Az 1870. év elején végrehajtott népszámlálás eredményei a hasznos házi állatok kimutatásával együtt (1871)

Bevezetés - III. A számlálást megelőző általános kormány-intézkedések.

26 III. A számlálást megelőző általános kormányintézkedések. Alighogy a szabályos utasitás s mellékletetil az imént közlött minták és oktatások szétküldettek, a f ö 1 d m i v e 1 é s-i p a rés kereskedelemügyi minister úr, 1869. aug. l-jén 14634. sz. alatt kelt következő rendeletet intézte ismét valamennyi törvényhatósághoz, újabban figyelmeztetvén őket a közvetlen teendőkre

: Hivatkozva az 1869. III. törv. czikkre s az ennek értelmében a belügyi magyar kir. minister által s általam, egyetértve a törvényhatósághoz intézett folyó évi juliud 23-án 12876. sz alatt kelt rendeletünkre, valamint a hozzácsatolt s a népszámlálás foganatosítására vonatkozó utasításunkra; ezennel megküldi jm a törvényhatóságnak'/, alatt az összes népsz mlálási munkálat néhány példányát, illetőleg az ez alkalommal betöltendő nyomtatványok mintáit az eljárást szabályozó utasításokkal és oktatásokkal együtt. Ismételve felhívom ez úttal a törvényhatóság figyelmét a fenidézett s a mellékelt munkálatban újra lenyomott utasításra, nevezetesen annak 1-sö pontjára mely közgyűlés tartását és népszámláló bizottság alkotását megszabja; továbbá: 3-ik pontjára, mely a megválasztandó elnökök neveinek fölterjesztését; ö-ikére, mely a vidéknek számláló csoportokra való felosztását; és 7-ikére, mely a kihasított csoportok számának feljelentését; valamint 9-ik pontjára, mely a számláló egyének s a vidék nyelvismereteinek fölterjesztését hagyja meg. Intézkedtem ugyan is, hogy a számlálásnál használandó rovatos íveknek a hozz áj ok tartozó oktatásokkal együtt folyó évi október 1-jeig készen kell lenni, mely napon a törvényhatóságokhoz való szétküldésük meg fog kezdetni. Szükséges ennélfogva az előző pontokban foglalt teendőknek mi hamaráb végrehajtása, hogy a szükséges előjegyzések a vezetésem alatti ministeriumban fennálló statistikai osztályban október l-ig befejeztethessenek. Mihelyt a törvényhatóság e felhívásnak eleget teendett, az idézett határnapig lefolyó időköz az oktatások és minták tanulmányozásának lehet fentartva; minden e tárgyból folyó egyéb levelezés, kérdezősködés és intézkedés az azon határnaptól fogva deczember végéig lefolyandó 3 hóban összepontositandó, a mikor ugyan is az egyes nyomtatványok az illető kezeibe lesznek. Egyébiránt már is figyelmeztettem a törvényhatóságot, hogy ama három hó alatt a népszámlálást illető minden előmunkálatnak teljesen el kell készülni; a működtetésnek indítandó gépezetnek pedig nemcsak készen kell állani, hanem erről kimerítő jelentéseket is fogok annak idején bekövetelni, hogy a tervbe vett nagy és fontos munkálatba 1870. január 3-án teljes megnyugvással foghassunk országszerte. Pesten, 1869. évi augusztus hó 1-én. A minister helyett az államtitkár Fes* Imre. Ugyancsak e czél előmozditására szóllittattak fel a megyék I főispánjai is a belügyi magyar kir. minister által, következő 1869. augustus 4-kén kelt leirata által. A népszámlálásra vonatkozó 1869. évi Hl-ik törvényezikk végrehajtása tárgyában a m. kir. földmivelés ipar s kereskedelmi minister úrral együtt az ország összes törvényhatóságaihoz mult hó 23-án 12,876. sz. a. egy közös körrendeletet bocsátottunk ki, melyben a törvényhatóságok, az ügy fontosságának kiemelése, és a népszámlálási munkálat keresztülvitele körül követendő eljárásra vonatkozó utasitások közlése mellett hatályosan felszóllíttattak, hogy az illető országos czél minél gyorsabb és sikeresebb elérésére teljes buzgalommal közrem üködj enek. Méltóságos bölcs belátása előtt felesleges volna az érintett munkálat fontosságának s jelentékeny horderejének újólagos fejtegetésébe bocsátkoznom. De épen annak nagy jelentőségénél fogva nem mulaszthattam cl Méltóságodat a fentebbi körrendelet kapcsán egész bizalommal felhívni, hogy a szóban forgó ügyet kiválló figyelme tárgyává tenni s éberül őröködni szíveskedjék a felett, mikép a vezetése alatt álló törvényhatóság területén, a fenidézett törvény végrehajtásának feladata az illető utasításokhoz híven, a lehető legnagyobb buzgalommal s pontossággal teljesíttessék. Fogadja stb. Budán, 186'.'. évi augusztus havában. B. Wenckheim Béla s. k. Nem különben a mellőzhetetlen előmunkálatok közé számitandó a kormánynak minden irányban való azon gondoskodása, hogy a népszámlálás minél tökéletesebb végrehajtását semmi se gátolja. Ezen különböző irányú intézkedéseket jellemzi a földmivel é s-i p a r-é s kereskedelemügyi minister úr azon törekvése, hogy a fővárosok értelmisége, a számláló ügynökök teendőiben részt vegyen. E czélból a minister 1869. nov. 11-én 1435. npsz. alatt kelt következő átiratot intézte ministertársaihoz. A népszámlálás B u d a-P é s t e n oly elv szerint fog eszközöltetni, hogy az egy nap alatt (1870. január 3-dikán), befejesztesse a lakosság önmaga számlálván meg magát, számláló lapok kitöltése által. Hogy e czél elérettessek, a polgárok összevágó működése és főkép a csekélyebb míveltségü lakosságnál éber felülörködés szükséges. Szükséges pedig mindenek felett sok oly értelmes egyén, ki a számláló ügynöknek az illető utasításban világosan megszabott teendőit önként elvállalván, buzgón is teljesítse. A testvér fővárosok főkép Buda lakosságának, nem minden rétegébe talál III. Die der Zählung vorausgegangenen allgemeinen Regierungs-Verfügungen. Kaum waren die Instructionen unddie eben mitgetheilten Formularien und Belehrungen versendet, so richtete der Herr- Minister für Landwirtschaft, Industrie und Handel unterm 1. August 1869, Z. 14.634, nachstehende Verordnung an sämmtliche Jurisdiktionen, worin er sie neuerdings auf die ihnen unmittelbar zustehenden Agenden aufmerksam macht

