NÉPSZÁMLÁLÁS AZ EZREDFORDULÓN 3. / Tanulmányok (2000)

Erdei Virág - Sánta József: A statisztikai adatok védelmének nemzetközi szabályozása, módszertani kérdései

Az egyezmény nyomán a hatálybalépést követően javaslattevő, véleményalkotó tanácsadó bizottságot állítottak fel, ahova minden fél egy képviselőt és egy helyettes képviselőt nevez ki. Rögzítették, hogy az Európa Tanács bármely tagállamának, amely az egyezményhez nem tartozó fél, joga van arra, hogy a bizottságban megfigyelővel képviseltesse magát, illetve a tanács is meghívhat olyan államot, amely nem tagja az Európa Tanácsnak. 1.2 A Tanács 1990. június U-i, 1588/90 sz, rendelete (EURATOM, EGK) a bizalmas statisztikai adatoknak az Európai Közösségek Statisztikai Hivatala részére történő átadásáról A rendelet - amely teljes teijedelmében kötelező érvényű, és minden tagállamban közvetlenül alkalmazható - meghozatalának célja az volt, hogy felhatalmazza a nemzeti hatóságokat bizalmas statisztikai adatainak az Eurostat részére történő átadásra, és hogy garanciát biztosítson arra vonatkozóan, hogy a bizottság minden szükséges intézkedést megtesz annak érdekében, hogy az átadott adatok bizalmas adatkezelését biztosítsák. A rendelet alapján bizalmas statisztikai adat a tagállamok által, a statisztikai adatok titkosságát szabályozó nemzeti jogrendszer vagy joggyakorlat alapján bizalmasnak nyilvánított adat. A természetes személyek magánéletére vonatkozó adatot szintén a tagállamok jogrendszere által határozzák meg (ez a különböző tagállamok jogrendszere által a természetes személyek magán- és családi életére vonatkozó adatként meghatározott információ). Itt rögzítik többek között a statisztikai célú felhasználás fogalmát is, ami kizárólag statisztikai táblázatok összeállításához vagy statisztikai gazdasági elemzések készítéséhez történő felhasználás; nem használható adminisztratív, jogi vagy adózási célokra, vagy a vizsgált egységek elleni bizonyításra. Bár a bizalmas adatok átkerülnek az Eurostathoz, azokhoz nem juthatnak hozzá egyéb európai bizottsági szervek. A rendelet szerint a nemzeti hatóságoknak rendelkezniük kell az európai statisztikai hivatal részére történő bizalmas statisztikai adatszolgáltatásra vonatkozó felhatalmazással, ugyanakkor a statisztikai titkosságra vonatkozó nemzeti jogszabályok nem alkalmazhatók a bizalmas statisztikai adatoknak az európai statisztikai hivatala részére történő adatátadásnak megakadályozása céljából ott, ahol a Közösség statisztikáját szabályozó közösségi törvény előírja az ilyen adatok átadását. A bizalmas statisztikai adatoknak az Eurostat részére történő átadásának oly módon kell történnie, hogy a statisztikai egységek közvetlen azonosítását 156