Nógrád. 1973. október (29. évfolyam. 230-255. szám)
1973-10-05 / 233. szám
Tanácskozott az országgyűlés (Folytatás az 1. oldatról) máshoz kapcsolódása, a közöttük meglévő és jogilag szabályzott alá- és fölérendeltség az alkotmányos államélet fontos követelménye. Ennek mindig különös 'jelentősége volt és van. jelenleg is az országgyűlés és a kormány közt levő kapcsolatokban. — fi. törvényjavaslat aJllkot- mányunlk rendelkezéseinek megfelelően szabályozza a minisztertanácsi tagság és az államtitkári tisztség keletkezését és megszűnését. Ennek megfelelően a kormány elnökét, elnökhelyetteseit és tagjait az országgyűlés választja és dönt megbízatásuk megszüntetéséiről, amelynek esetei lehetnek: a lemondás, a felmentés, vagy a visszahívás. Az államtitkárok kinevezése és felmentése a Magyar Népköztársaság Elnöki Tanácsának hatáskörébe tartozik. — A törvény javaslat megfogalmazza a Minisztertanács tagjai és az államtitkárok jogait és felelősségük szabályait, valamint a felelősség érvényesítésének biztosítékaitDr. Korom Mihály igazságügy-miniszter Testületileg és egyénileg — A Minisztertanács elnöke, elnökhelyettesei, és, a miniszterek — a kormánynak Való felelősség mellett — testületileg és egyénileg ás felelnek az országgyűlésnek, illetőleg az azt helyettesítő Elnöki Tanácsnak. E felelősségük megválasztásuktól megbízatásuk végéig tart. — A miniszteri felelősség tartalma több irányú. Elsősorban ás politikai természetű, amely «. Magyar Szocialista Munkáspárt előtt érvényesül. Ez következik abból, hogy a munkásosztály pártja társadalmunk: vezető ereje. De a politikai felelősséget abban az ertelmeben is hangsúlyozzuk, hagy a kormány tagjainak tevékenysége következményeiben politikai kihatású. Ugyanakkor a felelősséget az állam- szervezet tevékenységének alkotmányos rendjéből eredően törvényben is meg kell fogal- m'azhi. A törvényjavaslat az áilis&iijogi felelősséget tartalmazza. A kormány tagjai azonban a minden állampolgárra egyformán vonatkozó egyéb törvényeknek is alá varrnak vetve. — A Minisztertanács tagjai és az államtitkárok is a köz szolgálói- Megtisztelő megbízatásukkal. magas tisztségükben a dolgozó nép hatalmát képviselik. Közéletünk állandó reflektorfényében élnek és dolgoznak. Tevékenységük, emberi magatartásuk jelentősein 'befolyásolja az állampolgároknak a szocialista állam- hatalomról alkotott álláspontját. A minisztereket ezért nem csak a hivatali fegyelem köti, hanem ■ a fokozott társadalmi, politikai és erkölcsi felelősség is. Mindennapos munkájukat úgy kell végezniük, hogy soha ne feledjék; a dolgozó nép bizalmából kerültek magas beosztásukba és csak addig maradhatnak ott, ameddig élvezik e bizalmat. — Az államtitkári intézmény, régi álllamjogi, kormányzati intézményeink közé tartozik. Más országokban, is sok helyütt van ilyen tisztség. 1949 és 1968 között nálunk államtitkárok nem működtek. A Népköztársaság Elnöki Tanácsa 1968-ban alkotott törvényerejű rendeletet az állam- titkári tisztségről. így került sor az országos hatáskörű állami szerveket vezetőt elnökök államtitkári kinevezésére. A törvényerejű rendelet lehetővé tette mnisztériumi államtitkárok kinevezését is. Ezzel azonban az utóbbi időkig nem éltünk. Jelenleg — mint ismeretes — az Országos Tervhivatalban, a Külügyminisztériumban, a Művelődésügyi Minisztériumban' és az Igazságügyi Minisztériumban működnek államtitkárok, akik egyben a miniszterek első helyettesei. Fokozatosan a többi minisztériumokban is javasoljuk majd államtitkárok kinevezését. — A minisztériumi államtitkárok