Nógrád Megyei Hírlap, 1998. október (9. évfolyam, 230-255. szám)
1998-10-19 / 245. szám
1998. október 19., hétfő Mozaik 5. oldal Számvetés Nógrád Megye Közgyűlésének elmúlt négy évben végzett tevékenységéről Sikerült egyensúlyt teremteni a költségvetésben A megyei közgyűlés 1995 elején határozta meg tevékenységének irányvonalait és fő célkitűzéseit. Ennek lényegeként fogalmazta meg, hogy a széles nyilvánosság számára nyitott módon kívánja megjeleníteni és érvényesíteni az összmegyei érdekeket. A ciklus végéhez érkezve időszerű számot vetni azzal, hogy a célok és elképzelések közül mit és milyen eredménnyel sikerült megvalósítani. Megpróbálom Önöknek, tisztelt Olvasók röviden összefoglalni négyéves tevékenységünket. Gazdálkodás-beruházás A megyei önkormányzat kiterjedt intézményhálózata és az általa megvalósult, illetve folyamatban lévő beruházások, felújítások révén a megye egyik legnagyobb foglalkoztatója, illetve megrendelője. Közelítőleg 2800 embert foglalkoztatunk és az elmúlt években annak ellenére sem hajtottunk végre leépítéseket, hogy a közgyűlés az előző ciklusból egy igen visszafogott működési színvonalú intézményhálózatot és közel 460 millió forint adósságállományt vett át. Dolgozóinkat minden áron igyekeztünk megtartani, mert tudtuk, hogy sokszor családok léte függ ettől. Rendkívül nehéz volt egyensúlyt teremteni a költségvetésben, de sikerült. Az intézményhálózatot szerény keretek között, de fokozatosan fejlesztve, dolgozóit megtartva, igyekeztünk törések nélkül működtetni. A hiánygazdálkodást köny- nyítette a Belügyminisztérium és személy szerint Kuncze Gábor vojt belügyminiszter segítőkész magatartása: a megyei önkormányzat az egész ciklus folyamán az önhibáján kívül hátrányos helyzetű önkormányzatként évről évre több mint 400 millió Ft kiegészítő állami támogatásban részesült. A folyamatos hiány mellett is jelentős beruházásokat hajtottunk végre, ennek köszönhetően az önkormányzat vagyona a ciklus során mintegy 4 milliárd Ft-tal gyarapodott, és 4 milliárd forintnyi pályázati forrást nyertünk a további fejlesztési feladatainkhoz. A beruházások közül kiemelkedik a megye teljes lakosságát érintő megyei kórház rekonstrukciója, amely a ciklusprogram kiemelt feladatai között szerepelt. Az 1994-ben indult, több ütemben megvalósuló kórház-rekonstrukció célja egy olyan, a szükséglethez igazodó és a jelenleginél áramvonalasabb kórházi ellátórendszer kiépítése, amely a műszerpark jelentős fejlesztésével, a munkát befolyásoló körülmények átalakításával a mostaninál jóval magasabb színvonalon képes ellátni feladatait. A végeredmény egy olyan kórház megteremtése lesz, amely mind a betegellátás színvonalát, mind a komfortkörülményeket, illetve a dolgozók munkafeltételeit tekintve megfelel a XXI. század igényeinek és tartósan gazdaságosan működtethető. A kórház rekonstrukcióiról és általában a beruházásainkról elmondható, hogy a feladatmeghatározásnál és a közbeszerzési eljárások során az üzemeltető szakemberek (pl. a főorvosi kar) véleménye meghatározó volt. A megyei önkormányzat beruházásai során olyan általunk kidolgozott, szigorú pályáztatási rendszert alkalmaz, amely megfelel a legmagasabb szakmai és erkölcsi elvárásoknak is. Ennek következtében több mint 20 vállalkozás, közöttük sok nógrádi kapott munkát. Nincs privilegizált