Nógrád, 1985. június (41. évfolyam, 127-151. szám)
1985-06-19 / 142. szám
A ferroötvözefek viszonylatában a teljes hazai igényt elégíti ki a Salgótarjáni Öt- vözeígyár. A téli nehézségek ellenére a termelési tonna tervet tartani tudják, amely a bázishoz viszonyítva 3,5 százalékkal magasabb. (báb—) Irányítás és etika a kereskedelemben (II.) Az ellenőrző szervek vizsgálatai azt is jelezték, hogy még gyakori a fogyasztói megkárosít ás. az etika szabályainak megsértése. A hiányhelyzet nliatt elhanyagolják a minőségi követelmények érvényesítését, amit csak nehezít egyes ipari szállítók részéről a monopolhelyzetükkel való visszaélés. Nem minden kereske- dalmi szerv követeli meg a dolgozó felvételekor a tiszta erkölcsi bizonyítványt, illetve nem jegyzi a működési bizonyítványába a fogyasztói megkárosítással járó szabálysértési bírságot. A fogyasztók megkárosítóit 1084 évben 228 ezer forint bírsággal sújtottuk, a számla nélkül árusító magánkereskedők 4 év alatt 1.35 ezer forintot fizettek be bírság címén az állam pénztárába. A 1 uristacsoportok megkárosítóit bírósági úton vonták felelősségre. A szigorú szankciók érintették a kereskedelmi szervezeteket is. Négy év alatt 325 ezer forint összegű, jogtalan árbevétel elvonását kezdeményeztük és a vevők 224 ezer forint összegű kártalanítását rendeltük el. Igen sok megtévedt dolgozóval szemben alkalmaztunk figyelmeztetést és javasoltunk fegyelmi eljárás lefolytatását. A tanácsülés vitájában többen szóltak az etikai probléma másik oldaláról is. Egyes szállítók dolgozói és több magáról megfeledkező vevő dézsmálja a társadalmi tulajdont, illetve lopja a bolti készletet. Egyetlen kis ABC-ben egy év alatt közel 200 lopást lepleztek le jelentős összegben. Az elkövetőkről készült névsor alapján kialakítható kép még ennél is elszomorítóbb látványt mutat. Sajnos, az esetek tanúi gyakran közömbösek a fogyasztói megkárosításokkal és lopásokkal szemben. Az etikailag kifogásolható jelenségek megelőzése igen sokrétű, széles körű társadalmi összefogást igénylő feladat. Fontos tennivaló az áruellátás javítása, a hiánycikkek csökkentése. Ezzel zárható ki a vevők esetleges kiszolgáltatottsága. Ehhez hozzá kell járulni a termelőágazatoknak az áruk pontosabb szállításával, a kereskedelemnek a tervszerűbb árubeszerzéssel. termeltetéssel és közvetlen importtal. Meg kell akadályozni, hogy egyes kö- zületek, vagy magánfelhasználók nagy tételű áruk felvásárlásával mesterségesen idézzenek elő áruhiányt. Nagyobb figyelmet kell fordítani az eladó és vevő kapcsolatokra, a vásárlói panaszokra és intézésének módjára. Szélesíteni kell az ellenőrzés társadalmi bázisát. A hivatásos ellenőrzés nem elegendő ahhoz, hogy megelőzzük a fogyasztók megkárosítását és a társadalmi tulajdon dézsmálását. A vállalatok, szövetkezetek belső ellenőreinek is következetesebb munkát kell végezni. A hivatásos ellenőrzés továbbra is a megelőző módszert tartja feladatának, de ahol ez nem vezet célra,, szigorú szankcionálást kell választania. Szükség van arra is, hogy a mozgalmi szervek sajátos munkamódszerükkel tegyenek többet azért, hogy szervezett dolgozóik példamutatóan járjanak elöl a társadalmi gond megszüntetésében. Valamennyiünk összefogásával érhetjük el azt, hogy a tisztességgel, becsülettel végzett kereskedelmi munka, az üzleti életben a jó hírnév rangja felértékelődjön, és a vevő minden vásárlás után jó érzéssel térjen vissza üzleteinkbe, boltjainkba szükségletei kielégítésére. Nyerges János, a megyei tanács vb. kereskedelmi osztályvezetője A Pártélet júniusi számáréi Németh Károly, az MSZMP főtitkárhelyettese méltatja a párt XIII. kongresszusát. A többi között rámulat: apáit az egész társadalommal együtt kereste és keresi az új kérdésekre a megfelelő válaszokat, megoldási módokat. A folyóirat a XIII. kongresszuson írásban benyújtott hozzászólások közül közreadja Horváth József, Magyar