kinevezése közvetlenül kapcsolódik a kormányzati munka fejlesztéséhez, erősíté- hez. Ettől az intézkedéstől joggal várjuk, hogy a miniszterek az eddiginél többet és hatékonyabban foglalkoznak majd az összkormányzati munkával, mivel a minisztériumok irányításából eddig reájuk háruló feladatokból többet adhatnak *át az államtitkároknak. Ugyanakkor megoldódik a miniszterek megfelelő jogkörű helyettesítése például az országgyűlésben. Alkotmányunk értelmében a helyettesítésre ott a miniszterek első helyettesei nem jogosultak, míg államtitkári kinevezésük esetén ez az akadály elhárul. Az államtitkárok jogköre A minisztériumi államtitkár kinevezésével tehát egyrészt olyan helyettest kap a miniszter, aki az eddiginél nagyobb felelősséggel segíti munkáját, másrészt pedig folyamatosabbá válik a Minisztertanács tevékenysége a felsőbb és az alárendelt szervek tekintetében egyaránt. Kinevezésük ezért — az elmondottakból következően — nem egyszerű cím vagy rang kérdése, hanem abban kifejezésre jut az államtitkárok fokozott politikai és jogi felelőssége a reájuk bízott munkában. (A törvényjavaslat a Magyar Népköztársaság minisztériumait a következőképpen sorolja fel: Belkereskedelmi Minisztérium, Belügyminisztérium, Egészségügyi Minisztérium, Építésügyi és Városfejlesztési Minisztérium, Honvédelmi Minisztérium, Igazságügyi Minisztérium, Kohó- és Gépipari Minisztérium, Köny- nyűipari Minisztérium, Közlekedés- és Postaügyi Minisztérium, Külkereskedelmi Minisztérium, Külügyminisztérium, Mezőgazdasági- é6 Élelmezésügyi Minisztérium, Munkaügyi Minisztérium, Művelődésügyi Minisztérium, Nehézipari Minisztérium, Országos Tervhivatal, Pénzügyminisztérium.) Dr. Korom Mihály a Minisztertanács nevében kérte az országgyűlést, hogy az írásban előterjesztett és a szóbeli kiegészítéssel indokolt törvény- javaslatokat fogadja el és emelje törvényerőre. Ezután szünet következett. Szünet után Varga Gábomé elnökletével folytatta tanácskozását az országgyűlés. Elsőként dr. Antalffy György a törvényjavaslatok előadója szólalt fel, majd számos felszólaló után dr. Korom Mihály adta meg a választ. Bálint József beszéde Bálint József bevezetőben hangsúlyozta, hogy a magyar statisztikai szolgálat az elmúlt csaknem negyedszázad során a szocialista tervgazdálkodásnak, a párt- és állami irányításnak, a társadalmi élet tudományos megismerésének nélkülözhetetlen eszközévé vált. Beszámolt arról, hogy lényegesen kibővült a statisztikai megfigyelés köre. Segített « statisztika A továbbiakban emlékeztetett arra, hogy az 1952-es tör-' vény megalkotása óta kiépült és működik a társadalmi; gazdasági folyamatok megfigyelésének széles körű statisztika rendszere. Az utóbbi években nőtt a statisztikai intenzitás, élesebb és pontosabb képet tükröz a valóságról. Jelentős befolyással volt a statisztika, fejlődésére gazdaságirányítási rendszerünk korszerűsítése. A korábbi, túl gyakori mérési feladatok helyébe újszerű és átfogóbb jellegű elemzések kerültek. Néhány vonatkozásban az új vizsgálati módszerek, így például a gazdasági tevékenységek hatékonyságának mérésére alkalmas statisztikai eszközök még nem teljesen kiforrottak. A statisztikai feladatok növekedése természetesen együttjárt a statisztikai céloBálint Lajos államtitkár, a Központi Satisztikai Hivatal elnöke kát szolgáló adatgyűjtések szaporodásával. Bálint József ezután szólt az utóbbi időszak legfontosabb statisztikai vizsgálatairól, azok felhasználásáról, és a vizsgálatok nyomán tett intézkedésekről, ezek gazdasági, társadalmi és politikai