1970. ÉVI NÉPSZÁMLÁLÁS 31. Az adatfelvétel és feldolgozás összefoglaló ismertetése (1977)

I. AZ ADATFELVÉTEL ÉS FELDOLGOZÁS ÖSSZEFOGLALÓ ISMERTETÉSE - 10. Az 1970. évi népszámlálás költségvetése és pénzügyi lebonyolítása

1/ Előzetes költségelőirányzatok készültek 2/ Állami szinten javasolták a végleges költségkeretet 3/ A végrehajtás tényleges költségfedezetét az éves költségvetések biztosítják 4/ Tervezték és részben végrehajtották a népszámlálás befejezése után a tényleges költségelemzést is. Néhány módszertani megjegyzést és gyakorlatot meg kell emliteni a fenti fejezetekkel kapcsolatban. Az előzetes költségvetési előirányzat a népszámlálás általános programja és az azzal kapcsolatos működési körülmények figyelembevételével készült. Magyarországon a népszámlálás teljesen önálló költségvetéssel rendelkezik, de ez az országban érvényes pénzügyi-adminisztratív felépítés szerint, fejezet szinten a KSH általános költségvetésének egy része. A népszámlálás pénzügyi terve (költségvetése) tartalmazza valamennyi népszámlálási müvelet költségeit, függetlenül attól, hogy azok ténylegesen közvetlenül a népszámlálási központnál, vagy más szervnél merülnek-e fel, (igy pl. területi szervek költségei stb. ) tehát közvetlenül kiadások, vagy csak a népszámlálás által téritett (finanszirozott) költségek. Már az előzetes költségvetés felépitését meghatározták az alábbi módszerbeli elvek és működési körülmények: A népszámlálás előkészitésére, felvételének szakmai irányitására, feldolgozására és a közlések kiadására külön költségvetéssel biztositott központi apparátus létesült. A népszámlálás felvétele - a KSH népszámlálási központ szakmai irányitása mellett - a tanácsi szervek feladata, de a számlálóbiztosok és egyéb - a népszámlálás felvételében résztvevő - személyek dijazását és költségeinek téritését is a népszámlálás költségvetésében kellett biztositani. A területi szervek költségeit - elszámolási kötelezettség mellett - külön rendelkezésükre kellett bocsátani. Fel kellett mérni annak költségkihatását, hogy az adatfelvétel 75 %-a csak az alapkérdések felvételére, 25 %-a pedig szélesebb körű, részletesebb (reprezentatív) adatfelvételre vonatkozik, továbbá, hogy a felvételi dijak kialakításánál a kérdőivek kitöltésével ill. a lakások felkeresésével járó dijakat külön kellett választani. A tényleges kiadások fedezetére szolgáló pénzösszegeket a pénzügyminiszter az éves költségvetési előirányzatok alapján bocsátja rendelkezésre, - 1969-1973. évekre felosztva - az évenként benyújtott igények felülbirálata alapján. A költségellenőrzés a folyamatos lebonyolitás időszakában is folyamatban volt az egyes befejezett műveleti szakaszokra vonatkozóan. A népszámlálási költségek elemzéséhez célszerűnek látszott olyan részletezésben megadni a költségvetés összevont tételeit, melyek alkalmasabbak az egyes költségfázisok önálló elemzésére. Ennek alapján a népszámlálás tervezett költségeit az alábbiak szerint osztottuk fel: 95