Nógrád Megyei Hírlap, 1996. április (7. évfolyam, 77-101. szám)
1996-04-03 / 79. szám
4. oldal Mozaik 1996. április 3., szerda Túlzottan szétaprózott az önkormányzati rendszer Olcsóbb helyi igazgatásra van szükség Interjú Cserháti Józseffel, a Munkáspárt önkormányzati bizottságának elnökével A leghátrányosabb helyzetű megyék aktuális gazdaságpolitikai kérdéseinek megvitatása volt a feladata annak a tanácskozásnak, amelyet a Munkáspárt Borsod-Abaúj-Zemplén megyei koordinációs bizottsága rendezett Miskolcon a napokban. A regionális tanácskozáson Cserháti József, a Munkáspárt ön- kormányzati bizottságának elnöke pártjának az önkormányzati rendszerrel kapcsolatos helyzetelemzéséről és állásfoglalásáról tartott előadást. Az önkormányzati rendszer az államháztartás sajátos jegyekkel rendelkező fontos alrendszere. Fontosságát aláhúzza, hogy működése jelentős társadalmi hatásokkal párosul. Éppen ezért az önkormányzati rendszerben történő bármilyen változtatást csak kellő elvi megalapozással, gondos előkészítéssel lehet végrehajtani. Erről beszélgettünk Cserháti Józseffel, Salgótarján Megyei Jogú Város alpolgármesterével. „Ebben a jellemző szerkezetben sok gondot okoz a megyei közgyűlés helyzete”-Alpolgármester úr, önnek, aki a napi gyakorlatban „teszteli” az önkormányzati törvényt, mik a tapasztalatai?- Egy helyzetkép ábrázolása érdekében előrebocsátom, hogy az egykori tanácsrendszerben működő 1600 helyhatósággal szemben 1995. január 1-jétől már csaknem 3170 önkormányzat működik. Ezen belül 1700 azoknak az önkormányzatoknak a száma, ahol a népesség nem éri el az 1000 főt. Ebben a jellemző szerkezetben sok gondot okoz a a politikai kompromisszumokkal kialakított és ellentmondásos középszintnek, a megyei közgyűlésnek a helyzete. A végrehajtott törvénymódosítás ezt nem oldotta meg. Az is jellemző, hogy az önkormányzatok széles feladat- és hatáskörrel rendelkeznek, s nagyfokú önállóság érvényesül ezek telepítésében. Vagyis szinte minden önkormányzat minden feladattal foglalkozik. Ha azonban azt vesszük figyelembe, hogy az egymás után elfogadott szakmai törvények miatt alakult ki ez a kényszer, ebből egyértelműen következik, hogy ezekkel a feladatokkal foglalkozni kell az önkormányzatoknak.- Az eddigi működési tapasztalatok milyen ellentmondásokat erősítettek fel, amelyek kényszerítőén igénylik a korszerűsítést?- Az önkormányzati finanszírozási rendszerben a gazdasági alapok korszerű elemei között fontos a helyi jövedelmi háttér erőteljes figyelembevétele, az állami tulajdon lebontásának részeként a vagyoni háttér erősítése, a központi és helyi erőforrások kombinatív fel- használása, valamint a központi támogatások normatív alapú elosztása. Alapvetően azonban nem a finanszírozás problémáiról van szó, az ellentmondások természete sokkal összetettebb. Bizonyos mértékig hasonló azokhoz a tendenciákhoz, amelyek más országok esetében is megfigyelhetők. A tapasztalatok arra utalnak, hogy az új rendszerek működésének kezdeti tapasztalatai alapján általában igény van a továbbfejlesztésre, így a működés szervezeti feltételeinek változtatására, a feladat- és hatáskörök tisztítására, a takarékosság és hatékonyság érvényesítésére. „Az önkormányzati szintek közötti feladattelepítés sértheti a gazdasági ésszerűséget”- Véleménye szerint tehát az önkormányzati rendszerünkben is ezért került előtérbe a korszerűsítés igénye?