Farkas Gábor: A megye, a város és a község igazgatása magyarországon (Budapest, 1992)

ELŐSZÓ (Buzási János)

ELŐSZÓ Jó negyedszázada, 1965-ben kezdeményezte az akkori kormányzat a magyarországi képviseleti intézmények működésének feltárását a kormányzattörténeti kutatások keretében. A nem sokkal később meg is indult feltárás spiritus rectorainak, Bónis György és Degré Alajos jogtörténészeknek az ösztönzésére a kutató munkába több gyakorló levéltáros bekapcsolódott, köztük a szerző is, a helyi önkormányzati rendszer 1945 utáni történetének feltárásával. A téma komplex kutatása akkoriban komoly akadályokba ütközött. A szakirodalom hézagosságán túl a számba jöhető levéltári források még — gyakorlatilag hozzáférhetetlenül — a tanácsok irattáraiban feküdtek, de a politikai rendszer sem volt olyan, hogy a koalíciós korszak küzdelmeinek, a szovjet típusú tanácsrendszerhez való átmenetnek objektív bemutatását elviselte volna. Kisebb előtanulmányaiból és a kormányzattörténet tárgykörébe vágó egyetemi előadásaiból kiindulva végezte el a szerző az 1945—1950. közötti furcsa időszak területi és helyi közigazgatásának kutatását a nyolcvanas években. E kutatás eredményét a „Törvényhatósági és községi önkormányzatok működése 1945—1950" című doktori disszertáció foglalja össze, amelyet a szerző 1988-ban védett meg, s 1989-ben a Fejér Megyei Levéltár Közleményei, 8—12. számában publikált. Jelen tanulmány nem pusztán ennek a disszertációnak átszerkesztett és több tekintetben továbbfejlesztett változata, de a koalíciós korszakra vonatkozó legújabb kutatási eredményeket is tükrözi. Sajátságos a tanulmány genezise, s további sorsa sem minden tanulság nélkül való. A szocialista rendszer „állandó tökéletesítésére" irányuló igyekezetben felülről inspirált, de végül nem az elvárt eredménnyel végződött társadalomtudományi kutatások sorába tartozik, amelyek éppen a rendszer abszurditásának felismerését segítették elő. A kutatás együtt indult a rendszerreformmal, sommája pedig már a rendszer bukása után, az önkormányzatiság újjászületése idején lát napvilágot. Közreadásával elsősorban az önkormányzatoknak kívánjuk átnyújtani egy átmeneti korszak megfelelő történelmi távlatból, tárgyilagosan szemlélt tapasztalatait. Az anyagi támogatásért köszönet illeti Andrásfalvy Bertalan művelődési és közoktatási miniszter urat és Klaniczay Tibor professzor urat, a „Kulturális és történelmi emlékeink feltárása, nyilvántartása és publikálása" programtanácsának elnökét. Buzási János