Az 1870. év elején végrehajtott népszámlálás eredményei a hasznos házi állatok kimutatásával együtt (1871)

Bevezetés - VI. A számlálási munka lefolyása

57 Második Jelentés a népszámlási ügy állásáról. A megelőzött jelentés közzététele óta a népszámláló bizottságaikat akkoráig még meg nem alkotott törvényhatóságok közül, részint a közgazdasági ministeriumból kiindult sürgetésre, részint bekövetkezvén a közgyűlés kitűzött határnapja, majdnem valamennyi megfelelt ebbeli kötelezettségének. Jelenthetni ennélfogva, hogy 24 törvényhatóság a közgyűlést megtartotta és a népszámlálási bizottság elnökét megválasztotta. Hátra van tehát mindössze csak 5 törvényhatóság: 01 á h f a 1 u kiváltságos város, mely eddig semmi jelentést sem tett, de megtételére táviratilag utasittatott; továbbá Somogy megye, mely a közgyűlést egyébiránt megtartotta, s a honnan előleges jelentés is létezik már, mely a dolog szabályszerű lefolyását tudatja ;Szebenszék, mely táviratilag jelenti, hogy a szász gróf utján tesz jelentést az ez ügyben megtartott ugyan, de határozathoz nem jutott közgyűlés lefolyásáról; és M'e d gy e s s z é k, mely az ujonezozás miatt csak f. hó 16-án akarta volna ez ügyben a széki ülést tartani, de táviratilag utasittatott, hogy azt azonnal tartsa meg; végül pedig Heves megye, melynek kivételes helyzeténél fogva (akkor még királyi biztos vezetvén a közigazgatás ügyeit) külön intézkedések szükségesek. A nyomtatványok szétküldése f. é. oct. 1-én a statistikai osztály részéről csakugyan megkezdetett, még pedig oly mérvben, hogy az idejekorán részletesb jelentést tett 30 törvényhatósághoz indíttatott meg a küldemények sora. E küldeményekről az illető törvényhatóságok eleve értesíttettek külön leirat által, melyben nemcsak az" arány adatott tudtokra, mely a nyomtatványok mennyiségének kiszámítására használtatott, hanem egyúttal utasíttattak, hogy ezen nyomtatványok a népszámláló bizottság elnökének és, néhány tagjainak közbenjárása mellett azonnal szétosztandók az egyes számláló csoportok közé, a számláló ügynökök pedig utasítandók, hogy áttanulmányozva az oktatásban foglalt teendőiket s áttekintve a nekik jutott mintákat, rögtön tegyenek jelentést a népszámtáló bizottság elnökéhez, vájjon a reájuk bizott csoportokban képesek-e a megkapott nyomtatványokkal helyesen befejezni a számlálást, ha pedig akár számukra, akár kitöltésökre nézve aggodalmaik volnának, azokat késedelem nélkül közöljék a népszámláló bizottság illető felügyelő tagjával vagy elnökével. Az elnök úr erélyesen gyűjtvén minden számláló csoportból a jelentéseket, közvetlenül intézkedik a hol lehet, — a netalán még szükséges nyomtatványok iránt pedig legfeljebb f. évi október hó végéig részletes kimutatást fog felküldeni a ministerium statistikai osztályához, hogy az a hiány pótlásáról idejekorán intézkedhessék. Ezen intézkedés által el lesz érve, hogy nem csak valamennyi bizottsági tag, hanem még a számláló ügynökök is kénytelenek föladatukkal megismerkedni, a statistikai osztály pedig a népszámláló bizottságok elnökeinek jelentéseiből meg fogja tudni a netalán felmerülhető akadályokat, s időt nyer intézkedni, hogy még ez év folytán és a számlálás tényleges megkezdése előtt teljes megnyugvást nyerjen az iránt, vájjon a működtetendő gépezet minden egyes kereke ugy van e elhelyezve országszerte, hogy az jövő évi január 3-án összevágóan megindulva, egyöntetű munkát szolgáltasson. Nagyobb baladást jelez ez ügyben, egyúttal az országnak számláló csoportok szerinti beosztását is kitünteti, következő 1869. november 26-án kelt: Harmadik Jelentés a népszámlálási ügy állásáról. A f. é. október 7-én kelt jelentés alkalmával még öt törvényhatóság említtetett fel, mint a mely kölömböző okoknál fogva, a népszámlálási bizottság megalakulását be nem jelenthette. Azóta ezekben is nemcsak megalakult a bizottság, — a mennyiben külön viszonyaik közt lehetett, — hanem az előkészületi munkálatok is megindultak, nevezetesen: Oláhfalú kiv. városban, Somogy megyében, Szeben- I székben ésMegyesszékben. Heves megyében pedig, nehogy addig is, míg a királyi biztosnak elhatározott ugyan, de formaszerüen még be nem következett visszahivat ása folytán a népszámláló bizottság megalakulhatna, az előkészülési munkák megakadjanak, a királyi biztos közreműködésének igénybe vétele nélkül az I. alispán bízatott meg ezekkel oly formán, hogy, megalakíttatván a népszámláló bizottság, a további teendők azonnal tétessenek át a megyei közönség önkormányzati hatáskörébe. Az országnak a népszámlálás ügyében. eszközölt felosztását következő táblázat tünteti elő, kimutatván egyszersmind, az eddig csak hozzávetőleg ismert népszám s a törvényhatóságok területi nagyságuk szerint, hány mértföld s hány lélek esik egy számláló bizottsági tag felülőrködése alá, hány lélek egy számláló ügynök munkálkodási körébe. A mely törvényhatóságoknál ezen kivetés vonalai üresen maradtak, onnan vagy a bizottsági tagok, v~gy a számláló ügynökök száma nincs ekkoráig külömböző akadályoknál fogva, bejelentve. Megjegyzendő még, hogy a mely törvényhatóságoknál az egy-egy számláló ügynökre átlag eső népesség az 1000-et meghaladja, annak népszámláló bizottsága felszóllíttatott, hogy a számláló ügynökök szaporításáról gondoskodjék, ha ugyan külön helyi viszonyaik e felosztást nem igazolják, a számlálásnak a kitűzött határidő alatti befejezése pedig külömben is biztosítva van. NÉPSZÁMLÁLÁS : Bevezetés. Zweiter Bericht über den Stand dor Volkszählungs-Angelegenheiten. Seit der Mittheilung des vorausgegangenen Berichtes haben von den Jurisdiktionen, welche bis dahin ihre Volkszählungs-Commissionen noch nicht zusammengesetzt hatten, theils auf die Betreibung des Ministeriums für Volkswirtschaft, theils nach Ablauf der für die Generalversammlung bestimmten Termines, fast alle ihrer diessfälligen Verpflichtung entsprochen. Man kann daher berichten, dass noch 24 Jurisdiktionen die Generalversammlung abgehalten und den Vorstand der Volkszählungs-Commission gewählt haben. Es sind daher nur noch 5 Jurisdiktionen zurück, nämlich

