Nógrád Megyei Hírlap, 2001. február (12. évfolyam, 27-50. szám)
2001-02-08 / 33. szám
2001. FEBRUÁR 7., SZERDA MOZAIK Nógrád Megyei Hírlap - 7. oldal Állampolgárokat sértő kereskedelmi-szolgáltatási magatartás Fogyasztóvédelem: nem csökken a szabálytalanságok aránya Tekintve, hogy Nógrád az ország egyik legszegényebb megyéje, így az életszínvonal és a fizetőképes kereslet elmarad az országostól, a megyei fogyasztóvédelmi felügyelőség az országosnál mostohább körülmények között fejtette ki tevékenységét az elmúlt évben. Lapunknak Póka György, a felügyelőség vezetője adott összegzést a tavalyi munkáról. Mint megtudtuk, az 1068 kereskedelmi és szolgáltatóegység felénél találtak szabálytalanságokat. Minőségvédelmi bírságot 49 esetben szabtak ki 2 millió 712 ezer forint értékben.- Javult vagy romlott a nógrádi tendencia a mád évben?- Húsz országos és két saját kezdeményezésű vizsgálatot végeztünk 2000-ben. Ezek során 1068 kereskedelmi és szolgáltató- egységet ellenőriztünk. A kifogásolási arány 52%-os volt, ami pontosan megegyezik az előző évivel. KIEMELT VIZSGÁLATOK- Milyen tevékenységi köröket ellenőriztek az országosan zajló vizsgálatokban?- A kiskereskedelmi üzletkörökben legnagyobb arányban (47%) élelmiszerboltokat. Az ellenőrzés 23%-ban a vegyesboltokat, 15%-ban az iparcikküzleteket érintette. Öt-öt %-ot tett ki a vegyiáru-, építőanyag-, illetve egyéb kereskedés vizsgálata. Az élelmiszer jellegű egységek aránya meghatározó volt a nagykereskedelmi üzletkörök ellenőrzésében is (56%). A szolgáltatásokban döntő teret kapott a vendéglátás (54%), ezen kívül a javító-karbantartó szolgáltatások érintettsége közelítette meg a 10%-ot. Az országosan kiemelt vizsgálatok körébe tartozott a nemdohányzók védelmét szolgáló törvényi szigorítás betartásának ellenőrzése. Mintegy 500 egység ellenőrzése során szerzett tapasztalataink szerint ezek csaknem maradéktalanul teljesültek a kereskedelemben és a vendéglátásban. A kereskedők betartják az értékesítési korlátozásokat, mindenhol kihelyezték a tájékoztató táblákat. Teljes egészében ismerjük a megyében a közterületi reklám- hordozókat. Már csak elvétve tapasztalható jogsértés ezek kihelyezésénél, azonban változatlanul indokolt a reklámok tartalmának folyamatos figyelése. Mintegy 20 személytaxi-szol- gáltatót vettek nyilvántartásba a megyében, az általuk végzett szolgáltatást rendezettnek találtuk. Az előző éveknél lényegesen több időt és energiát fordítottunk a vásárok és piacok ellenőrzésére. Az ellenőrzések eredményessége, hatékonysága a jelenleginél jóval nagyobb ráfordítást és központi segítséget indokolna. Az országos főfelügyelőség által elrendelt központi téma- vizsgálat során 793 hálózati ellenőrzést folytattunk le, ez az összes ellenőrzött hálózati egységnek közel háromnegyede. HATÉKONY ELLENŐRZÉS- Tavaly 275 helyi kezdeményezésű vizsgálatot folytattak, ebből 107 kis-, 28 nagykereskedelmi, 140 pedig szolgáltatóegységet érintett. Mi indokolta ezeket az ellenőrzéseket?- Korábbi tapasztalatainkra alapozva igen hatékonynak tartjuk a kiadott kötelezésre szóló államigazgatási határozataink végrehajtásának ellenőrzését. 2000-ben 95 ilyen utóvizsgálatot folytattunk le. Az államigazgatási határozatok elsősorban a szakképesítésre, valamint a kereskedelmi, szolgáltatóegység működésére vonatkozó előírásokat határoznak meg. Leggyakrabban a hiányzó szakhatósági engedélyek beszerzését, a kötelező regisztráció hiányát, a cégtáblára vonatkozó hiányosságok pótlását, kötelező vásárlói tájékoztatók beszerzését, a nyitvatartási idő feltüntetését írják elő. Utóellenőrzésünk tapasztalatai szerint a vállalkozók jelentős része igyekszik minél gyorsabban pótolni a hiányosságokat, erről az előírt módon és határidőben tájékoztatja felügyelőségünket. Nehezebb eleget tenni a jogszabály által előírt rövid határidő alatt a szakképesítési követelményeknek. A határidők ésszerű módosítását illetően sajnos nincs mérlegelési lehetősége a hatóságnak. El kell mondani azt is, hogy a vállalkozók nem kis része szándékosan hagyja figyelmen kívül az államigazgatási határozat előírásait. Az ilyen magatartás ellen következetesen kell fellépnünk. 2000-ben 7 vállalkozó részére szabtunk ki végrehajtási bírságot, összesen 200 ezer forint értékben. Ezen túl Balassagyarmaton saját hatáskörben zárattuk be egy kínai áruk üzletét, mivel az üzemeltetés alapvető feltételei is hiányoztak. Négy további esetben kezdeményeztük a polgármesteri hivatalok jegyzőinél az egységek ideiglenes bezárását a hiányosságok pótlásáig. Legjellemzőbb problémaként az jelentkezett, hogy melegkonyhás vendéglátóegységekben - az ételszolgáltatás szüneteltetése mellett - folyamatosan szeszes italt szolgáltak fel, noha az egység védett körzetbe esett.