: Mit Bezug auf den III. Gesetzartikel v. J. 1869 und die im Sinne desselben vom k. u. Minister des Innern und von mir gemeinschaftlich an die Jurisdiktionen gerichteten Verordnung vom 23. Juli 1. J., Z. 12.876, und die derselben angeschlossenen, auf die Durchführuug der Volkszählung bezüglichen Belehrungen übersende ich beifolgend der Jurisdiktion einige Exemplare der Tabellen des ganzen Volhszählungsoperates, bezüglich die bei dieser Gelegenheit auszufüllenden Formularien nebst den das Verfahren regelnden Instruktionen und Belehrungen. Ich muss hiebei die Aufmerksamkeit der Jurisdiktion wiederholt auf die obbezogene und in dem angeschlossenen Druckwerk wiederholt abgedruckte Instruktion, namentlich auf den I. Punkt derselben, hinlenken, welcher die Abhaltung einer General-Versammlung und die Bildung einer Volkszählungs-Commission anordnet

; ferner auf den : b. Punkt, welcher die Anzeige des Namens des zu wählenden Vorstandes : — 5. Punkt, welcher die Eintheilung des Gebietes in Zählungsgruppen, und den: 7. Punkt, welcher die Anzeige der Zahl der ausgeschiedenen Zählungsgruppen, — endlich den

: 9. Punkt, welcher die Anzeige der Zählungs-Agenten und der in den Gegenden herrschenden Sprachen anordnete. Es wurde bereits die Verfügung getroffen, dass alle bei der Zählung zu verwendenden Tabellen mit den dazu gehörigen Belehrungen bis 1. Oktober 1. J. fertig seien, an welchem Tage deren Versendung an die Jurisdiktionen beginnen wird. Es ist daher nothwendig, die im vorigen Punkte enthaltenen Verfügungen so schnell als möglich zu treffen, dass die erforderlichen Vormerke in dem statistischen Bureau meines Ministeriums bis 1. Oktober verfasst werden können. Wenn dann die Jurisdiktion dieser Aufforderung entsprochen haben wird, so wird die Zwischenzeit bis zum erwähnten Termine dazu übrig bleiben, sich mit den Belehrungen und Formularien vertraut zu machen. Alle auf diesen Gegenstand bezüglichen sonstigen Correspon (lenzen, Anfragen und Verfügungen werden zieh auf die Zeit vom genannten Termine bis Ende Dezember concentriren, wo dann ohnehin schon die einzelnen DrucksÓrten in den Händen der Betreffenden sich-befinden. Uebrigens habe ich die Jurisdiktion schon darauf aufmerksam gemacht, dass in jenen 3 Monaten alle auf die Volkszählung bezüglichen Vorarbeiten vollständig beendigt sein müssen