cég, hanem a versenyben a legjobb kapta a megbízatást. Kiemelt programjaink A gyermek- és ifjúságvédelmi szakellátásban a családi házas ellátásra tértünk át. A gyermekcsoportok elhelyezése a napi „kaszámya”-szerű intéz- ményű struktúrából a sokkal életszerűbb, emberközelibb családi házas egységekbe került, ahol főzni, mosni, takarítani, zsebpénzzel gazdálkodni is megtanulnak a gyerekek, az előző hotelszerű kiszolgálás helyett. Nógrád ezzel megelőzte az azóta életbe lépett törvényi szabályozást. Jelentősen sikerült enyhíteni az idősek ellátásában jelentkező feszültségeken. A feladat ellátására a szakmai modellváltás miatt kihasználatlanná vált bátonyterenyei gyermek- otthon épületének felújítása útján került sor. A több mint 350 milliós beruházással a rendkívül szűkös anyagi lehetőségek ellenére 200 idős ember elhelyezését sikerült megoldani korszerű körülmények között. Végre egy jelentős adósságot sikerült törleszteni a mozgássérült emberek részére, amikor - az országban elsőként - foglalkoztató és rehabilitációs központ épült a Balassagyarmat melletti Nyírjesben. Az intézményben 40-60 fő mozgáskorlátozott fiatalnak lesz lehetősége szakmát és munkát kapnia. A program létrehozása érdekében minden követ megmozgattam. Végül a nógrádi és a Nemzeti Ifjúsági Alapítvány valamint a Munkaügyi Minisztérium támogatásával jött létre. A közbiztonság közügy. Meg kell gátolni a bűnözés továbbterjedését és a társadalom számára elviselhető szinten kell tartani. Ehhez azonban mindenkire szükség van: a rendőrségre, mint a program gerincére, az önkormányzatokra, a társadalmi szervezetekre, a gazdasági élet szereplőire és nem utolsósorban a polgárokra. Ha egy probléma össztársadalmi, a megoldásnak is annak kell lennie. Ezt az egyszerű igazságot ismerte fel Nógrád Megye Rendőr-főkapitánysága és Nógrád Megye Közgyűlése, mikor kidolgozta a „Nógrád biztonságáért” elnevezésű cselekvési programot. A program célja az, hogy a szakmailag kiemelt bűnüldözés) feladatok mellett, a rendőrség a helyi, lakossági, gazdálkodói igényeknek is megfelel. Folyamatos kapcsolatot tart, közösen lép fel a lakossággal, közös programokat működtet, és együttműködik a megelőzéstől a bűnüldözésig. Ennek is része van abban, hogy megyénkben a közbiztonság helyzete jobb az országos átlagnál, de még van mit tenni. Nógrád megye legnépesebb kisebbségét a cigányság alkotja. Számuk becsült adatok szerint eléri a harmincezer főt. A cigányság gazdasági teljesítménye, munkanélküliségi, iskolázottsági mutatói, egészségügyi, szociális helyzete, kulturális, érdekérvényesítési lehetőségei messze alulmúlják az átlagot. A regionális és helyi döntéshozó testületekben és intézményeikben mélyen alulreprezentált, érdekérvényesítési csatornákkal alig rendelkezik. Nehezen képzelhető el gazdasági fellendülés egy olyan térségben, amelynek társadalmát ilyen súlyos ellentmondások terhelik. Nógrád Megye Önkormányzata, valamint a települési önkormányzatok számtalan eseti támogatást nyújtottak a cigányság szervezeteinek, de ezek a támogatások nem egységes rendszerben és ennek következtében, nem a kívánt hatékonysággal működtek. Szükségessé vált tehát a problémák felszámolására egységes program megfogalmazása. így született meg „A Nógrád megyében élő cigányság helyzetének javítását, társadalmi integrációját szolgáló