-Valóban ezért, hiszen szó szerint ugyanezeken a pontokon jelenik meg nálunk is a korszerűsítés igénye. Az alapvető ellentmondások a három alappillér összehangolatlanságából vezethetők le. Túlzottan szétaprózott az önkormányzati rendszer, a felemás középszint keresztezi a takarékossági, hatékonysági szempontokat. A feladat- és hatáskörök telepítésének jelenlegi formája nem jól definiálja az állami és önkormányzati feladat-elhatárolást, illetve az önkormányzati szintek közötti feladat-telepítés sértheti a gazdasági ésszerűséget. A rendszer működésének kezdettől fogva velejárója az állami támogatások nagysága és a megoldandó feladatok költségigénye közötti összhang körül kialakult vita, továbbá a forrásképződés terén a központi források átengedése tárgyában megismétlődő vita. A továbbfejlesztés tehát nem csupán és nem elsősorban finanszírozási kérdés, hanem a komplex fejlesztés lehet: a köz- igazgatás és finanszírozás együtt mozgása, a szerkezet feladatrendszer és a finanszírozás harmonizálása.- Mindezek megoldása érdekében milyen feladatok végrehajtását tartja fontosnak?- A közigazgatási rendszer átalakítása politikai döntést igényel. Véleményem szerint a hatalmon lévő koalíciós kormány elzárkózik ennek megvalósításától. A közoktatás rendezetlenségei az önkormányzatok egyik legköltségesebb intézményrendszerévé teszik ezt a területet. A közoktatási törvény módosításával levezethe- tőnek ítélem a központi, illetve a nettó bérfinanszírozást. A módosításokkal elérhető a jelenleginél pontosabb teljesítménykövetelések megfogalmazása, a közoktatási intézményhálózat teljes körű átvilágítása és ösz- szességében egy költségkímélőbb közoktatási rendszer irányába való elmozdulás. „Városi szinten új intézményi feltételek, családsegítő szolgálatok kialakítása szükséges” Az is meggondolandó, hogy a központi költségvetési támogatások csak egy meghatározott szintig támogassák az igazgatási kiadásokat, s ezen keresztül kényszerítsék az önkormányzatokat egy olcsóbb helyi igazgatás kialakítására. A mai elaprózott és párhuzamosan működő szociális ellátásokat felváltó új juttatási formák működtetéséhez legalább városi szinten új intézményi feltételek, család- segítő szolgálatok kialakítása válhat szükségessé. Az egészségügyi ellátás tekintetében a problémák a rendszer egyenetlenségéből vezethetők le, s nem jól elhatároltak a térségi és helyi ellátási feladatok. A jelenleg címzett és céltámogatási rendszer alanyi jogosultsága és széles körű támogatási célrendszere egyre inkább pazarlóvá teszi a fejlesztéseket. Indokolt a támogatandó célok körének szűkítése, a többcsatornás fejlesztés-finanszírozás feltételeinek megteremtése a magas költségvetési támogatás helyett. Pádár András Cserháti József Ne rakja ki az utcára kutyáját, az oltások alkalmával ingyen leadhatja ! Eboltások időpontja Salgótaijánban Az alább felsorolt helyeken és időpontokban lesz kutyaoltás. Akiknek a felsorolt időpontok nem felelnek meg, azok a 415-779-es telefonon jelentkezzenek. 1996. április 10. (szerda): 8.15- 8.30: Pintértelep, bolt előtt; 8.30-9.30: Zagyvaróna, tanácsháza; 9.40-10.00: Rónafalu, bolt előtt; 10.10-10.30: Rónabányatelep, italbolt. Április 11. (csütörtök): 8.00-9.30: Zagyvapálfalva, volt Salgó Cipő Ktsz. előtt; 9.35-10.00: Déryné út, italbolt előtt; 10.15- 10.30: Kotyházapuszta; 10.45-11.20: volt Hámán K.tp., italboltudvar; 11.30-12.00: volt Agrofil-tp., Szécsényi út. Április 12. (péntek): 8.15- 9.30: Somoskőújfalu, volt tanácsháza; 10.00- 10.15: Somoskő, volt tanácsháza. Április 15. (hétfő): 8.15- 9.30: városi főállatorvos lakása, St., Dobó K. út 5.; 10.00- 10.30: Somlyó-btp., italbolt. Április 16. (kedd): 8.15- 9.30: Salgó-kapu; 10.00- 10.15: Salgó-btp., italbolt; 11.00- 11.30: Tarján vendéglő mellett lévő terület. Április 17. (szerda): 9.00- 10.00: postai aluljáró melletti terület; 14.30-16.00: Baglyasalja, sportpálya. Április 18. (csütörtök): 9.00- 10.00: postai aluljáró melletti terület; 15.00- 16.00: postai aluljáró melletti terület. Pótoltás Május 7. (kedd): 9.00- 9.30: postai aluljáró melletti terület; 15.00- 15.30: postai aluljáró melletti terület. A tartani nem kívánt ebeket az oltások helyszínén és ideje alatt térítésmentesen le lehet adni. Ne rakják utcára „feleslegessé” vált kedvenceiket! Salgótarján megyei jogú város jegyzője Díjnyertes csodajárgány terán autók versenyét.