Nógrád Megyei Hírlap, 1999. január (10. évfolyam, 1-25. szám)
1999-01-15 / 12. szám
4. oldal Gazdaság 1999. január 15., péntek Gazdasági és kormánystratégia Chikán Attila miniszter a tervezésről, az életszínvonalról és munkájáról Nemcsak a minisztérium neve, hanem felépítése, szerepköre is megváltozott: az ipari tárcából gazdasági lett, s ehhez társult az új feladat: meghatározni a makrogazdaság irányát. „Eddig nem készült középtávú gazdasági stratégia. Hiába kutattam a polcokon, hiába kerestem, mit keli átdolgozni, ilyen dokumentumra nem találtam” - fogalmazott lapunknak adott interjújában Chikán Attila gazdasági miniszter, miután a Gazdasági Kabinet elfogadta a gazdaságstratégiai koncepciót.-Az 1999-től 2002-ig tartó időszak legfontosabb célkitűzéseit fogalmazza meg az a negyvenoldalas tanulmány, amelynek részletes, számokat is tartalmazó változata áprilisig elkészül, s amely egyben az elkövetkező költségvetésekhez is alapul szolgál. A koncepció „átment” a kabineten, azonban még akadnak részleteikben átdolgozásra váró fejezetek.- Tisztázzuk az elején: kormányzati stratégiáról vagy a magyar gazdaság átfogó gazdaságstratégiai koncepciójáról van szó?- A kormányzatnak jelentős befolyása van a gazdaság működésére, de ez a stratégia nem azonosítható a magyar gazdaság stratégiájával. Ez utóbbi fogalom nehezen pontosítható. Talán helyesebb megközelítés az, hogy a gazdaság különféle szereplői között az egyik a kormány. A kormányzati szereplők mellett működik az üzleti szféra és a háztartások csoportja is. A kormányzat ezek között kiemelt szerepet kap, azonban az üzleti szféra is legalább ugyanakkora befolyást gyakorol a gazdaságra. Azt is világosan kell látnunk, a háztartások elvárásai is komoly befolyással bírnak a gazdaság egészére. Nem mondhatom tehát azt, hogy ez a koncepció átfogja a magyar gazdaság egészét, de kétségtelen, hogy annak működésére meghatározó jelentőséggel van.- Lehet-e középtávra előre tervezni akkor, amikor a világgazdaságban a receszChikán Attila fotó: feb/körmendi imre szió jelei mutatkoznak? S ráadásul olyan optimista prognózist adni, amely szerint az elkövetkező évek gazdasági növekedése átlagosan eléri az 5 százalékot?- Amikor minden megy, mint a karika- csapás, akkor nincs szükség stratégiára. A legnehezebb periódusban kell előre meghatározni, milyen irányba mozduljon a gazdaság. Ha a most 3-4 évre előre meghatározott 5 százalékos gazdasági növekedésről kiderül, hogy már az elején nem teljesíthető, az még nem jelenti azt, hogy „kiesünk a kerékvágásból”. Épp ellenkezőleg: ez a stratégia azt is megmutatja, mit és hogyan kell módosítani ahhoz, hogy az eredeti célkitűzések megvalósuljanak.- Érzik-e majd a bőrükön az emberek a stratégiából eredő változásokat?- Ha ezek az elképzelések megvalósulnak, általában jobb lesz a gazdaság működőképessége, így az eredmények is javulnak. Ezáltal az emberek jobban élnek, nő az életszínvonal. S számos eleme közvetlenül is érinti a hétköznapok világát: például a bürokrácia csökkentése, az állami szolgáltatások hatékonyságának javítása, új intézményi struktúra kialakítása az egészségügyben, az önkormányzati rendszerben, a pénzügyi infrastruktúrában, az érdekegyeztetésben és a támogatáspolitikában. Másrészről szeretnénk, ha hazánk 2002-re teljesítené az EU-csatlakozás kritériumait, értve ezen elsősorban a jövedelmi viszonyokat, az inflációt, a külső államadósság csökkenését.- Megszűnik az Érdekegyeztető Tanács. Milyen lesz a társadalmi párbeszéd?- Sokkal színesebbé és sokrétűbbé kívánjuk tenni a társadalmi párbeszéd mechanizmusát. Ennek lényege: ahol konzultációra van szükség, merthogy a felelősséget úgysem lehet áthárítani a másik oldalra, ott nem kell megegyezésre törekedni. A munka világával kapcsolatos fórumokon viszont - ezt törvény írja elő - el kell érni a megegyezést. Ezenkívül szét kell választani az országos és a helyi, szektorális ügyek kezelését - példa erre a BKV mostani egyeztetése, amelyben a kormánynak legfeljebb a törvényi keretek kialakításában lehet szerepe.