koncepció.” A koncepció két pillérre támaszkodik. Egyfelől jogokat és lehetőségeket kíván biztosítani a cigányságnak, de megköveteli, hogy ők is a program cselekvő részeseivé váljanak, és ők is tegyenek saját sorsuk javítása érdekében. Kiemelt figyelmet szentel a program a közösségek kialakításának. Intelligens régió A demokrácia alapja az esély- egyenlőség. Az esélyegyenlőség alapja pedig nem más, mint az információhoz jutás lehetőségének azonossága. Senki számára nem jelenthet hátrányt az, hogy egy nógrádi kis faluban és például nem a fővárosban él. Ezért hajtott végre Nógrád Megye Közgyűlése egy ma még egyedülálló fejlesztést, mikor egy központi alaptól elnyert támogatást is felhasználva megyénkben megalkotta az Intelligens régió programot. A közgyűlés a iNet Shift-tel kötött megállapodás alapján olyan rendszert fektetett le, amelynek köszönhetően ma már minden település rendelkezik modem, Internet-hozzáférésre alkalmas számítógéppel, illetve minden település elérhető az Interneten keresztül. A szolgáltatás azonban nem áll meg az önkormányzatoknál, hiszen minden Nógrád megyei állampolgárnak lehetősége nyílik arra, hogy korunk viharosan terjedő csúcstechnológiáját ingyenesen használja munkája vagy tanulása során. Az esély- egyenlőség megteremtése az oktatásban, épp' oly' fontos, mint az élet bármely más területén, ezért a fejlesztést ki kell terjeszteni a kisiskolákra is, csatlakozva a Magyar Bálint miniszter úr által elindított Suli-Net programhoz. így jelentősen csökkenhet a kisiskolások hátránya, hiszen lehetőségük lesz ugyanazon oktatási és ismeretanyagok elérésére, mint a fővárosi iskoláknak. A rendszeren a kormány teljes nyílt információs bázisa elérhető, de elérhetőek a különböző pályázatok, programok, lehetőségek is. A rendszer lehetőséget ad a különböző hatóságok ügyeinek helyben történő intézésére is, így a jövőben, reményeim szerint, sok ügy elintézése érdekében nem kell Salgótarjánba utazni, hanem a polgármesteri hivatalban elintézhetőek lesznek. Az önkormányzatoknak lehetőséget ad az elektronikus levelezésre. Ugyancsak az Intelligens régió program lehetővé kívánja tenni, hogy a Belügyminisztériummal együttműködve a körzeti megbízott rendőrök helyben jussanak a legszélesebb körű és a legpontosabb információhoz és ez nagyban megkönnyíti munkájukat. A sportirányításban jelentős változást hozott az 1996-ban elfogadott sporttörvény, amely meghatározta a megyei ön- kormányzatok feladatait is. A korábban az OTSH szervezeteként működő megyei sport- igazgatóság 1997. január 1-jé- től a megyei közgyűlés alá tartozik. Mivel kevés forrás áll a rendelkezésünkre, úgy döntöttünk, hogy a sport megyei szervezésére helyezzük a hangsúlyt. A megyei szövetségnek komoly segítséget jelent, hogy rendelkezésükre áll az igazgatóság teljes infrastruktúrája, miközben a működési költségek túlnyomó többségét a megyei önkormányzat biztosítja. Régóta nem volt ilyen jó körülmények között a megyei sportigazgatóság. A Nógrád Megyei Terület- fejlesztési Tanács munkája oly módon kapcsolódik a közgyűléshez, hogy a vonatkozó törvény értelmében annak elnöki tisztét is én töltöm be. A tanács elnökeként mindvégig az arányosságra és az esélyegyenlőségre törekedtem. Előbbi az elosztható forrásokra vonatkozik, míg utóbbi a pályázati lehetőségekre, amelyben nem tettünk