Nógrád Megyei Hírlap, 2001. augusztus (12. évfolyam, 177-202. szám)
2001-08-23 / 195. szám
2001. AUGUSZTUS 23., CSÜTÖRTÖK L Á T Ó H A T Á R Nógrád Megyei Hírlap - 7. oldal Magyar főpandúr a balkáni szervezett bűnözés elleni fronton Fejezetek dr. Bánfi Ferenc rendőrtábornok hétköznapjaiból (1J Dr. Bánfi Ferenc dandártábornok _■- Tábornok úr, meglepő számunkra, hogy 2001 nyarán Salgótarjánban találkozunk. Ismereteink szerint ön külföldön egy fontos nemzetközi rendőri szervezet vezetője. Természetesen örömmel üdvözöljük Nógrádban, ahol rendőrfőkapitány volt, mielőtt országos rendőri vezetővé kinevezték. Hallottunk róla, hogy az utóbbi években eléggé kalandos utat járt be amióta az országos rendőrfőkapüány-helyettesi tisztségéül megvált. Jelenleg a Balkánon teljesít szolgálatot, a térség szervezett bűnözése ellen létrejött nemzetközi rendőri erő szakmai igazgatójaként. Hogyan jutott ebbe a helyzetbe, miként alakult a sorsa az utóbbi időben, elmondaná az olvasóknak?- Készséggel. Nem unatkoztam az elmúlt egy-két év során. 1998 augusztusában túl a negyvenedik születésnapomon elhatároztam, hogy megtanulok angolul. A szándék valóra váltásához megkaptam minden támogatást. 1999. januárjában kikerültem Angliába, ahol közel egy évet töltöttem el és az angol nyelv elsajátítása mellett alkalmam volt betekintenem a híres angol rendőri filozófiába. Egy év elegendő volt ahhoz, hogy megértsem miért vált legendává az angol bobby, mi a titkának a lényege. Nos, tudni kell, hogy az angol bobby semmiben sem különbözik a magyar rendőrtől, a szolgálat céljait illetően. A filozófiája azonban mindig és mindenkor a szolgálat, a szó legnemesebb értelmében. Mindazoknak a szolgálata, akik bármilyen oknál fogva segítségért, vagy éppen csak felvilágosításért fordulnak hozzá. Úgy gondolom, hogy Angliában nem vesztegettem el az időmet, amiért oda utaztam, teljesítettem. A hazatérésemet követően belügyminiszter úr arról tájékoztatott, hogy a magyar kormány aláírt egy nemzetközi szerződést, amelynek értelmében másik tíz országgal a balkáni régióban, Délkelet-Európában egy szervezett bűnözés elleni központot hoznak létre Bukarest székhellyel. Olyan döntés született, hogy ennek a szervezetnek a vezetésére, igazgatói posztjára magyarországi képviselőként engem jelölnek. Ezt követően a Külügyminisztériumban és a Belügyminisztériumban kifejezetten a leendő feladatommal - a Délkeleteurópai Együttműködési Kezdeményezés központjával, angol rövid neve SECI - kezdtem foglalkozni. Ebben az időben a központ létrehozásának megalapozása volt a fő célkitűzés. Végül 2000. szeptember 1-jén Bukarestbe költöztem, ahol a SECI- központban, a román parlament épületének tizedik emeletén kezdtem munkához. Én úgy gondolom, hogy a magyar rendőrség elismerését jelenti, hogy az előkészítő eljárást követően 2000. október 1-jével megválasztottak a SECI-központ szakmai igazgatójává. Velem együtt másik két igazgatót is választottak, egy adminisztratív és egy jogi igazgatót. Kinevezésünk kétévi időtartamra szól, s a két éven belül nyolchavonta a képviseleti poszton is váltjuk egymást.- Elismerésre méltó, megtisztelő a megbízatás!