Nógrád, 1987. július (43. évfolyam, 153-179. szám)
1987-07-16 / 166. szám
1987. július 16., CSÜTÖRTÖK NOGRAD 3 Szerződéses üzletek « a Börzsöny Afésznál | Hit kell tudni róla ? Küszöbön az általános forgalmi adó Beszélgetés Tóth Istvánnal, az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Nógrád Hegyei Igazgatóságának igazgatójával A vállalati szabályozás továbbfejlesztéséhez, valamint a lakossági adóztatással kapcsolatos célok eléréséhez átfogó ár- és adóreform szükséges. A reform hivatott a termelőszféra adóterheinek mérséklésére, adózásának egyszerűsítésére, egységesebbé tételére. A termelésben kilenc adónem megszűnik, négy adónem esetében az adó- és a járulékkulcsok mértéke változik. Az adóstruktúra változása miatti költségvetési bevételkiesés ellensúlyozására három új adónemet vezetnek be, ezek egyike lesz az általános forgalmi adó, melyet — eddigi szóhasználatunk szerint — hozzáadottérték-adóként vezetnek be. A vállalatok adóztatásának új rendszere még a szakemberek munkaasztalán van, ám több részlete mind világosabb körvonalakat ölt, s kialakultak már azok a szervezeti keretek is, melyek az előkészületeknek új lendületet adnak. Az általános forgalmi adó bevezetésének előkészületeiről, az új rendszer legfontosabb tudnivalóiról beszélgetünk Tóth Istvánnal, az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Nógrád Megyei Igazgatóságának igazgatójával. A rétsági Börzsöny Áfész hat éve vezette be a szerződéses üzemelési formát. Idén már kilenc kiskereskedelmi és harmincnégy vendéglátó- egység dolgozik eszerint. Az új üzemeltetési formák bevezetésével a bolti kiskereskedelmi forgalomban kisebb mértékű, a vendéglátó- egységeknél jelentősebb fejlődést ért el a fogyasztási szövetkezet. Az eredmény kedvezően befolyásolta az áfész gazdálkodását, a többletbevételek egy részét az üzletek korszerűsítésére fordította. Többék között Szendehelyen, Tereskén, Szátokon, Felsőpetényben és BánMásodik esztendeje, hogy a szügyi termelőszövetkezet a megyében lévő háztáji gazdaságokból vásárol fel öt-nyolc hetes borjakat, amelyeket saját állattenyésztő telepén helyez el további hizlalásra. A szügyiek a Gödöllői Állattenyésztő Vállalat salgótarjáni állomásához beérkezett ajánlatok után keresik fel az egyéni gazdákat, így tavaly 270 borját, A Szellőző Művek * új gáltatásként csúcstechnológiák működtetéséhez szükséges. rendkívül tiszta. levegőt biztosító klímarendszerek tervezésére és felszerelésére vállalkozik. A legfejlettebb ipari technológiák alkalmazásához. mint például a mikroelektronikában a chipek gyártásához különleges légtechnikai megoldásokra van szükség, mert a levegőben szálló apró, szabad szemmel már nem is látható porszemcsék is károsíthatják a terméket. Ezeken a gyártóhelyeken olyan, még a hegyi levegőnél is tisztább klímát kell biztosítani, amit a hagyományos légkondicionáló bérén dekon újultak meg az egységek az elmúlt három esztendő alatt. Ennek ellenére még akadnak olyan üzletek — Diósjenőn, Ösagárdon, Szendehelyen —, amelyek jelenlegi állapotukban nem felelnek meg az előírásoknak. A tapasztalatok szerint az új kereskedelmi forma nem járt árfelhajtással. A piaci verseny tükröződik a hagyományos formában dolgozó, illetve a környező üzletek áraiban. A fogyasztói érdekvédelem azonban még több területen kívánnivalót hagy az idén már eddig 220 fiatal állatot vettek meg a nógrád- marcali szarvasmarhatelep számára. A termelőszövetkezet a saját hízóalapjának