Kannán, Gede Jenőné, Kosa Antal, Rudi Béla és Bihari István hozzászólását, és közli a Központi Bizottság mellett működő munkabizottságok tagjainak névsorát. Hoós János az éves terv teljesítésében jelentkező nehézségekről és feladatokról ír. Megállapítja: külkereskedelmi mérlegünk aktívumát ebben az évben is növelnünk kell, ez azonban — a korábbi évekkel ellentétben — a nemzeti jövedelem előirányzott növekedésének megvalósulása esetén már nem teszi szükségessé a belföldi1 fel- használás mérséklését. A bérezés gyakorlata és a bérpolitika általános kérdései sokféle formában fogalmazódtak meg a XIII. kongresszuson is. Rácz Albert ezzel összefüggésben a bérgazdálkodás céljaival s lehetőségeivel foglalkozik. Az új vállalatvezetési formákra való áttérés különböző kérdéseiről már számos írás jelent meg a Pártélet korábbi számaiban. A nagy érdeklődést keltett vita során olyan kérdések is felvetődtek, amelyekre nem lehetett akkoi választ adni, mert még hiányoztak a szükséges gyakorlati tapasztalatok. Oláh József elemzi az igazgatók választásának tanulságait. Havasi Ferencnek, a Politikai Bizottság tagjának, a KB titkárának az 1977— 1984. években tartott beszédeit, megjelent cikkeit a Kossuth Könyvkiadó Gazdaságpolitika — gazdaságirányítás címmel jelentette meg. Havasi Ferenc könyvének megjelenése kapcsán Csikós-Nagy Béla fejti ki gondolatait. A szerkesztőség ismert gazdasági szakemberek részvételével kerékasztal-beszélgetést , rendezett a vállalati önállóságról. A beszélgetést Lakos Sándor, a Pártélet felelős szerkesztője vezette. A Pártélet már hosszabb ideje, több alkalommal és különféle szempontból foglalkozott az állampolgári fegyelemmel. A ■ szerkesztőség • ezúttal beszélgetést ..rendezett erről a társadalmi-gazdasági fejlődésünk szempontjából fontos kérdésről. Svörke József áttekinti kapcsolataink alakulását a fejlődő országok politikai és gazdasági szempontból mind fontosabb régiójával, PQZSGAY IBIIRE: RLI.IAIinROL.OnR ES ALLfUffl 1985-BEEU Most, amikor a választópolgár bizalmából, az 1983-as választási törvény pozitív aktivitást hozó alkalmazásával létrejönnek az új népképviseleti szervek, a tanácsok, az ország- gyűlés, — érdemes ismét szólni állam és állampolgár viszonyának elvi kérdéseiről. Fontos mindenekelőtt arról szólni, hogy állam és állampolgár együttműködésének fejlesztésében óriási jelentősége, szerepe van a Hazafias Népfrontnak, mint széles körű tömeg- mozgalomnak; amely ebben a kapcsolatban az állampolgárok közösségét valósítja meg, s alkotmányos szerepet tölt be a népképviseleti szervek létrehozásában. Hz állam: egység és liegyensiílygzoííság A szocialista viszonyok uralomra jutásával és általánossá válásával megszűnt ugyan valamely osztály politikai elnyomásának szükségessége, de nem szűnt meg a társadalmi-gazdasági folyamatok politikai irányításának szükségessége. A pártirányítás eszköze: a központilag szervezett államhatalom és -igazgatás. A társadalom állami igazgatása szükséges, mert az érdekkülönbségekből és érdekellentétekből keletkező ellentmondásokat fel kell ismerni, és megoldásukat állam- igazgatási, politikai eszközökkel elősegíteni. Az állam funkciói között változatlanul kitüntetett helyet foglal el a gazdasági folyamatok szabályozása. Az állam feladata megteremteni — főleg gazdasági és gazdaságpolitikai, de szükség esetén adminisztratív eszközökkel is — a társadalmi újratermelési folyamat és a vállalati önállóság közötti összhangot. Természetesen a társadalom alapvető érdekeinek szem előtt tartásával. Feladata a szocialista tulajdonviszonyok alapján szervezni az elosztást, a kooperációs viszonyokat, a termelési ágazatok koordinációját. Még hosszú ideig csak az állam lesz képes rendelkezni és megfelelően élni azokkal az eszközökkel, amelyek segítségével ki lehet számítani és jelezni a tudományos-technikai forradalom várható gazdasági és társadalmi