- Ez az 1952-es évjáratú Buick nyerte meg a havannai veFOTÓ: REUTER FIGYELJEN ARAINKRA... HA HUSVETRA KÉSZÜL! NÓCRÁDKER RT?) .—Vsa. . . I -s HÚSVÉTI VENDÉGLÁTÁSHOZ... Floriol étolaj 1 literes 175 Ft Kristálycukor 1 kg 87 Ft Rama margarin kocka 250 g 62,50 Ft Rama margarin tégla 500 g 125 Ft HERA főzőmargarin 500 g 109 Ft Gyermelyi makaróni 0,5 kg 85 Ft Gyermelyi cérnametélt 0,5 kg 81 Ft Finomliszt 2 kg 92,50 Ft Marika tortabevonó ét- és tejcsoki 100 g 58 Ft aranykakaó 100 g 77 Ft 250 g 170 Ft BB almaital 1 liter 79 Ft BB vörösszőlőital 1 liter 86 Ft Rauch narancsital 1 liter 108 Ft Rauch szőlő 0,2 liter 32 Ft Hajrá az aranyérti 2 üveg Coca-Cola + 1 üveg Fanta = 250 Ft + üveg Tiszta víz a pohárba: BONAQA Egészségére! 2 literes palackban Ára 89 Ft. DuóHisztéria A húsvéti sonkához nagyrédei bort ajánlunk: Rizlingszilváni, Leányka, Hárslevelű, Muscat Otonell, Szürkebarát, Zweigelt Tchibo Family őrölt kávé 250 g 299 Ft Mokka őrölt kávé 250 g 326 Ft JACOBS Harmónia új íz, őrölt kávé 250 g 349 Ft Bedeco instant tea 199 Ft Élelmiszerek AKCIÓS áron: Bonduelle zöldség- és salátakonzervek Vágott vajbab 0,5 kg 30 Ft Lencse, fejtett zöldbab 0,5 kg 40 Ft Kimonó, Panama, Sawai, Sombrero, Sonzara salátakonzerv 0,5 kg 75 Ft Stollwerck háztartási keksz 25 g 55,50 Ft Americana csokoládé 100 g 66 Ft Americana tejnugát táblás csoki eperkrémes töltelékkel, földimogyorós töltelékkel, aprított mogyorós töltelékkel, mazsolás töltelékkel. 1 üveg Pepsi 2 üter Mirinda Orange, új íz 129 Ft + üveg Dr. Oetker fagylaltpor citrom-csokoládé 35 Ft 99 Ft + üveg Tejszínes tortakrém 99 Ft KOTANYI AJANLAT KCTANYÎ) (KOTANYI) (KOTANYI SÜLTCSIRKE f Ű S Z PULYKAHÚS fűszerkeverék SERTESSÜLT r s ó HÚSPUHÍTÓ KOTÁNYÍ) az új ízek M0S0- ÉS TISZTÍTÓSZEREK HUSVÉTRA Clorox klórmentes kímélő mosószer 1 liter 299 Ft Opti bútorápoló 250 ml 179 Ft Clin ablaktisztító 500 ml 254 Ft Qorox hypo 1 liter 139 Ft helyett 129 Ft Donett öblítői utántöltő 250 ml 108 Ft helyett 99 Ft Silan öblítőkoncent. balzsam 1 1 469 Ft helyett 375 Ft Silan öblítőkoncentrátum 0,5 1 249 Ft helyett 149 Ft Weisser Riese mosópor 2,4 kg 859 Ft helyett 629 Ft Tomi Kristály mosópor, normál, citrus 600 g 182 Ft helyett 149 Ft Persil mosópor ut.töltő 3,6 kg 1 309 Ft helyett 1190 Ft Gorox kímélő foly. mosószer 1 1 349 Ft helyett 299 Ft Tomi Kristály citrus 3,6 kg 919 Ft helyett 789 Ft Bagarol cipőkrém 34 g, dobozos 79 Ft helyett 59 Ft ATA folyékony súroló, normál, citrus 250 g 149 Ft helyett 109 Ft Blue Star WC-öblítő kompi. 175 Ft helyett 144 Ft Blue Star WC-öblítő kompi, citrus 175 Ft helyett 165 il Blue Star WC-öblítő betét 2 db 175 Ft helyett 165 Ft ^ henkel schwarkopf cosmetic DANE deo 100 ml 312 Ft DANE deo roll-on 211 Ft Új Schauma shampon 250 ml 249 Ft Kiváló minőségű Fa termékek, most 40 % engedménnyel. Fa ievegőpumpás deo 75 ml 389 Ft helyett 235 Ft Fa deo 150 ml 289 Ft helyett 175 Ft Fa golyós deo ml ' 289 Ft helyett 175 Ft Fa stift 50 ml 366 Ft helyett 220 Ft Fa tusfürdő és testápoló 2:1 250 ml 279 Ft helyett 169 Ft Coccolino öblítő utántöltő, 1 liter 294 Ft Domestos tisztítószer 0,5 liter 149 Ft Biopon folyékony mosószer, 2 liter 709 Ft 0M0 folyékony mosószer, 2 üter 775 Ft Unilever Florasept folyékony mosószer, 1 üter 189 Ft Florasept folyékony mosószer 0,5 liter 93 Ft Perlux Lemon mosópor 600 g 149 Ft Perlux Lemon mosópor 2,4 kg 549 Ft Q&hnAjß*L-Q&nhAn*t Carefree ultra normál eü. betét Carefree comfort 20 db eü. betét 219 Ft 179 Ft Minden kedves vásárlónknak kellemes ünnepeket kívánunk!