; die die Operation einleitende Maschinerie muss nicht nur fertig dastehen, sondern es werden darüber seinerzeit auch gründliche Berichte abverlangt werden, damit wir das beabsichtigte grosse und wichtige Werk am 3. Januar 1870 mit voller Beruhigung beginnen können. Pest, 1. August 1869. Für den Minister der Staatssekretär J'ymerich fest. In derselben Weise werden auch die Obergespäne der Comitate durch den k. u. Minister des Innern zur Förderung des Zweckes mit der nachstehenden Verordnung vom 4. August 1869 aufgefordert: In Angelegenheit der Durchführung des III. Gesetzartikels vom Jahre 1869 über die Volkszählung habe ich gemeinschaftlich mit .dem k. u. Minister für Landwirtschaft, Industrie und Handel unterm 23. v. M, Z. 12.876 an sämmtliche Jurisdiktionen des Landes ein Circular erlassen, in welchem dieselben unter Hervorhebung der Wichtigkeit des Gegenstandes und anter Mittheilung der Belehrungen über das bei Durchführung der Volkszählung zu beobachtende Verfahren eindringlichst aufgefordert werden, mit allem Eifer mitzuwirken, dass diese Landesaufgabe möglichst bald und erfolgreich gelöst werde. Es wäre überflüssig, Ihrer klugen Einsicht die Wichtigkeit und die bedeutende Tragweite des erwähnten Operates neuerdings auseinanderzusetzen. Aber eben wegen dessen Bedeutsamkeit kann ich nicht unterlassen, Sie im Zusammenhange mit der obigen Circular-Verordnung mit vollstem Vertrauen aufzufordern, Sie möchten die in Rede stehende Angelegenheit zum Gegenstande Ihrer besonderen Aufmerksamkeit machen, und darüber eifrigst zu wachen die Gewogenheit haben, dass auf dem Gebiete der Ihrer Leitung anvertrauten Jurisdiktion die Aufgabe der Vollziehung des erwähnten Gesetzes in Gemässheit der bezüglichen Instruktion getreu und mit grösstmöglichstem Eifer und Pünktlichkeit erfüllt werde. Genehmigen Sie u. s. w. — Ofen, im August 1869. Adalbert Baron Wenckheim. Es war nicht minder eine unvermeidliche Vorarbeit der Regierung in jeder Richtung dafür zu sorgen, dass die möglichst vollständige Durchführung der Volkszählung Niemand vereiteln könne. Diese Verfügungen in der verschiedensten Richtung bezeichnet auch da3 Bestreben des Herrn Ministers für Landwirthschaft, Industrie und Handel

: diu Intelligenz der Hauptstädte dazu zu veranlassen, an den Verrichtungen der Zählungs-Agenten Theil zu nehmen. In dieser Absicht richtete er unterm 11. November 1869, Z. 1435/ Volksz., folgende Zuschrift an seine Minister-Collegen

: Die Volkszählung wird in Pest-Ofen derart durchgeführt werden, dass diese an einem Tage (3. Jänner 1870) beendigt wird und die Bevölkerung vermittelst Ausfüllung von Zählungsblättchen sich selbst zählt. Damit dieses Ziel erreicht werden könne, ist die eindringlichste Thätigkeit der Bürger und hauptsächlich die genaue Ueberwachung der Bevölkerung von geringerer Bildung nothwendig. Vor allem Anderen ist aber eine grosse Zahl von verständigen Personen erforderlich, welche die in der Instruktion klar bezeichnete Aufgabe der Zählungs-Agenten freiwillig übernehmen und eifrig erfüllen. In den beiden Hauptstädten, besonders aber in Ofen, finden sich nicht in -allen Schichten der Bevölkerung solche Personen in der genügenden Zahl,