különbséget a megye legkisebb és legnagyobb települése között. így jutottak jelentős anyagi támogatáshoz a települések a gáz-, a csatorna-, és az úthálózat, a közvilágítás fejlesztéséhez, a gazdálkodók munkahelyteremtő és -megtartó fejlesztési forrásokhoz. Feszített költségvetési helyzetünk okán külkapcsola- tainkat erősen visszafogtuk. Ennek ellenére fontosnak tartottuk, hogy részt vegyünk az Európai Régiók Gyűlésének munkájában. Azért volt ez fontos, mert így cselekvő részesei lehettünk a regionális karta megalkotásának, amely a közeljövőben remélhetőleg kötelező erejűvé válik. A regionális karta jelentősége abban áll, hogy az államok mellett azokat nem gyengítve megerősíti a régiók szerepét, ezzel számtalan döntés lehetőségét oda telepíti, ahol a döntéshez szükséges információk valóban rendelkezésre állnak. Ugyancsak fontosnak tartottuk a dániai Vestsealand megyével kialakult szoros kapcsolatunkat, mert ennek révén lehetőségünk nyílik arra, hogy sok szakembert, közöttük közigazgatási szakembereket is felkészítsünk az Európai Unió támasztotta követelményekre. Fontos kapcsolatot jelent a bajor ifjúsági tanáccsal lévő kapcsolatunk is. Célunk mindkét esetben az, hogy a szakemberek, fiatalok legszélesebb körének biztosítsuk az európai gondolkodás és gyakorlat megismerését. Sok pedagógusnak, könyvtárosnak, polgármesternek, köztisztviselőnek, közalkalmazottnak és fiatalnak adtunk lehetőséget, és reméljük adhatunk a továbbiak során. A közgyűlés munkájának legfőbb segítője a megyei közgyűlés hivatala és annak összes munkatársa. Bátran elmondható, hogy a ciklus folyamán a hivatal messze megfelelt a vele szemben támasztott követelményeknek. Ami azonban a legfontosabb, hogy a négy év során sikerült kialakítanunk az úgynevezett „nyitott” hivatalt, vagyis minden képviselő hozzáférhetett és hozzá is fért minden információhoz. Ezen túlmenően a hivatal munkatársai mindig és mindenben rendelkezésre álltak a legszélesebb nyilvánosságnak, értve ez alatt a sajtót is. A megyei védelmi bizottság elnökeként a mohi atomerőmű közelsége kapcsán komoly figyelmet fordítottam a felmerülő nukleáris veszélyre. A megelőzés legfontosabb eleme lehet a lakosság gyors tájékoztatása, riasztása. Ezért a védelmi bizottság kezdeményezésére, de az önkormányzatok anyagi felelősségvállalásával folyamatban van egy korszerű, kombinált riasztórendszer kiépítése. Ez a rendszer képes a riasztásra és tájékoztatásra egyaránt. Megállapodást kötöttünk a történelmi egyházakkal, hogy kölcsönösen segítjük egymást a lakosság biztonságának megteremtése érdekében. Hasonló megállapodásokat szeretnénk kötni a lakosság civil szervezeteivel is. Tisztelt Olvasó! Köszönöm, hogy megtisztelt figyelmével. További információkat a 32-310-161 telefonon, illetve személyesen az önkormányzat hivatalában kaphat. Smitnya Sándor Nógrád Megye Közgyűlésének elnöke (PR) Csatornázási lehetőségek, a bányatelepi kaszinó sorsa, címer- és zászlótervek Mi érdekli a novákiak baráti körét ? (Folytatás az 1■ oldalról)- Tóth Józsefné iskolaigazgató ismertette az intézmény helyzetét, a tantestület munkáját és a gyerekek tanulmányi eredményeit. Úgy is, mint nyugdíjas pedagógusnak, úgy is, mint egykori nováki diáknak jóleső érzés volt hallani, hogy a nyolcadikosok továbbtanulása teljes az iskolában és becsülettel helyt állnak a középiskolákban.