- Hol tart a lakásépítési koncepció?- Egyelőre még nem készült el. Azonban alapelvünk nem összekeverni a gazdasági és a szociálpolitikai kérdéseket. Lakásépítési koncepciónk piaci alapelven működik majd, miközben természetesen mérlegeljük a szociálpolitikai szempontokat is.- Úgy tudom, még mindig visszajár a Rajk Kollégiumba: megváltozott-e a viszonya a diákokkal azóta, hogy miniszteri rangra emelkedett?-A Rajk Kollégiumba olyan gyakran visszajárok, hogy ott is lakom. Személyes viszonyom nem változott a diákokkal. Ám most, mivel a kormányzati szférában dolgozom, több erre vonatkozó kérdést tesznek fel nekem. Igyekszem kettéválasztani a munkát és a személyes kapcsolatokat, s elsősorban egyetemi oktatóként próbálok ott helytállni. Csernyánszki Judit Európai Parlament: vita az uniós agrárreformról. Továbbra is megosztottság Az Európai Unió tagországainak álláspontját régóta jellemző megosztottság világos jelei mutatkoztak meg az Európai Parlament vitájában az EU mezőgazdasági politikájának reformjáról. A strasbourgi képviselő-testület a brüsszeli Európai Bizottság elleni fegyverélesítés hevében is időt szakított arra, hogy plenáris ülésen egész napos vitát tartson az uniós reformcsomag mezőgazdasági kérdéseiről, amelyekről március végére meg kellene állapodni. A szükséges intézkedések alapjául szolgáló javaslatokat az Éurópai Bizottság dolgozta ki majdnem egy évvel ezelőtt. A testület mezőgazdasági felelőse, az osztrák Franz Fischler szerdán kijelentette, hogy a reformok az unióbővítéssel párhuzamos továbbfejlesztése érdekében elengedhetetlenek. Az intézkedések hiányában a főbiztos szerint a jövőben még nagyobb problémát jelent majd a termékfölöslegek már ma is súlyos kérdése. A bizottság reformjainak lelke az árak és az exporttámogatások csökkentése az uniós tagországokban. Az EU soros elnökségét képviselve Karl-Heinz Funke német mezőgazdasági miniszter jó kiindulási alapnak nevezte a bizottsági javaslatot, de leszögezte, hogy a végső reformoknak minden tagország érdekeire felelniük kell. Funke bejelentette, hogy a soros elnökség egy sor saját javaslatot csatol a bizottságihoz egyebek mellett állategészségügyi témában, illetve az élelmiszerek minőségének javítására. A parlamenti képviselők nemzeti hovatartozásuk és pártállásuk szerint vegyes érzelmekkel közelítettek a refor- mokjavaslatokhoz, amelyeket a bizottság által előterjesztett formában egyetlen tagország sem fogad el. A képviselők többsége ugyan támogatta a reformok nagy részét, de mindegyikük kifogást emelt egy-két mezőgazdasági ágazat tervezett reformja ellen. Alig akadt képviselő, aki teljesen egyetértett volna a támogatási és garanciarendszer átalakításával. Utóbbi óvatos kezelését kérte a parlamenti témafelelős, a holland Jan Mulder is, míg a bővítési kérdésekkel is foglalkozó német Klaus Rehder a reformok szociális vonatkozásainak szemmel tartására intett. Jó esztendőt zárt 1998-ban a Skoda autógyár Kelendő autó Németországban A Skoda Mladá Boleslav autógyár 1998-ban 363 500 személygépkocsit adott el világszerte, s ez 8,1 százalékkal több, mint 1997-ben. Ebből 261 127 darab Felicia típusú kiskocsi volt, ami 10,5 százalékkal kevesebb, mint 1997- ben. Ugyanakkor a közép kategóriába tartozó Octavia eladása 113,8 százalékkal emelkedett, s 102 373 darab kelt el belőle. A Skoda gépkocsik 77,5 százalékát külföldi piacokon értékesítették tavaly, s ez 7,5 százalékkal több, mint az előző évben. A legtöbb kocsit - 172 058 darabot- Nyugat-Európában adtak el, 1997-hez képest 37,2 százalékos a növekedés. A Skodák Németországban a legkelendőbbek, ahol 44 720 kelt el belőlük. Kevesebb a hiány. Az államháztartás