- Valóban. Azóta a román rendőrség, vámhatóságok képviselőivel dolgozom együtt, a titkárnőm is román. A hivatalos munkanyelv természetesen az angol, bár emellett elkezdtem a román nyelv elsajátítását is. Úgy gondolom, hogy már eljutottam addig a szintig, hogy nem halok éhen a vendéglőben.- Mi történt az eltek hónapok alatt?- Az elmúlt közel kilenc hónap alatt megteremtettük a SECI központ alapjait. Röviden ennyi. Ide tartozik még, hogy ez alatt az idő alatt túl sok időm nem jutott a pihenésre. Ezért járok most Nógrád megyében, mert a szabadságomat a közelmúltban kezdtem meg. Azt hiszem, hogy sokak előtt köztudomású, hogy az az időszak, amit én itt tölthettem és töltöttem a megyében nemcsak a szakmám, a magánéletem szempontjából is fontos, hiszen a tapasztalataim mellett Nógrád megyéből vittem magammal egy feleséget is.- Tábornok úr, körvonalazná hogy a SECI-központnak mik a legfontosabb feladatai?- Sokat hallani róla, hogy a Balkán régióban az úgynevezett balkáni szervezett bűnözés mindig komoly teret foglalt el. A hatásait tekintve ez veszélyt jelent, nemcsak a térségben lévő országok társadalmára, hanem a balkáni békefolyamatokra is. így aztán, ahogy említettem tizenegy kormány ismerte fel azt, hogy a nemzetközi szervezett bűnözés ellen egyetlen egy hatékony eszköz lehet ez a nemzetközi összefogás és együttműködés. A központ fő feladata az illegális kábítószer-kereskedelem, az illegális emberkereskedelem és migráció, fegyverkereskedelem, gépjárműlopások és gépjármű- csempészet, vámcsalások, cigaretta-csempészet és hasonló bűn- cselekmények elleni fellépés. Amit regényekben Vagy akciófilmekben lehet látni és az izgalmat kedvelők érdeklődésére tart számot az, az én mindennapjaimnak a részét képezi. A SECI központ munkatársainak tevékenysége és az én személyes erőfeszítéseim arra összpontosulnak, hogy próbáljuk blokkolni az úgynevezett balkáni kábítószer kereskedő utat. Próbáljunk gátat emelni azok elé a szervezett bűnözői csoportok tevékenysége elé, amelyek - és ez a lényege a szervezett bűnözésnek - az illegális úton való profit termelésre, profit képzésre törekszenek. Persze könnyebb ezt elmondani néhány mondatban, mint a valóságban végrehajtani. A központban tizenegy ország, s más országok képviselői dolgoznak együtt. A tizenegy ország Albánia Bosznia Hercegovina, Macedónia, Bulgária, Románia, Horvátország, Szlovénia, Görögország, Törökország, Moldávia, Magyarország. Megfigyelői státusszal rendelkezik az Amerikai Egyesült Államok, Ukrajna, Franciaország Nagy Britannia, Németország, Ausztria, Olaszország és Svájc, akik természetesen segítik a munkánkat. Pontosan érthető és világos, hogy miért. Az említett szervezett bűnözői jelenségek kedvezőtlenül hatnak Nyu- gat-Európára és az Európai Unióra, hiszen az illegális migráció révén a csempészett emberek jelentős része végcélnak tekinti Nyu- gat-Európát. A kábítószer szállítmányok végcélja is igen gyakran Nyugat-Európa. Az eltulajdonított gépjárművek jelentős része pedig Nyugat-Európából vándorol a Balkánra és sokszor ezen túl is.- Hogyan tudnak dolgozni a világegyik ütközőpontjában, a sok- nemzetiségű Balkánon?