biztosítása érdekében kialakított újszerű rendszerre] az állattenyésztési ágazat veszteségétől kívánt szabadulni, s a jövőben nyereséges tevékenységet kíván folytatni. zésekkel már nem lehet. Míg egy köbméternyi hegyi levegőben körülbelül 600 millió, a milliméter ezredrészénél is kisebb porszemcse található, addig a mikroelektronikai gyártórész- legekben ez az érték nem haladhatja meg ennek a tízezred részét sem. A vállalat a légtechnikai berendezések gyártásában szerzett csaknem nyolc évtizedes hagyományaira alapozva fejlesztette ki ezt az új szolgáltatását. A különleges klímarendszerekben igen finom szűrőkön .keresztül áramoltatják be a levegőt, s olyan ventillátorok segítségével. amelyekmaga után. Nem ritka a vevők megkárosítása. A külső és belső környezet tisztasága, a kiszolgálás kulturáltsága is több helyen kifogásolható. A vendéglátóegységeknél az árukínálat nincs minden esetben összhangban a területi elhelyezkedéssel és a fogyasztók igényeivel. Általában igen nagy, 80—85 százalékot tesz ki az italforgalmazás aránya. Kedvező volt viszont a változás a nyitva tartási idők tekintetében. A kötelező heti 42 óránál jóval tovább tartanak nyitva az üzletek a forgalom növelése érdekében. TizmilliAs haszon újításokból A Nógrádi Szénbányáknál továbbra is kimagasló eredmények születnek az újító- mozgalomban,. Az első fél évben 154 ötletet vetettek papírra a dolgozók, s ebből 101-et fogadtak el, illetve vezettek be a gyakorlatban. Az újítások által elért gazdasági eredmény 9,8 millió forintra rúgott. Az ötletgazdáknak 286 ezer forint újítási díjat fizettek ki az említett időszakban. Külön is érdemes szólnunk a májusban megrendezett ‘ munkavédelmi újítási hét sikerességéről. Hetvenkilenc dolgozó 50 olyan újítást nyújtott be, amelyek megvalósítása hozzájárul majd a munkavédelmi helyzet további javításához. Összetartá Volán-brigád A júniusi brigádértékelé- sen a Nógrád Volán műszaki üzemigazgatóságához tartozó Che Guevara nevét viselő karbantartó kollektíva érdemelte ki a hónap brigádja címet. A 12 tagot számláló munkacsapat a nemzetközi teherfuvarozásban részt vevő gépkocsikat javítja és készíti fel — magas színvonalon. Munkahelyük szépítésére 32 óra társadalmi munkát vállaltak. Újításokkal is beneveztek a közelmúltban meghirdetett, környezetvédelmi újítási hónapra, egy célszerszámra vonatkozó újítási javaslatukat el is fogadták. Szabad idejükben gyakran terveznek kirándulásokat, többnyire együtt a családdal. Legutóbb az ipolytar- nóci ősleletet tekintették meg. Hét végeken egyik brigádtársuk családi házának építésén segédkeznek. nek rezgését a lehető legkisebbre csökkentették. Erre azért'volt szükség, mert a mikroelektronikában olyan parányi alkatrészekkel dolgoznak, hogy már az is károsítaná a minőségét, ha a helyiség levegője vagy a munkaasztal átvenné a ventillátor keltette rezgést. A rendszert a vállalatnál fejlesztették ki. s a hozzá szükséges berendezések többségét is maguk készítik „ el. néhány elemét pedig más hazai vállalatok szállítják. Az ultraszűrőket nyugati kooperációs partnereiktől szerzik be, s ezeket a vásárlásaikat más termékeikkel ellentételezik. — Mi a célja az általános forgalmi adó tervezett bevezetésének? — Többcsatornás adórendszerünkben jelenleg eltérő rendeltetésű adók érvényesülnek, a termelés és az elosztás folyamatában. Mértékük még a termelés egyes fázisaiban is más és más. Nagy részük költségként viselkedik, az egyes fázisokban