: Der privilegirte Markt O I á h f a 1 ü, welcher bisher nicht einmal einen Bericht erstattete, aber zur Berichterstattung telegraphisch angewiesen wurde

; weiters das S omogyer Comitat, welches die Generalversammlung übrigens abgehallen und auch einen vorläufigen Bericht erstattet hat, worauf die vorschriftsmässige Abwicklung des Gegenstandes entnommon werden kann

; der Hermannstädter Stuhl, welcher telegraphisch anzeigt, dass er im Wege des Grafen der sächsischen Nation über den Ausgang der in dieser Angelegenheit gehaltenen, aber zu keinem Beschlüsse gelangten Stuhlsversammlung berichtet habe

; ,der Mediascher Stuhl, welcher wegen der Rekrutirung die Stuhlversammlung nur am 16. d. Mts. halten wollte, aber telegraphisch angewiesen wurde, sie allsogleich abzuhalten; endlich das Heve ser Comitat, wo bei der dortigen ausnahmsweise« Lage (damals leitete noch ein königl. Commissär die politische Verwaltung) besondere Verfügungen nothwendig sind. Mit der Versendung der Drucksorten wurde von Seite des statistischen Bureaus am 1-ten October 1. J. wirklich begonnen und zwar in der Ausdehnung, das mit den 30 Jurisdiktionen, welche zuerst den detaillirten Bericht erstattet hatten, die Reihe eröflhet wurde. Von diesen Sendungen wurden die betreffenden Jurisdiktionen im Voraus durch eine besondere Zuschrift verständigt, in Reichem derselben nicht nur das Verhältniss bekannt gegeben wurde, nach welchem die Menge der Drucksorten berechnet worden war, sondern worin dieselbe zugleich auch angewiesen würde, diese Drncksorten unter Mitwirkung des Vorstandes und einiger Mitglieder der Volkszählungs-Commission sogleich unter die Zählungs-Gruppen zu vertheilen und die Zählungs-Agenten zu beauftragen, sich mit der ihnen nach den Instruktionen zukommenden Aufgabe vertraut zu machen, die mitgetheilten Fórmularien durchzusehen und dann sogleich an den Vorstand der Zählungs-Commission Bericht zu erstatten, ob sie in den ihnen anvertrauten Gruppen mit den erhaltenen Drucksorten die Volkszählung ordentlich durchzuführen in der Lage sind