konszolidált előzetes hiánya tavaly a GDP-hez képest 4,6 százalék körül alakult, ami a múlt évre tervezett 4,9 százalékos GDP-arányos hiánynál jóval kedvezőbb - közölte a Pénzügyminisztérium. Nőtt az állomány. Tavaly decemberben kétezerrel több szarvasmarha volt Magyarországon, mint egy évvel korábban - derül ki a Központi Statisztikai Hivatal tájékoztatójából. Eszerint decemberben 873 ezer szarvasmarhát, sertésből pedig 5,479 milliót tartottak nyilván, 548 ezerrel többet, mint az előző évben. Nyitás. A Raiffeisen Bank az idén tavasszal jelentősen kiterjeszti lakossági szolgáltatásait. Ennek érdekében számos új konstrukcióval lép a piacra - mondta tegnap Felcsuti Péter vezér- igazgató. Tiltakozás. A KISOSZ Budapesti Szervezete követeli „az M3-as autópálya ingyenes használatát mindaddig, amíg az üzemeltető nem tesz eleget számlaadási kötelezettségének”. Az MNB hiv atalos devizaárfolyamai (1 egységre, forintban) Angol font 360,31 Japán jen (100) 191,51 Svájci frank 160,33 USA-dollár 218,45 Euró 254,69 Átváltási arányok: 1 euro = 6,56 frf, 1,96 dem, 1936,27 itl, 13,76 ats. Nagyobb nyilvánosságot! Közbeszerzések: az önkormányzatok írják ki a legtöbb tendert A közbeszerzések értéke tavaly meghaladta a 382,5 milliárd forintot, szemben az 1997-es 292 milliárddal. Az elhangzott számos kritika ellenére sem csökkent a tárgyalásos eljárások száma, amelyek a nyilvánosság teljes kizárásával folynak le. Tavaly a közbeszerzési eljárások 34 százaléka tárgyalásos, 4 százaléka meghívásos volt, 62 százalékukat pedig nyílt eljárás keretében bírálták el - tudtuk meg Bakony Annától, a Közbeszerzések Tanácsa (KT) jogi osztályvezetőjétől. A tárgyalásos eljárásokon több mint 110 milliárd forint sorsa dőlt el, gyakorlatilag a nyilvánosság teljes kizárásával. Az 1533 esetből 979 alkalommal még hirdetmény sem született. Bár az eljárás jogszerű, szakértők szerint ez az arány mégis túlságosan magas, így a KT is arra fog törekedni az idén, hogy arányuk ne növekedjen tovább. Az eljárások során 40 százalékban árubeszerzésre, 33 százalékban építési beruházásra és 27 százalékban szolgáltatásra kértek ajánlatot. A tenderkiírók listáját az eljárások száma szerint az ön- kormányzatok vezetik 41 százalékkal, ezt követik a köz- szolgáltatók 23, majd a központi költségvetési szervek és intézmények 14 százalékkal. A közbeszerzések értékének alapján felállított sorrend a fentiekkel megegyezik. A legtöbb tendert 1998-ban Budapesten írták ki - csakúgy, mint egy évvel korábban -, ezt Borsod-Abaúj-Zemplén és Győr-Moson-Sopron megye követi. A kiírások értékében viszont helycsere történt a képzeletbeli dobogón, ugyanis Győr- Moson-Sopron a második helyen áll. Ez minden bizonnyal a győri (Audi, Rába, Stollwerck) és a szentgotthárdi (Opel) beruházásokkal hozható összefüggésbe. A közbeszerzési eljárások során a nemzetgazdaságból 166,5 milliárd forint került az építőiparba, 107,5 milliárd forint a feldolgozóiparba és 37,1 milliárd forint a kereskedelembe. A listát a mezőgazdaság záija 150 millió forinttal, (sts) Búcsú a Reálbanktól Reményeikben megcsalatott betétesek és kötvény- tulajdonosok a hét elején még tüntetéssel próbáltak érvényt szerezni követelésüknek, hogy valaki - a Realbank tulajdonosai, új vezetői vagy az állam - kártalanítsa őket. Szerdára, január 13-ára azonban e remények meghiúsultak: az Állami Pénz- és Tőkepiaci Felügyelet tegnapi hatállyal visszavonta a Realbank Rt. működési engedélyét és teljes körű kifizetési tilalmat rendelt el. Három munkanap elteltével, vagyis január 19- étől a betétek befagynak, nem mozoghatnak többé, s ezt követően - legkésőbb harminc nap alatt - az Országos Betétbiztosítási Alap egymillió forint erejéig kifizeti a névre szóló betét- és kamatköveteléseket, vagyis kártalanítja a kisbetéteseket. Az utóbbiaknak a kártalanítást igényelniük kell. Az