- Ennyi év után milyen érzés volt újra a régi falak között sétálni?- Az ember ilyen korban már hajlamos a nosztalgiázásra, a múlt emlékeinek a keresésére. Az iskola képe alaposan megváltozott ahhoz képest, mint amilyen a mi időnkben volt: új szárnyat építettek, a meglévőket átalakították, ma már otthonos, ízlésesen berendezett, tiszta tantermekben tanulhatnak a gyerekek. És ezt meg is becsülik, hiszen a padokon sehol egy karcolás, nyoma sincs firkálásoknak, mindegyik olyan, mintha most vásárolták volna.- Az igazgatónő elmondta azt is, hogy nagyon örülnek az új tornateremnek, melynek felépítésével és berendezésével egy álom valósult meg. Nagy szükség volt már rá, szinte teljes a kihasználtsága. De a fokozott igénybe vétel ellenére is látszik rajta, hogy fiatalok-idő- sek egyaránt magukénak vallják, vigyáznak rá.- Úgy tudom, hogy a baráti 'kör sem érkezett „üres kézzel” a találkozóra.- Igyekeztünk mi is hozzájárulni az iskola felszereléséhez: László Gyula bányamérnök bányatérképfotókat, Lakatos Géza tanár szemléltető eszközöket, dr. Peresi Klára orvos pedig az általa írt és megjelent „Mátranovák bányatelep” című könyvét adta át az iskolának. Valamennyit jól tudják majd hasznosítani a gyermekek nevelésében és oktatásában.- Mikor lesz a következei baráti találkozó?-Terveink szerint januárban, amikor meghívjuk a megyében élő művészeket is. Ugyanis a novákiak felkérésére akkor szeretnénk megvitatni a község címer- és zászlótervezetét. Hegedűs Szociális foglalkoztatási konferencia tarjáni résztvevőkkel Új szemléletű gyakorlat Az elmúlt napokban rendezték meg Tatán az I. Országos Szociális Foglalkoztatási Konferenciát. A téma tartósan aktuális marad, s az állami és önkormányzati szerepvállalás mellett egyre nagyobb hangsúlyt kap a civil szektor is.- A legdinamikusabb gazdasági növekedés ellenére sem valósulhat meg a teljes foglalkoztatás, a legrászorul- tabbakról szóló gondoskodásnak továbbra is állami feladatnak kell maradnia - jelentette ki Pulay Gyula, a Szociális és Családügyi Minisztérium közigazgatási államtitkára. Baksay Zoltán főosztályvezető a következő év tervezett közmunka-programjairól, a pályáztatással kapcsolatos új tervekről a közmunka és felzárkóztatási regionális tanácsok majdani létrehozásáról adott tájékoztatást. A megyei munkaügyi központok igazgatói a munkaügyi szervezet új típusú kezdeményezéseiről és az ezzel kapcsolatos gondokról szóltak. Salgótarjánból a konferencián részt vett Révay Ferenc, az Egészségügyi Szociális Központ igazgatója, Pel- léné Czene Csilla és Óvári Péter a Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal munkatársa és Nagy László a Salgótaijáni Foglalkoztatási Kht. ügyvezető igazgatója. A salgótarjáni korreferátumban elhangzott, hogy az önkormányzat a válságkezelés és a potenciális esélyteremtés párhuzamos felelősségét felismerve, hogyan dolgozott ki egy új szemléletű szociálpolitikai gyakorlatot, hogyan használta ki a szociális foglalkoztatásban rejlő lehetőségeket és mindeközben milyen gondokkal, problémákkal kellett megküzdenie. Végül is az utóbbi évben 480 fő közhasznú és közmunkás foglalkoztatása valósult meg 48 millió forint saját erővel 140 millió forint központi és decentralizált támogatást nyerve, amely mind a legrászorultabb rétegek terheit enyhítette. - la