; sollten sie aber, sei es in Bezug auf die Menge diei ser Drucksorten oder bezüglich deren Ausfüllung einen Anstand haben, so 1 mögen sie denselben ohne Verzug dem überwachenden Mitgliede oder dem Vorstande der Commission mittheilen. Die Vorsteher der Zählungs-Commissionen wurden angewiesen, von allen Zählungs-Gruppen die Berichte energisch einzufordern, wo es möglich, dieselben unmittelbar zu erledigen, wegen der etwa noch nöthigen Drucksorten längstens bis Ende Oktober 1. J- einen detaillirten Ausweis an das statistische Bureau des Ministeriums einzusenden, damit wegen deren Ergänzung rechtzeitig die nöthigen Verfügungen getroffen werden können. Durch diese Verfügung soll erreicht werden, dass nicht nur sämmtliche Commiasionsmitglieder, sondern auch die Zählungsagenten gezwungen sind, mit ihrer Aufgabe sich vertraut zu machen

; das statistische Bureau aber aus den Berichten der Vorsteher der Volkszählungs-Commissionen die etwa aufgetauchten Anstände entnehmen könne, und Zeit gewinne, alle Verfügungen derart zu treffen, dass es noch im Laufe dieses Jahres und vor Beginn der wirklichen Zählung die volle Beruhigung darüber erlange, ob von der arbeitenden Maschienerie jedes Rad im ganzen Landé so angebracht sei, dass sie am 3. Jänner künftigen Jahres in einandergreifend ihre Thätigkeit beginnen, und eine gleichmässjge Arbeit liefern könne. Einen grössern Fortschritt in dieser Angelegenheit bezeichnet, der nachstehende, zugleich auch die Eintheilung des Landes in die Zählungsgruppen darstellende, vom 26. November 1869 datirte Dritte Bericht über den Stand der Volkszählung s-A ngelegenheit. Bei Gelegenheit der unterm 7. October 1. J. erstatteten Berichte wurden noch fünf Jurisdiktionen erwähnt, welche aus verschiedenen Ursachen die erfolgte Zusammenstellung der Volkszählungs-Commissionen noch nicht anzeigen konnten. Seither ist auch bei diesen Municipien nicht nur die Zusammensetzung der Commission, sogut es nach den besondern Verhältnissen geschehen konnte, erfolgt, sondern es wurden auch daselbst die Vorarbeiten eingeleitet; namentlich im privil. Marktfleck' Oláhfalu, im Somogyer Comitate, im H e rmannstädter und Mediascher Stuhle. Im Heve ser Comitate aber würde, damit nicht auch bis dahin die Vorarbeiten aufgehalten werden, wonach die wohl schon beschlossene, aber noch/nicht förmlich erfolgte Zurückberufung des königl. Commissärs die Volkszählungs-Commission gebildet werden konnte, der erste Vicegespan ohne Intervention des königl. Commissärs derart mit deren Einleitung betraut, dass, sobald die Volkszählungs-Commission gebildet sein werde, die übrigen Agenten sogleich in den municipalen Wirkungskreis des Comitats übergehen könne. Die Eintheilung des Landes zum Behufe der Volkszählung stellt die folgende Tabelle dar, in welcher zugleich die bisher nur annäherungsweise bekannte-Volkszahl und weiteres nachgewiesen worden ist, wie viel Meilen und wie viele Seelen nach der Grösse des Territoriums der Jurisdiktionen auf je ein Mitglied der Zählungs-Commission zur Ueberwachung, dann wie viel Seelen auf den Kreis der Thätigkeit eines Zähluugs-Agenten entfallen. Bei jenen Jurisdiktionen, wo die Rubriken dieses Ausweises leer gelassen wurden, dort ist entweder die Zahl der Commissions-Mitglieder, oder die der Zählungs-Agenten wegen verschiedener Hindernisse noch immer nicht angezeigt worden. " Es ist hiebei zu bemerken, dass bei diejenigen Jurisdiktionen, bei welchen auf einen Zählungs-Agenten im Durchschnitte eine Bevölkerung von mehr als 1000 Seelen entfiel, die Volkszählungs-Commission aufgefordert wurde, für die Vermehrung der Zählungs-Agenten Sorge zu tragen, wo besondere lokale Verhältnisse die bisherige Eintheilung nicht rechtfertigen sollten, und nicht auch so die Beendigung der Zählung bis zum bestimmten Termine gesichert sei. 15