hatását. Továbbra is az állami eszközök ígérkeznek legmegfelélőbbnek a természet és társadalom viszonyának szabályozására, az emberi környezet tudatos védelmére. Az állam felmérheti és befolyásolhatja a demográfiai viszonyokat. elháríthatja vagy mérsékelheti a természeti csapásokat. Az ideológiai-kulturális feladatok tekintetében belátható ideig csak állami módszerekkel lehet megszervezni az egész társadalom megfelelő képzését, nevelését, a műveltség színvonalának emelését. A két világrendszer létéből adódó ellentmondások miatt az állam irányítja a külkap- csolatokat, fenntartja a szükséges katonai erőket, szervezi a nemzetközi gazdasági kooperációt és a nemzetközi munkamegosztást. Ezeket a feladatokat azonban csak akkor láthatja el eredményesen, ha bírja az állampolgárok többségének jóváhagyását, támogatását, az elhatározásban és a kivitelezésben a többség részvételét. A társadalmi fejlődés jelenlegi fokán ugyanis nincs rá lehetőség. hogy az állampolgárok közvetlenül és naponta irányítási funkciókat töltsenek be a társadalomban. A legtöbb irányítási funkció folyamatosságot, szervezettséget igényel, és megköveteli az irányítóktól, hogy különleges szakképzettséggel, felkészültséggel rendelkezzenek. A termelőerők mai színvonalán nagy intenzitású és egyúttal nagy energiákat lekötő társadalomigazgatásra van szükség. Eközben a társadalom igényt tart minden ember munkájára a munkamegosztás más-más területén. Ilyen körülmények között megengedhetetlen, hogy a legkülönbözőbb képzettségű emberek, időnként otthagyva a munkamegosztásban rájuk szabott feladatokat, közvetlenül részt vegyenek a társadalom igazgatásában. (A szabad idő ehhez még nem elegendő!) Napjainkban még a társadalom igazgatását elkülönült, szakjellegű tevékenységnek kell tekinteni, amely része a munkamegosztásnak, és ezt a funkciót az államapparátusba tömörült szakemberek hivatásszerűen látják el. Az elkülönült igazgatási gépezet megszűnése csak a nagyon távoli jövőben következhet be. Messzi még az az idő, amikor az emberek igazgatása helyébe a dolgok igazgatása lép. Addig az egész társadalomnak messzemenő érdeke fűződik egy szakszerűen, hatékonyan működő, jól ellenőrzött államigazgatáshoz. a hivatalnokuralom: passzivilás Kétségtelenül jogos az aggodalom, hogy az igazgatás elkülönülése az igazgatottaktól kiteremtheti az igazgatási szervek lélektelen formalizmusát, bürokratizmusát és konzer- vatizmusát. Ennek következménye az emberek passzivitása lehet, hiszen ha az apparátusok magukat a mindentudók testületének tekintik, és az állampolgárokat megvetéssel kezelik, nem is lehet másra számítani. Ha a hivatalnokok figyelmét túlzottan leköti az agyonrészletezett szabályok gondos alkalmazása, megtörténhet, hogy tevékenységük célját teljesen szem elől tévesztik. Az állam apparátusa a szocializmusban is magában hordja a bürokratizál qdás yeszelyét. E veszély ellen a szocialista demokrácia fejlesztésével lehet felvenni a harcot, kiépíteni a bürokratizmus elleni biztosítékokat. A bürokratikus tendenciákat nem lehet egyetlen huszárvágással megszüntetni. Folyamatos, kitartó küzdelemre van szükség, mert meg-megújuló lehetőségről van szó. A harc két síkon folyhat: egyrészt az államélet demokratikus intézményeinek fejlesztése terén, amelyekben aktivizálódhat az állampolgár, és mint az állam alanya, mint megbízó, figyelemmel kísérheti az államapparátus működését. Ezt a szerepet kell betöltenie az állampolgár bizalmából az országgyűlésnek és a helyi tanácsnak. Másrészt magában az államapparátusban, úgy. hogy erősítik benne a demokratikus szervezetre jellemző vonásokat, azaz az államapparátus dolgozói kialakítják saját munkahelyük demokratizmusát, és maguk is küzdenek a bürokratikus jelenségek ellen. Tehát a szakigazgatási szervezetek demokratikus ellenőrzésének biztosítása érdekében magának a szakigazgatásnak demokratizálására is szükség