hatásáról. A statisztikai mérésnél figyelembe kell vennünk, hogy nálunk a személyi jövedelmek túlnyomó része munkabér, kiNÓGRÁD — 1973.' október 5., péntek sebb része társadalmi juttatás. A munkából származó jövedelemnek azonban nemcsak az életszínvonal szempontjából van kiemelkedő jelentősége. A különböző foglalkozások és beosztások bérarányainak kialakításával az anyagi ösztönzés legfontosabb eszköze Is. Ezért a statisztikának rendszeresen képet kell adnia a különböző ágazatokban, szakmákban dolgozók kereseti arányairól. Ezzel segítséget nyújthat a bérarányok folyamatos értékeléséhez és javításához. E téren még fejlesztenünk kell a megfigyelés rendszerét. Ésszerű keretek között Elsőrendű kötelességünknek tartjuk, hogy a statisztikai tevékenységet ésszerű keretek közé szorítsuk. Mégis úgy tűnik, hogy a gazdaság sokrétűvé válása, a tervezés tudományos megalapozása további, esetleg az eddigieken túlmenő statisztikai vizsgálatokat tesz szükségessé. Ahol viszont lehetséges, csökkentenünk kell az adatgyűjtéseket, és egyes kiadványok létjogosultságát is újra meg kell vizsgálnunk. Szocialista társadalmi rendszerünkben a statisztikai vizsgálódás legfontosabb tárgya az ember, a társadalmi osztályok, rétegek fejlődése. Elképzelésünk szerint az ilyen jellegű vizsgálatokat a jövőben fokozni kell. Ezért hozzákezditek társadalomstatisztikai rendszerünk olyan komplex fejlesztéséhez, amely — az oktatástól az egészségügyi viszonyokig, a jövedelemelosztástól a társadalmi átrétegző- désig — összefüggő és rendszerezett képet nyújt a változásokról, tendenciákról. Statisztikánknak a társadalomtudományok segítségével a fejlett szocialista társadalom építésének időszakában a nagymérvű szerkezeti változások közepette folyamatosan figyelnie kell a társadalom osztálytagozódását, a munkásoszr tály számszerű kiterjedését, belső összetételét, helyzetét a korábbi időhöz viszonyítva és a társadalom többi rétegeihez képest. Folyamatosan vizsgálnunk kell a parasztság és az értelmiség helyzetének változását is. Hagyományos feladatunk a tízévenkénti népszámlálás. A népszámlálások programjai mindinkább bővülnek. A népesedési statisztika folyamatosan jelzi azt az örveh- detes tényt, hogy nő a népesség átlagos életkora, de ugyanakkor jelzi azt is, hogy a születések száma nem éri el a kívánt mértéket. Tisztelt országgyűlés! A Központi Statisztikai Hivatal az elmúlt évtizedben több szociológiai jellegű vizsgálatot hajtott végre egy-egy társadalmi csoport, például a pályakezdő fiatalok, vagy a nyugdíjasok helyzetének megismerése. E vizsgálatok eredményei, az adatok elemzései új problémákra hívták fel a figyelmet, és lehetővé tették a társadalom differenciáltabb képének megrajzolását. A társadalomstatisztikai adatgyűjtésnek kibővítése és a szociológiai jellegű felvételek folytatása a jövőben is szükséges. Jelentős feladatokat ró a magyar statisztika szervezetére a nemzetközi statisztikai együttműködés, a nemzetközi adatszolgáltatások teljesítése. A feladatok e tekintetben várhatóan tovább bővülnek; ez elsősorban a testvéri szociális-, ta országok integrációjának előrehaladásával függ össze. Bálint János a továbbiakban kiemelte: — A törvényjavaslat figyelembe veszi a statisztikai' munka megosztásának bizonyos fokú szükségességét. Ez abból fakad, hogy mindazok számára, akik valamilyen szinten irányítanak, vezetnek, biztosítani kell a vezetéshez szükséges információk megszerzésének lehetőségét. A törvényjavaslat ezért megkülönbözteti á központi állami statisztikát, amelynek feladatait