- Nagyon sajátos a mi központunk és szervezetünk. Nemcsak azért, mert nemzetközi szervezetről van szó. Azt gondolom, mindenki tudja és megérti, hogy felépíteni egy nemzetközi szervezetet nagyon bonyolult dolog. Egy olyan nemzetközi szervezetet pedig, amely a Balkánon van, még bonyolultabb. De ha azt is szeretnénk, hogy ez a nemzetközi szervezet az európai normák szerint működjön, akkor azt hiszem a legkomplexebb helyzettel állunk szemben. Engedje meg, hogy említsek néhány jellemző tényt és körülményt. A munkatársaim rendkívül eltérő körülmények közül érkeztek a SECI-központba. Vegyük például csak a vallási különbözőségeket, hiszen van közöttünk katolikus, református, ortodox, muszlint. Nagyon érzékeny emberek, akik itt együtt dolgoznak. Az érzékenység érthető is, hiszen a Balkán mindig forró pontja volt Európának. Nemcsak a vallási differenciák, sokkal inkább az etnikai különbözőségek révén. Elég csak a legutóbbi krízishelyzetekre gondolni ahhoz, hogy megértsük milyen nehéz békét teremteni. Akik néhány évvel ez előtt még egymással szemben állók és egymással hadban álló felek voltak, a jelen időszakban és reményeim szerint az elkövetkezőkben, részben az én vezetésemmel és közreműködésemmel szövetségesekké kell, hogy váljanak. Tovább megyek, a mi munkánkban, ahol a szervezett bűnözés ellen a legkényesebb munkamódszereket alkalmazzuk rendkívüli jelentősége van a bizalomnak. A bizalom a mi legfontosabb tőkénk a SECI- központban. A bizalmat azonban csak lépésről lépésre, nagy türelemmel lehet felépíteni. Ezért mondom azt, nem elég, hogy bizalom alakul ki közöttünk, szövetségesekké válunk, nekünk barátokká is kell válni. A munkánk nem ér véget délután négy órakor, nem fejeződik be péntek délután, hanem szünet nélkül folytatódik a közösségformálás, a bizalomépítés minden területen. A nehézségek mellett ez szépséget is ad a mi munkánknak.- Szépséget említ egy olyan területen, ahol az erőszak sokkal inkább jellemző. Vállalkozna-e arra, hogy jellemző összefüggésekről, arról beszéljen, hogy a Balkánon lévő ingatag helyzet kialakulásában, állandósulásában van-e és mekkora a szerepe a szervezett bűnözésnek?- Természetesen van szerepe. Egy szervezett bűnözői csoport lényege, hogy általában több mint két vagy három ember huzamosabb ideig működik együtt. Az együttműködésük súlyos bűncselekmények elkövetésére irányul azért, hogy profitot termeljenek. Egy mondatban meghatározva, a szervezett bűnözés a profittermelés illegális útja, melyet a büntetőtörvénykönyv kell, hogy megkíséreljen orvosolni. Ebből mi következik? Az, hogy a szervezett bűnözői csoportok mindig megpróbálnak utat találni a törvényalkotás, a politika, a politikai döntéshozók felé. Azért, hogy ez által jobban tudják érvényesíteni érdekeiket. A Balkánon igazán kényes helyzet Koszovo, és Macedónia térségében alakult ki. Vannak olyan szervezett bűnözői csoportok, akik részben kábítószer-kereskedelemmel, embercsempészettel, fegyverkereskedelemmel és árucsempészettel foglalkoznak, akiknek érdeke pénzelni azokat az egységbontó törekvéseket, amelyek fenntartják a krízishelyzetet. Hiszen miközben az érintett kormányok, a nemzetközi közösség a krízishelyzet orvoslásával vannak elfoglalva, mindeközben azok, akik az illegális kábítószer-kereskedelemmel, vagy mással foglalkoznak, köny- nyebben tudják realizálni az üzleteiket. Tehát konkrét anyagi érdekeltségük fűződik ahhoz, hogy a zavaros, rendezetlen helyzet minél tovább fennmaradjon. Vannak arra vonatkozó információk, hogy bizonyos etnikai