fizetett adó összege így halmozódik, folyton nő a végső felhasználó felé az árakban. A különböző szakaszokban fizetett, különböző mértékű adók mindig automatikusan emelik a beszerzés költségeit, a több vertikumon áthaladó termék ára ezáltal erőteljesen emelkedik, amit tovább bonyolít a különböző relációkból beszerezhető anyagok és félkész termékek ára. — Eszerint jelenleg a termelői ár és a valóságos önköltség között aligha van szoros össg- hang... — A kettő elszakad egymástól. Értékesítési nehézséget okoz ez, főleg az export esetében. Hogy a versenyképesség mégse szenvedjen csorbát, a termékben rejlő halmozott adó visszatérítésére különböző támogatási rendszerek szolgálnak, a megbecsülhetetlen adótartalom viszont a támogatási igények pontatlanságához vezet. Mindezek következtében egyes termékeknél kevesebb, másoknál több adót térítettek vissza, elvonásra késztetve a költségvetést. Mindkét eset káros, ahol azonban alacsonynak bizonyult a visszatérítés, még a kivitelt is gátolta. A rendezetlen támogatás és elvonás miatt a fogyasztói ár nem tükrözte az értékviszonyokat. Az új általános forgalmi adónak az a szerepe, hogy — a forgalmi adót a nettó összeghez számítva — elkerüljük a halmozódást. Akárhány fázisban, akárhány vállalat munkálja meg a terméket, csak a végtermék és csak egyszer adózik, így tehát minden vállalatnál csak az általa hozzáadott érték után kell az adót felszámítani. Az új megoldással a termelői ár közelebb kerül a fogyasztói árhoz. — Kik lesznek az adóalanyok? — Az általános forgalmi- adó-fizetési kötelezettség átfogja a gazdasági élet úgyszólván egész területét. Egyik jellemzője, hogy az eddigi adóktól eltérően sem tulajdon, sem gazdálkodási forma, sem pedig jogi státus szerint nincs különbség az adóalanyok között. Valamennyi természetes és jogi személy, aki belföldről értékesít, vagy szolgáltatást végez, illetve aki külföldről árút, vagy szolgáltatást hoz be, általános forgalmi adó fizetésére kötelezett. Ez azt jelenti, hogy minden azonos tevékenység és azonos árualap után azonos mértékű adót kell fizetni az adóalanynak. Az adó másik jellemzője, hogy alapja nem halmozódik, azaz a másoktól beszedett, illetve a másoknak fizetett adó összegének a különbözete az adó összege. Így mindenki csak ak általa hozzáadott érték egy bizonyos százalékát fizeti adó címén. — Várhatóan hogyan érinti majd az új adó a vállalatokat? — Az adónem fizetése stabil költségvetési bevételt jelent. Ugyanakkor a vállalatokat közvetlenül nem érinti, mert versenysemlegességet jelentő adónemről van szó. — Hogy érti ezt?1 — A gazdálkodó szervezetek jövedelmezőségüktől függetlenül kötelesek az általános forgalmi adót fizetni, hiszen azt a felszámított árakban vevőikre, megrendelőikre hárítják át. így az általános forgalmi adót az egyébként veszteséges vállalatok is befizetik a költségvetésbe. A levonások révén az előző fázisban viselt adó nem kerülhet a következő értékesítési fokozat adóalapjába, ezért nem ösztönzi a vállalatokat az indokolatlan vertikumok létrehozására. Az általános forgalmi adó nem válik költséggé, nem rendelkezik tehát iövedelembefolyásoló szereppel. — Véleménye szerint hogyan reagálnak majd a vállalatok az általános forgalmi adó bevezetésére? — Miután az általános forgalmi adó a termelő számára csak átmenő tétel, bevezetésénél lényegesen kisebb vállalati reakció várható, mint például a személyi jövedelemadó esetében. Természetesen azoknál a