Levéltári kézikönyv (Budapest, 2009)

2. Magyarország kormányzati, igazgatási és igazságszolgáltatási intézményeinek története

180 « 2. Magyarország kormányzati, igazgatási és igazságszolgáltatási intézményeinek története

A Miniszterelnöki Hivatal a miniszterelnök munkaszerve, amely a kormányfő és a Kormány döntéseinek, valamint a kormányprogram célkitűzéseinek megfelelően gondoskodik a kormányzati tevékenység stratégiai irányításáról és összhangjának biztosításáról, a döntés-előkészítésben az egységes kormányzati érdekek érvényesítéséről. A Hivatal egyúttal ellátja a Kormány testületi működésével kapcsolatos feladatokat: közvetíti a miniszterelnök eseti döntéseit a miniszterek, illetőleg a minisztériumok és az egyéb kormányzati szervek felé, valamint a miniszterelnök részére, továbbá kormányzati összeállítások elkészítéséhez szakmai előkészítő anyagot, adatszolgáltatást, illetőleg szakértői közreműködést kér. A Hivatalt a minisztériumok általános szervezeti felépítésének és vezetési rendjének megfelelően - (legfeljebb négy) államtitkár közreműködésével - miniszter vezeti, és a miniszterelnök irányítja.

A Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter - külön jogszabályban foglaltak szerint - irányítja a nemzetbiztonsági szolgálatokat, a Nemzeti Biztonsági Felügyeletet, a Szervezett Bűnözés Elleni Koordinációs Központot, a Kormány nevében a Kormányzati Ellenőrzési Hivatalt, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökséget, a Kormányzati Frekvenciagazdálkodási Hivatalt, a hatósági feladatok szakmai irányításának kivételével a Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatalt, a Távközlési Szolgálatot, a Központi Szolgáltatási Főigazgatóságot és a Magyar Közigazgatási Intézetet.

2.7.4.4. MINISZTÉRIUMOK

Mivel az Alkotmány szerint a minisztériumok felsorolását külön törvények tartalmazzák, ezért a minisztériumok létesítése, megszüntetése, összevonása az Ország- gyűlés kompetenciájába tartozó döntés. A minisztériumok kialakítása elsősorban a kormányzás és a központi igazgatás aktuális racionális szempontjaitól függ. A minisztérium a miniszter munkaszerveként a Kormány irányítása alatt álló, különös hatáskörű államigazgatási szerv. A szervezetét a szervezeti és működési szabályzata határozza meg. A minisztérium miniszteri kabinetre, főosztályokra és titkárságokra, a főosztály osztályokra tagozódik. A miniszter - normatív utasításával - több szakállamtitkár vagy főosztály feladatkörét érintő, eseti feladat elvégzésére a feladatkörükben érintett szakállamtitkárokból és főosztályvezetőkből álló munkacsoportot hozhat létre. Az utasításban meg kell határozni a munkacsoport feladatát, vezetőjét, tagjait és működésének idejét. A miniszteri kabinetet a kabinetfőnök közvetlenül vezeti, akinek tevékenységét a miniszter irányítja. A főosztályt főosztály- vezető vezeti, akinek a tevékenységét a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott szakállamtitkár irányítja, de a szervezeti és működési szabályzat rendelkezhet úgy is, hogy a főosztályvezető tevékenységét a miniszter, az államtitkár vagy a kabinetfőnök irányítja. Az osztályokat főosztályvezető-helyettes vagy osztály- vezető vezeti, akinek a tevékenységét a főosztályvezető irányítja.