csoportok, amelyek Európa különböző országaiban építették ki kisebb bázisaikat az ülegális tevékenységükből befolyó pénz egy részét azoknak a törekvéseknek a támogatására fordítják, amelyek révén fenntarthatják a feszültséget. Vannak olyan terrorszervezetek is a térség országaiban, amelyek, pénzügyi forrásaikat elveszítették, mert bizonyos országok beszüntették a pénzügyi támogatásukat, ezért új források után kellett nézni. Az új forrásokat pedig a bűnözésben találták meg. Tehát nyilvánvaló az összefüggés. A központban más nemzetközi szervezetekkel együtt, - mint például az Interpol, vagy a vám világszervezet - figyelemmel kísérjük ezt. Ezek a szervezetek a SECI tanácsadói. Mivel rendszeresen folytatunk konzultációkat teljesen azonos módon gondolkodunk és látjuk, hogy a szervezett bűnözés elleni küzdelmünk eredményessége vagy kevésbé eredményes volta hat a krízis- helyzetek megoldására is. Hiszen ha eredményesen fel tudunk számolni csoportokat az egyúttal azt is jelenti, hogy a szervezett bűnözés gazdasági, pénzügyi utánpótlásának szálait el tudjuk vágni.- A SECI elvi irányító, szervező szerepet tök be vagy közvetlenül is részt vesz az akciókban?- A központ és az ott dolgozó összekötők a konkrét bűnügyek közös vizsgálatában vesznek részt olyan módon, hogy elősegítik a különböző nemzeti bűnüldöző szervezetek, szervek munkáját, együttműködését. Megszervezzük találkozóikat, tanácsokat adunk, ha kell, közvetítünk az információáramlásban, koordináljuk az ügyeket. Amiben mi mást és másképpen teszünk, mint más nemzetközi bűnüldöző szervezetek az, hogy mi konkrét ügyekkel foglalkozunk, de nem mi vagyunk az ügy gazdái. Sőt, tovább megyek. Amikor sikerül egy közös akciót befejezni, akkor többnyire a SECI a nevét sem adja hozzá. Mondok egy példát: 1998-ban történt egy rablás Isztambulban. Három üzletembert raboltak ki. Huszonkét kiló aranyat és készpénzben ötszázezer dollárt vittek el tőlük. Ez egy fegyveres rablás volt, amelyről a török szervezett bűnözés elleni szolgálat megállapította, hogy az egyik hasonló bűncselekmények elkövetésével foglalkozó szervezett bűnözői csoport követte el. Akkor létrehoztak egy négyfős egységet megfelelő támogató háttérrel, azzal a feladattal, hogy göngyölítsék fel az ügyet, és az elkövetőket gyűjtsék össze a világ bármely részéről. Ez volt 1998-ban. Ez év tavaszáig ez a speciális csoport a feladatát gyakorlatilag teljesítette egy kivétellel. A szervezett bűnözői csoport főnökét nem sikerült elfogni. De nem adták fel és ez év tavaszán a török összekötőn keresztül értesítést kaptunk, hogy elképzelhető, hogy a keresett személy Romániában telepedett le teljesen más személyi adatokkal és okmányokkal. A román rendőrségnek továbbítottuk a megfelelő információkat és viszonylag rövid időn belül, rendkívül profi választ kapott a SECI-központ a román rendőrségtől. Akkor elhatároztuk, hogy egy speciális programot készítünk a török, román rendőrség és a központ közreműködésével. A jól megtervezett és koordinált előkészítő munka után március elején megkértük a török kollégákat jöjjenek Bukarestbe és ennek a közös tevékenységnek a befejező fázisát végezzük együtt. Alakult egy-egy román és török speciális egység. Ezek az egységek a SECI munkatársaival együtt dolgoztak egy