ezenfelüli követeléseket a Realbank felszámolása során keletkezett bevételek terhére lehet majd érvényesíteni, s e bevételek csak a követelések töredékére nyújtanak fedezetet. Két kérdést kell feltenni e lépéssel kapcsolatban. Az első az, hogy ez az eljárás volt-e a legcélszerűbb, s nem lett volna-e mód arra, hogy a bankkal szembeni valamennyi követelés érvényesítését lehetővé tegyék? Az Országos Betétbiztosítási Alap erre tavaly kísérletet tett. Pótolta az addig elvesztett tőkét, s eladásra kínálta a Reálbankot olyan vevőnek, aki a Betétbiztosító által fizetendő összeg ellenében a Reálbankot - annak eszközeit, azaz követeléseit és forrásait, vagyis a betéteit - átveszi, s a bank működését saját cégnevén folytatja. Ez a kísérlet vevő hiányában meghiúsult, s közben a betétbiztosítói tőkeinjekció is veszendőbe ment. Nem maradt más hátra, mint a bankengedély megvonása, s a kisbetétesi kör kártalanítása. A második kérdés, hogy kötelesek-e a hatóságok kártalanítani a nem kisbetéteseket? A Realbank ügyfelei, vagyis a betét-, folyószámla- és kötvénytulajdonosok maguk választották a Reálbankot, illetve a lízingkötvényeket. Tették ezt annak ellenére, hogy a Pénz- és Tőkepiaci Felügyelet a kötvényre rávezettette a „különösen kockázatos befektetés ” záradékot. Nyilván a magasabb hozam vonzása tette őket érzéketlenné a kockázat iránt. Miért kellene e hibás döntésért az adófizetőknek vállalni a költségeket? Bácskai Tamás Több hitel, nagyobb garancia Agrárvállalkozások — jobb helyzetben Az Agrárvállalkozási Hitel- garancia Alapítvány az idén 14 milliárd forintra vállal garanciát. Növeli a mező- gazdaságban működő kis- és középvállalkozások esélyeit az is, hogy január elsejétől emelkedett a garantálható kölcsönök felső határa. Ulrich Anikó, az alapítvány ügyvezető igazgatója lapunknak nyilatkozva elmondta: a garantálható kölcsön összegének felső határa mind a hagyományos, mind a tőkepótló hitelek esetében- a tavalyi 70 millióról - 80 millió forintra emelkedik az idén. Ez azt jelenti, hogy 1999-ben egy-egy vállalkozás összesen 160 millió forint kölcsönhöz igényelheti az alapítványi garanciát, amennyiben mind a két típusú hitelt fel szeretné venni. A bankok azonban a hagyományos hitelek folyósításánál egyévi kamat garantálását is kérhetik. A kisvállalkozások pénzhez jutásának megkönnyítése érdekében január elsejétől a hagyományos hiteleknél öt-tíz millió forint közötti összegnél 80, tíz-nyolcvan millió forint közöttinél legfeljebb 60 százalék lehet a garanciavállalás mértéke. A tőkepótló hiteleknél az arányok a következők: öt-tíz millió között maximum 80, tíz-nyolcvan millió forint között pedig legfeljebb 60 százalékos garanciát vállal az alapítvány. Az idén a kuratórium módosította a garanciavállalási díjtáblázatot is: a korábbi legalacsonyabb 0,25 százalékos díjkulcsot 0,5 százalékra növelte. Ezzel párhuzamosan megemelkedtek a díjszámítás alapjául szolgáló hitelösszeg- sávok, amelynek következtéd ben a mezőgazdasági termelők, vállalkozások díjfizetési' terhei valójában csökkennek. Az igazgatótól megtudtuk: a költségvetési törvény értelmében a január elsejétől nyúj- • tott garanciák után -70 százalékos állami viszontgaránciát élvez az alapítvány. Ez a Változás tette lehetővé a garantálható kölcsön összegének felemelését. A tavalyi évről szólva az alapítvány képviselője elmondta, 1998-ban 23,9 milliárd forint összegű hitel után, közel kétezer esetben vállaltak fizetési garanciát. Az idén a kuratórium előzetesen 14 milliárd forintban jelölte meg a garantálható hitelek teljes összegének nagyságát. Az alapítványnál ugyanis az a gyakorlat, hogy az év elején az előző évben felhasznált összeg 50 százalékában határozzák meg az adott évben rendelkezésre álló keretet, ami év közben jelentős mértékben emelkedhet, az igényektől és a lehetőségektől függően. Újvári Gizella