a jövőben is a Központi Statisztikai Hivatal látja el. valamint az igazgatási statisztikát, vagyis a minsztériumok, országos hatáskörű szervek és tanácsok statisztikai tevékenységét. Ez utóbbi szervek a jövőben saját hatáskörükben is elrendelhetnek statisztikai adatgyűjtéseket, amennyiben a központi állami statisztikából a szükséges adatok nem ismerhetők meg. Adatszolgáltatás-elrendelési jogkörrel nem rendelkező szervek csak az önkéntesség alapján gyűjthetnek adatokat, amire kötelesek felhívni az adatközlők figyelmét. Ezzel az intézkedéssel az adatszolgáltatókat kívánjuk védeni a különböző adatkérések elburjánzása ellen. Fontos a gépesítés Halaszthatatlan feladat a statisztikai munka fokozottabb számítógépesítése. A Központi Statisztikai Hivatal közreműködik a számítástechnikai fejlesztési program megvalósításában. Bővítjük a statisztikai feladatokat végző gépparkokat, meggyorsul a számítás- technikai szakemberek képzése. A sok időt igénylő statisztikai rutinmunka nagy részét egyre inkább a gyors számítógépek veszik át. A törvényjavaslatokból kitűnik, hogy a statisztikának változatlanul egyik ‘fő feladata a közvélemény tájékoztatása, valamint a tudományok műveléséhez szükséges statisztikai adatok, elemzések szolgáltatása. Az adatgyűjtési és -tájékoztatási programokat úgy kell továbbfejleszteni, hogy alkalmasak legyenek differenciált igények kielégítésére. A gyakorlatban szokásos évkönyvek, zsebkönyvek, havi és negyedéves jelentések mellett a témavizsgálatok is ezt szolgálják. A törvényjavaslat intézkedik arról is, hogy az általuk közölt adatok nem juthatnak illetéktelenek tudomására. Meggyőződésem, hogy ez a törvényjavaslat megfelel a reális igényeknek, és egyben segítséget nyújt a statisztika továbbfejlődéséhez. A törvény helyes gyakorlati végrehajtása esetén a statisztika fokozott mértékben lesz kepes hozzájárulni szocialista társadalmi rendszerünk építéséhez. Kérem ezért a tisztelt országgyűlést, hogy a benyújtott törvényjavaslatot fogadja el. emelje törvényerőre. Az országgyűlés először a két módosító javaslatot, majd a statisztikai törvényt általánosságban, a módosításokkal együtt egyhangúlag elfogadta Az országgyűlés őszi ülésszaka ezután — napirend szerint — áttért az interpellációk tárgyalására. ' A Magyar Népköztársaság országgyűlésének nyilatkozata a chilei katonai junta terrorjáról A Magyar Népköztársaság országgyűlése a magyar nép nevében tiltakozó szavát emeli fel a dühöngő chilei ellen- forradalom véres terrorja ellen. Az imperialista körökkel, a nemzetközi monopóliumokkal szorosan összefonódott jobboldali katonai junta tragédiába taszította az országot, ellenforradalmi lázadásával rászabadítva a fehérterrort. A népellenes katonai junta felrúgta az alkotmányos rendet, megsemmisítette a demokratikus szabadságjogokat, erőszakosan megdöntötte a törvényesen megválasztott kormányt, önkényesen feloszlatta a parlamentet és a szenátust. Ma a junta irtó hadjáratának áldozatai azok a chilei hazafiak, munkások és parasztok, törvényesen megválasztott szenátorok, képviselők, helyhatósági tanácstagok, továbbá kormányférfiak, akik népük nemzeti érdekeiért, a nép fel- emelkedésén munkálkodva következetesen tiszteletben tar* tották az alkotmányos előírásokat, szabadságjogokat. A kegyetlen leszámolás első áldozata Salvador Allende elnök, a chilei nép nagy fia, szabadsághőse. Az ellenforradalom sok tízezer hazafinak, haladó és demokratikus érzelmű chilei dolgozónak, a nép legjobbjainak életét veszélyezteti. Halálos veszélyben van Luis Corvalán