hónapon keresztül, éjjel nappal. Rendkívül bonyolult műveletek végén sikerült azonosítani hivatalosan és törvényesen a célszemélyt, akiről feltételeztük, hogy az, aki 1998 óta Interpol körözés alatt áll. A román terrorellenes egységek március 23-án hajnalban elfogták az illetőt. Az azt követő nyolc órában pedig további 29 letartóztatást hajtott végre a török rendőrség Törökországban. Ezzel egy időben házkutatások is történtek, amikor is, kábítószer, fegyver, lőszer, hamisított okmányok kerültek elő. Mi úgy gondoltuk akkor, hogy Törökországban a török rendőrség, Romániában pedig a román rendőrség tájékoztatta a közvéleményt, s ebben a SECI-központ nem adott ki nyilatkozatot.- Ez azt. jelenti, hogy a SECI központ, a nemzetközi szervezet működése tükos, nem nyüvános?- A központ létezése nem titkos. Az sem titkos, hogy mi a dolgunk, az viszont titkos, hogy mit miért és mikor teszünk. Nem akarjuk misztifikálni a dolgokat, de rendkívül diszkréten kell végezni a munkánkat, hiszen a különböző nemzeti hatóságok munkatársai, akik mélyen benne vannak az ügyekben a testi épségüket, sokszor az életüket kockáztatják. Az egy minimális elvárás, hogy a központ mindenkor legyen nagyon diszkrét, amikor különböző ügyekről beszél. Azért van az, hogy folyamatban lévő ügyekről nem is szólunk.- A rendvédelmi szolgálatokkal kapcsolatban mindig a titkok foglalkoztatják az embereket. Az utazások, az akciók, a törvények felettiség, a fenyegetettség. Van-e testőre?- Nincs. Gépkocsivezetőm sincs. Az operatív tevékenységet, a szakmai munkát, amit végzek, azt egy személyben oldom meg. Magam írom a jelentéseimet. Magam utazom. Magam intézem az ügyeimet. A központban van egy titkárnőm, egy román hölgy, aki egyetemet végzett, angolul és franciául felsőfokon beszél.- És természetesen szexisen csinos.- Sosem voltak szexszimbólumot képező titkárnőim. Ennek alapvetően két oka volt. Az egyik, hogy nem akartam kísérteni a jó Istent, a másik pedig, nem akartam a figyelmemet elterelni a munkámról. Viszont ha már a titkárnőket szóba hozta, hadd mondjam el, arra nagyon büszke vagyok, hogy mindig profi titkárnőim voltak. Akik értették a munkát. A mostani abban különbözik minden előzőtől, hogy nem titkárnőnek hívjuk, hanem asszisztensnek. Ez nemcsak a névbeli különbséget jelenti, hanem jelentős lényegi eltérést is a korábbiaktól. Ő soha nem főz és nem hoz nekem kávét. Én sem viszek neki. Ugyanakkor bizonyos esetekben önálló levelezést és tárgyalásokat folytat, s alá is írja ezeket a leveleket, mint a tábornok asszisztense. Ez nagyon fontos!- Ismerve Bánfi Ferencet, elhiszem, hogy akárki nem is lehet a titkárnője. Elneveti magát, aztán komolyra fordítja szót.- Ez a munka nem nagyon engedi meg, hogy kompániával jöjjünk és menjünk, utazgassunk. S ha már a testőrt hozta szóba gondolom, ha végignéz rajtam, negyvenhárom évesen nagyon még nem kell senkitől félnem. Amit lehet azt én is meg tudom tenni. Azt, amit meg én nem tudok megtenni, úgy gondolom már más se nagyon. (Folytatjuk) PADÁR ANDRÁS A SECI-központ vezetői: Dr. Alexandru Jónás vezérőrnagy, adminisztratív igazgató, Gabriela Konevska jogi igazgató és dr. Bánfi Ferenc dandártábornok, szakmai igazgató ■ Dr. Bánfi Ferenc, a SECI szakmai igazgatója az irodájában ________________■