van. Az egyén és társadalom egymáshoz való viszonya a szocializmusban is még alapvetően az állampolgár és az állam egymáshoz való viszonyában nyilvánul meg. Ez a legtöbb esetben különböző intézmények közvetítésével valósul meg. De ez a viszony lényegében különbözik attól, ami az állampolgár és állam viszonyát a szocializmus előtti társadalmakban jellemezte, mert ma a különböző intézmények segítségével a dolgozd ember saját államával kerül kapcsolatba. Ennek az elvnek az érvényesülését segíti a szocialista demokrácia fejlesztése az államéletben, vagyis az államintézmények átalakítása úgy, hogy következetesen megvalósulhasson a marxi követelmény; „az állam a társadalom fölé rendelt szervből a társadalomnak mindenben alárendelt szervvé váljék”. Természetesen e tekintetben nem a követelményeket nehéz megfogalmazni, hanem azt az alkalmas módot, megtalálni, ahogyan ezeknek a követelményeknek eleget lehet tenni. Az előbbiekben ugyanis éppen arról beszéltünk, hogy a' termelőerők mai színvonala és a munkamegosztás követelményei miatt az állampolgárok nem vehetnek részt nap mint nap közvetlenül a társadalom igazgatásában, erre a célra hivatásos szakapparátusokat kell fenntartani. Ez az ellentmondás azonban feloldható, mert az állampolgároknak messzemenő lehetőségeik vannak szervezetek és képviseleti intézmények létrehozására. Lehetőségük van arra, hogy különböző szervezetekben mint meghatározott érdekcsoportok lépjenek fel. Emellett a közvetlen demokrácia különböző intézményei állnak rendelkezésünkre. (Ezek elsősorban a választójogban, tehát a képviselet létrehozásában megfogalmazott intézmények; jelölő gyűlések: képviselői, tanácstagi beszámolók; visz- szahívási jog.) II népszuverenitás legfőbb megtestesítője A másik eszköz az állampolgárok birtokában az állami szervezetben kiépített képviseleti intézmények rendszere:, a tanácsok mint népképviseleti-önkormányzati szervek, és az országgyűlés, a törvényhozás. A cél az, hogy a szocialista demokrácia fejlesztésének következtében ezek a képviseleti intézmények egyre eredményesebben töltsék be határozathozói, törvényhozó funkciójukat, és az állampolgároktól kapott megbízás szellemében ellenőrzői funkciójukat az állam igazgatási tevékenysége fölött. Országgyűlésünk a népszuverenitás legfőbb megteslesífője, országunk legfőbb törvényhozói szerve. Társadalmi előrehaladásunk gyorsítása, rendszerünk szocialista jellegének fejlesztése céljából szükséges, hogy az országgyűlésben erősödjék a törvényalkotó tevékenység, növekedjék az országgyűlés szerepe a kormányzati munka alkotmányos ellenőrzésében. Ugyanennek a követelménynek a tanácsok akkor felelhetnek meg egyre eredményesebben, ha tovább erősödnek önkormányzati szerepükben a helyi politika alakításától a bevételeikkel való önálló rendelkezésig, gazdálkodásig. Ili állapinál jogérzéke A szocialista állam eredményes működése, demokratizmusának fejlődése feltételezi azt az államapparátust, amelynek fejlett a jogtudata és jogérzéke, s amely természetesnek tartja, hogy a jogrend a kötelezettség rendje is. Az ilyen állampolgár azoknak a viszonyoknak a terméke, amelyekben az emberek az államhatalmat nem kényszerűen elviselendő külső erőnek tekintik, hanem saját eszközüknek saját rendjük megszervezésére. Olyan eszköznek, mely hatalmát attól nyeri, hogy az állampolgárok közvetlenül vagy képviselőik útján nemcsak véleményükkel, hanem cselekvő részvételükkel is támogatják. Ez a követelmény a szocialista állam demokratikus intézményei és a felvilágosult, tudatos állampolgár találkozásával valósul meg, A napokban lezajlott országgyűlési és tanácsi választások, az új választási törvény első és nagy sikerű alkalmazása, a választások népfrontos jellegének kidomborodása nagy lépést jelentett előre a szocialista demokrácia fejlesztésében, az állampolgár és a szocialista állam együttműködésének erősítéseben. * ,