gaz- dálkodóknál, melyek eddig nem voltak forgalmiadóalanyok, lényegesen nagyobb adminisztratív munkát jelent az új adónem bevezetése; ezt egyébként megfelelő gépesítéssel csökkenthetik. Legfrissebb ismereteink szerint az általános forgalmi adó három kulccsal működne: egy. normál, várhatóan 22 százalékos, egy nulla és egy közbülső, vagy csökkentett, előreláthatóan 12 százalékos kulccsal. Az alig néhány adókulcs alkalmazása megkönnyíti az adózás technikai lebonyolítását, ugyanakkor lehetővé teszi a nyomós társadalmi érvekkel alá, támasztható preferenciák és diszpreferenciák érvényesítését. — Említette az előbbiekben, hogy a termelői szférából az adók egy részét a forgalmi, fogyasztói szférába ára, moltatják át. Hogyan érint eszerint minket, vásárlókat az általános forgalmi adó? — A végső felhasználó, legyen az vállalat, vagy költségvetési intézmény, illetve magánszemély, a termelő vagy szolgáltató vállalkozási számlában szereplő általános forgalmi adót fizeti meg. Előfordulhatnak azonban olyan esetek, mint például a magánerős lakásépítés vagy a mezőgazdasági kistermelés, ahol a magánszemély visszakérheti az adóhatóságtól az általa korábban megfizetett általános forgalmi adót. — Megmagyarázná kicsit bővebben? — Államunk továbbra is támogatni kívánja a magánerős lakásépítőket, az sem célja, hogy csökkenjen a termelői kedv, így lehetségesnek látszik, hogy bizonyos értékhatáron felül az igazoltan felmerülő általános forgalmi adót visszaigényelhessék. A lakásépítésnél a visszatérítést alátámasztó összeg határát még nem hagyták jóvá. A mező- gazdasági kistermelésnél évi 5Ö0 ezer forintos árbevétel elérése esetén a háromezer forint értéket elérő általános forgalmi adó esetében visszaigénylésnek van helye. — Az előbbiekből sejthető. hogy az általános forgalmi adó bevezetése a fogyasztói árak emelkedésével jár majd együtt. Erre kell majd felkészülnünk? — Az általános forgalmi adó nem csodaszer, gazdasági gondjaink enyhítésére önmagában nem képes. Any- nyi azonban bizonyos, hogy bevezetésével a termelői és a fogyasztói árszint közti különbség a mostanihoz képest több mint tíz százalék, kai szűkül. Az a követelmény, hogy minél kevesebb kulccsal működjön az' adó, míg jelenleg nagyszámú és erősen differenciált mértékű forgalmi adó terheli az egyes árucsoportokat. Ezek összevonása, egyetlen vagy kevés kulccsal való megoldása nagymértékű ármozgást eredményez. Az ármozgások egyenlege — az általános forgalmi adót eddig bevezetett országok tapasztalatai szerint — jelentős árszint, emelkedést hoz. A változások együttiárnak a különbö, ző termelői, illetve fogyasz- tói ártámogatások érdemi mérséklődésével, és egyes fejlesztési támogatások jelentős leépítésével. Ezeknek és az előbb említetteknek együttes hatására az árszint emelkedése elkerülhetetlen. Nagysága természetesen attól is függ, hogy milyen mértékben tartja meg az egyes termékek ártámogatását az állam, s függ nyilvánvalóan a vállalatok magatartásától is. Amennyiben sikerül hatékonyságukat lényegesen növelni, termelési szerkezetüket eredményesen átalakítani, ebből nemcsak ók maguk, hanem termékeik vásárlói is profitálnak. Szendi Márta Háztáji borjak téeszhizlalóba — kulcsár Képünkön Leskó Mihály, a szügyi termelőszövetkezet főállattenyésztője Karancskesziben vásárol fel borjakat Juhász Bélától Nagy József kerti traktorral szállítja az átvevőhelyre a fiatal szarvasmarhát Karancskesziben Klímarendszerek a csúcstechnológiákhoz
