly elkezdődött az óvodai csoportok számának csökkentésére irányuló terv kidolgozása, mely hosszú távon vette figyelembe a demográfiai hullámot, s,három .csoportot megszühtetétt. 'Akkbf már jeleztük a további csökkentési szándékot. Ha a Nyitnikék óvoda a vidéki gyermekek saját községükben való elhelyezéséről gondoskodik, akár új csoportot is „összehozhat” a felszabaduló helyeken. Az öt intézmény arányosan vállalta a megszorításokat, s július 1-jétől 15-20 fős elbocsátással kell számolnunk az óvodai dolgozók köréből - mondta Lombos István. Egy magát megnevezni nem kívánó szülő felháborodásának adott hangot: - Két gyermekem jár a Nyitnikék óvodába, s a harmadikat is oda szeretném beíratni. Közel van hozzánk, s rendkívül jól felszerelt intézmény. Nincsenek vegyes csoportok, az óvónők maximálisan odafigyelnek a kicsikre, akik korosztályuknak megfelelően fejlődnek. Nem is tudom, hogyan tudnánk megoldani, ha a város másik végébe kellene vinnem a harmadik gyereket - így is roppant nehezek a reggelek. Egy órával előbb kellene kelteni a kicsiket a buszozás miatt. A Nyitnikék egyébként is a legnagyobb vonzáskörzetű óvoda a városban, csendes helyen van, nagy az udvara, s minden csoportban megvan a 25 gyerek, vagyis maximálisan kihasznált az intézmény. A vezető óvónő elmondta, hogy azonnal be tudna rendezni egy külön tornatermet is, tehát a felszereltségre nem lehet panasz. Világos termek, külön öltözők, mosdók állnak rendelkezésre. A szülők Batyusbál címen alapítványt hoztak létre és adójuk egy százalékával is segítik az óvodát. Külön logopédusa van a gyermekeknek - más óvodában pedig fizetni kellene ezért a szolgáltatásért?! Az „A” épület önmagában szűkös lesz a gyermekeknek, a kisterembe csak 13 kicsi fér be, nem pedig egy egész csoport. Az ágyak elhelyezése is problémás lesz. Az összehívott fórumon Demus Iván alpolgármester úr és Gáspár Imre képviselő úr, akik mindketten megszavazták a Nyitnikék leépítését, belátva hibájukat ígéretet tettek arra, hogy rendkívüli testületi ülést hívnak össze, ahol visszavonják az intézkedést, és az új adatok, a jelentkezők számának ismeretében újratárgyalják azt. A körzetben élők majd ezer aláírásával mi is megkerestük a polgármester urat, de azt mondták, nem hivatalos papírra gyűjtöttük az aláírásokat. Mintha csak az időt akarnák húzni a hivatalban. A beiratkozást azonban jó fél hónappal előre hozták, s mi szülők most azt sem tudjuk, hogy mitévők legyünk. Sajnálom, hogy csak a pénz számít, a gyerekek és a szülők pedig már semmit nem. _________ SZABÓ ANDREA