- Nem ritka, hogy valamelyik társhatóság kéri fel közös vizsgálatra a fogyasztóvédelmi felügyelőséget. A múlt évben közel 20 alkalommal végeztek akciószerű ellenőrzéseket a megyei rendőrkapitánysággal, illetve a városi kapitányságokkal.- Igen, ilyen módon került sor éjszakai szórakozóhely, színesfém-felvásárló telep, vendéglátó- egység, valamint használtgépko- csi-forgalmazó telep ellenőrzésére. Salgótarjánban a Budapesti úton üzemelő használtszemély- gépkocsi-telepen olyan súlyos hiányosságokat tapasztaltunk (például a kötelező regisztráció hiányát), hogy azonnal elrendeltük a telep bezárását. A rendőrség a kocsik eredetét illetően talált hiányosságokat. Rendszeresen kapunk jelzéseket a polgármesteri hivataloktól az állampolgárokat sértő kereskedelmi-szolgáltatási magatartásról. Ezek kivizsgálásába szükség szerint bevonjuk a társhatóságokat. Előfordult, hogy a polgármesteri hivatalok illetékes munkatársai is részt vettek az ellenőrzéseken. Jó példa erre Salgótarján és Pásztó város hivatalainak gyakorlata. ELJÁRÁSOK, BÍRSÁGOK- Milyen bírságokat, milyen mértékben szabtak ki a múlt évben?- Az ellenőrzések megállapításai alapján 230 esetben kellett szabálysértési eljárást kezdeményezni, 67 esetben más hatóságtól kértünk intézkedést. 214 ügyben hoztunk elmarasztaló határozatot, a kiszabott pénzbírság összege 3 millió 961 ezer forint volt. 2000-ben 32 esetben szabtunk ki helyszíni bírságot 165 ezer forint értékben. Helyszíni bírságot azonban csak február végéig, az új szabálysértési törvény életbe lépéséig alkalmaztunk. Államigazgatási jogkörben 485 határozatot foganatosítottunk. Az intézkedések több mint fele (58%) kötelezés volt. Minőségvédelmi bírságot 49 esetben érvényesítettünk 2 millió 712 ezer forint értékben, ezen túl mintegy 60 ügyben tettünk ilyen kezdeményezést vizsgálati megállapításaink alapján illetékes más megyei felügyelőségeknél. Fogyasztóvédelmi bírságot 13 esetben alkalmaztunk, ezek értéke 2 millió 60 ezer forint volt. Az utóellenőrzések tapasztalatai alapján, 200 ezer forint értékben, 7 esetben szabtunk ki végrehajtási bírságot. Szankcionálási eljárásunkban - egyre szélesítve az új jogi eszközök alkalmazását - a megalapozott, túlkapásoktól mentes kiszabási gyakorlat megvalósítására törekedtünk. Gondunk, hogy a jelentős erőfeszítések ellenére több mint 2 millió forintos bírsághátralékot tartunk számon. Ezt az állományt minden lehetséges eszközzel igyekszünk csökkenteni, a hátralékokról naprakész számítógépes nyilvántartást vezetünk.- Gyakran beszéltünk számokról, és nyilván ezek tükrözik vissza a munkájukat. Ám ha egy panaszosnak segíteni tudnak, akkor neki az az egy ügy többet jelent minden számnál.- A panaszügyintézés fogyasztóvédelmi tevékenységünk egyik legfontosabb, legkiemeltebb területe. Az esetek döntő többségében sikerült rövid úton orvosolni a konkrét érdeksérelmeket. A felügyelőség regisztrált ügyfélforgalma éves szinten megközelítette az ezer főt. Hosszabb eljárást csak az ügyek egyötödének elintézése igényelt. Kedvezőnek tartjuk azt is, hogy mind a lakosság, mind a vállalkozók részéről egyre többen keresik meg a felügyelőséget tanácsadásért, jogszabályismertetésért, vagy egyéb útbaigazításért. A feszes munkaterv mellett igen nagy megterhelést jelent és kiemelt türelmet igényel az ügyfelekkel való foglalkozás. A tájékoztatást, a tanácsadást azonban a megelőzés leghatékonyabb eszközének tartjuk, és azt gondoljuk, hogy az erre fordított munka a jövőben többszörösen megtérül. JÓ SZAKMAI KAPCSOLATOK- Volt már szó arról, hogy munkájuk eredményességéhez hozzájárult a megyei társhatóságokkal kiépített jó szakmai kapcsolat, illetve hogy kölcsönösen segíthetik egymás tevékenységét a települési önkormányzatokkal. Létezik azonban egy viszonylag új kifejezés is, a civil fogyasztóvédelem.- Az európai integráció és jogharmonizáció a korábbinál sokkal jelentősebb szerepet biztosít a civil fogyasztóvédelem számára. Felügyelőségünk hosszabb ideje tart kapcsolatot az Országos Fogyasztóvédelmi Egyesület Nógrád megyei szervezetével, amely sajátos eszközeivel, lehetőségeihez mérten segíti munkánkat. A szervezet Salgótarjánban és Pásztón működtet fogyasztóvédelmi tanácsadó irodát. Ez eredményesen járul hozzá a fogyasztói jogok, és a termékek, szolgáltatások megismertetéséhez, valamint a lakossági panaszok számának csökkentéséhez. DUDELLAI ILDIKÓ CSÜTÖRTÖK PÉNTEK 10/0.7 mg kátrány/nikorin Ha érdekli, ?yan nyerheti meg födijunkät» 10 000 000 forintot' érő lakást, \ ik hívja az alábbi telefonszámot