szenátor. Chilében ma egyetlen igaz hazafi, demokratikus, haladó ember élete sincs biztonságban! A Magyar Népköztársaság országgyűlése szolidaritását fejezi ki a chilei néppel. Együtt a világon mind szélesebb méreteket öltő mozgalommal, felháborodottan tiltakozik az alkotmányos jogok lábbaltiprása, a junta fékeveszett terrorja, a chilei hazafiak legjobbjainak kegyetlen meghurcolá- sa, bebörtönzése és meggyilkolása ellen. Követeli az elemi emberi szabadságjogok tiszteletben tartását, az ellenforradalmi terror megszüntetését, Luis Corvalan szenátor és minden bebörtönzött és üldözött chilei hazafi életének és szabadságának biztosítását. Tudjuk és hisszük, hogy az ellenforradalom csak időlegesen állíthatja meg a fejlődést; a történelem menetét nem fordíthatja vissza. A forradalmi harcokban megedzett chilei dolgozók küzdelme, melyet a világ minden haladó embere támogat, meghozza Chile népének is a szabadságot, a törvényességet, megteremti a társadalmi haladás szabad feltételeit.. Az országgyűlés a chilei katonai junta terrorjának elítéléséről szóló nyilatkozatot egyhangúlag elfogadta. Ezután Apró Antal bejelentette, hogy az országgyűlés befejezte munkáját, valamennyi képviselőnek jó munkát kívánt és az ülésszakot bezárta. (MTI) Folytatódik a küzdelem Luis Corvalan életéért Tovább folyik a világméretű szolidaritási kampány annak érdekében, hogy megmentsék Luis Corvalannak, a Chilei Kommunista Párt főtitkárának életét. Corvalan ügyét egy katonai bíróság tárgyalja. Azzal vádolják, hogv elárulta hazáját és felforgató tevékenységet folytatott. A Pravda csütörtöki számában megállapította: a belső és külső reakció sötét; erői félredobták a burzsoá demokráciát és a hóhérok és gyilkosok bandáit, a katonai ösz- szeesküvőket vetették be. Lábbal tiporták az alkotmányt, vérbe fojtották a sokat dicsért polgári demokratikus szabadságjogokat. A kapitalista államok vezetői nem is gondolnak arra, hogy elítéljék a,junta fasiszta akcióit. A chilei junta elfogatta Luis Corvalánt és le akar vele számolni — írja a Pravda. majd emlékezteti a junta vezetőit arra, hogy hova ju* tottak elődeik, a hitleri fasizmus vezetői. Az SZKP központi lapja befejezésül követeli, hogy helyezzék szabadlábra Luis Cor* valant és vessenek véget a véres terrornak Chilében, valamint az ENSZ főtitkárát, hogy sürgősen tegyen lépéseket Luis Corvalin és a többi üldözött chilei haladó személyiség életének megmentése érdekében. A chilei junta hatóságai szerdán közleményt jelentettek meg,,-amelyben azt állították, hogy a katonai puccs óta eltelt időszakban „erőszakos halállal” mindössze 476 személy 1 Vesztette életét, 462 civil és 14 katona vagy rendőr. Érdemes emlékeztetni arra. hogy még a Newsweek amerikai magazin is arról írt, hogy csupán a santiagói hűl-' laházba több mint' 2500 holttest érkezett a puccs után. Kissinger kínai útja során Tokióba is ellátogat Henry Kissinger, az Egyesült Államok külügyminisztere tokiói látogatásokkal fogja összekapcsolni köszöbönálló pekingi útját. A japán külügyminsztérium csütörtökön közölte, hogy Kissinger — útban Peking felé — október 24-én és 25-én Tokióban tartózkodik, majd négynapos pekingi látogatásának befejeztével október 30-án ismét eltölt egy napot a japán fővárosban. Az ABC amerikai tv-hálózat hongkongi tudósítója csütörtökön „mérvadó” pekingi körökre hivatkozva azt az értesülést szellőztette, hogy Henry Kissinger október végére kitűzött pekingi látogatásának fő célja a Kínai Népköztársaság és az Egyesült Államok diplomáciai kapcsolatinak felvétele. (MTI)
