Mitteilungen des Österreichischen Staatsarchivs 30. (1977)

HOFFMANN, Robert: Die wirtschaftlichen Grundlagen der britischen Österreichpolitik 1919

Britische Österreichpolitik 1919 261 bensmittelzufuhr, die durch die Aufnahme eines amerikanischen Kredits von 30 Millionen Dollar durch Großbritannien, Frankreich und Italien32) und die Aufhebung der Blockadebestimmungen gegenüber Österreich am 28. März33) gewährleistet wurde, bereiteten die immer offensichtlicher zutage tretenden Feindseligkeiten zwischen den Nachfolgestaaten einen Grund ständiger Besorgnis. Als Oberst Thomas Cuninghame, der pro­österreichisch eingestellte britische Militärbeauftragte, Ende Februar die Forderung nach der sofortigen Entsendung einer interalliierten Kommis­sion zur Schlichtung der Differenzen zwischen den Nachfolgestaaten auf­stellte, wurde sein Vorschlag positiv aufgenommen34). General Thwai- tes, der Direktor des militärischen Nachrichtendienstes, und Lord Curzon, der Leiter des in London verbliebenen Foreign-Office-Stabes, mach­ten sich Cuninghames Vorschläge zu eigen und gingen teilweise noch darüber hinaus. Thwaites regte sogar die offizielle Anerkennung der beiden Feindstaaten (Deutsch-)Österreich und Ungarn an (obwohl bei­de Staaten noch keine fixierten Grenzen besaßen), denn: „great encourage­ment would be given to the forces of law and order in these states“35). Dadurch sowie durch die Einsetzung der von Cuninghame geforderten interalliierten Zentralkommission für den ehemals österrei­chisch-ungarischen Bereich erwartete sich Thwaites über die Verbes­serung der Beziehungen zwischen den Nachfolgestaaten hinaus sogar den Anstoß zur Bildung einer Donauföderation. Lord Curzon, der Balfour nach Abschluß der Friedenskonferenz im Amte des Staats­sekretärs ablösen sollte, war der ranghöchste Foreign-Office-Vertreter, der sich für die Entsendung einer solchen Kommission einsetzte, „which would be empowered to effect settlements of outstanding differences for the general good“. Curzon fand es unvernünftig, wie er Balfour mitteilte, „in the very grave circumstances at present existing... to insist too strongly upon matters of form since if Bolshevism obtains a further hold upon Austria and Hungary it is evident that there will be no Governments 32) Relief Deliveries and Relief Loans 1919—1923 (League of Nations, Econo­mic, Financial and Transit Department, Genf 1943) 14. Siehe auch Hoover Memoiren 1 352 f. und Stadler Hypothek 203. Die Gesamtsumme der von den USA an Großbritannien, Frankreich und Italien vorgestreckten Lebens­mittelkredite für Lieferungen an Österreich mußte bis zum Sommer auf 48 Millionen Dollar erhöht werden. 3S) Council of Five, 1919 März 28: FR, PPC 4 522 ff. 34) Telegramm von Cuninghame an Department of Military Intelligence, 1919 Februar 22: PRO FO 608 6/3291. 35) Telegramm von Thwaites an Curzon, 1919 März 3: PRO FO 608 6/3877. In einem Kommentar von Headlam-Morley zu Thwaites’ Vorschlägen tritt die latente Aversion der „nationalstaatlich“ gesinnten Fraktion der Foreign-Office- Beamtenschaft gegen alle Föderationspläne zutage: Er gibt zu bedenken, irgend­eine lose Form von Union zwischen den Donaustaaten „would re-open the possibility of German intrigue in the newly formed States and that it might be eventually more dangerous than that Vienna should join Germany“: 1919 März 11: ebenda.

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