Levéltári kézikönyv (Budapest, 2009)

2. Magyarország kormányzati, igazgatási és igazságszolgáltatási intézményeinek története

2.5. Az államszervezet 1918-1949 között ■ 143 gi pénztár és a Pénzügyminisztérium házipénztára. Az állami alkalmazottak illet­ményeit és az állam terhére élvezett nyugdíjakat (az állami üzemek dolgozói kivé­telével) 1925-től központilag számfejtette és utalványozta a Központi Illetmény hivatal, amely 1935-től a községi alkalmazottakkal kapcsolatban is ellátta ezt a feladatot. A pénzügyigazgatás általános hatáskörű középfokú hatóságai az általában vár­megyénként szervezett, de a Pénzügyminisztérium alá rendelt pénzügy-igazgatósá­gok voltak, elsőfokú hatóságai pedig az alájuk rendelt adóhivatalok, amelyek kerüle­tei általában egy-egy járást fedtek le. Az adóigazgatás rendszerében az 1920-as évek első felében történtek jelentősebb változások. Az 1921: XXXIX. te. nyomán létrejöttek a forgalmi adóhivatalok, az 1924: IV. tc.-kel pedig az egyenes adókkal kapcsolatos hatáskörök rendeződtek át. A pénzügy-igazgatóságok feladatkörében első fokon csak a földadó községenkénti sommás kivetése maradt, alapvetően má­sodfokú, irányító és ellenőrző hatósággá váltak. Az egyenes adók kivetése az adó­hivatalok feladata lett. Ezenkívül ellenőrizték a községek adókezelési tevékenysé­gét, nyilvántartották az általuk kivetett, beszedett adókat, illetékeket szabtak ki, és foglalkoztak a fogyasztási adók kezelésével is. A községek, városok feladata maradt az állami adók közül a földadó, házadó, rokkantellátási adó kivetése. A helyi szer­vek kivetési jogkörének szűkülése mellett az adókezelés körüli teendőik jelentősek maradtak (adóalanyok és adótárgyak összeírása, a kivetés előmunkálatai, földadó­kataszteri nyilvántartás, adóbevallások összegyűjtése, az adók behajtása, könyvelése, beszállítása). Budapesten az adóhivatalok helyett adó felügyelőségek működtek, ame­lyek hatásköre főképp abban tért el az adóhivatalokétól, hogy illetékkiszabással nem foglalkoztak. A fővárosban ez az Illetékkiszabási Hivatal hatáskörébe tartozott. Külön igazgatási szervezetek látták el az állami monopóliumokkal - a dohány-, a sójövedékkel és az 1938-ban bevezetett szeszegyedárusággal - kapcsolatos teen­dőket. A pénzügy-igazgatóságok irányítása alatt működött a Pénzügyőrség, amely­nek feladata a jövedékekkel, fogyasztási adókkal és egyedáruságokkal kapcsolatos jogsértések felderítése, meggátlása volt. A vámigazgatást az 1924: XIX. te. szabá­lyozta. A vámhatóságok irányító szerve a közvetlenül a pénzügyminiszter alá ren­delt Központi Vámigazgatóság volt. ■ Mezőgazdasági, erdő- és vízügyi igazgatás A földművelésügyi igazgatás általános területi szervei a vármegyei gazdasági felügye­lőségek voltak, amelyek a dualizmus idején a törvényhatóságok keretében működ­tek. Az 1921: XLII. te. ezeket a földművelésügyi miniszter alá rendelt állami hiva­talokká tette, de továbbra is ellátták az önkormányzati szakfeladatokat. A várme­gyei felügyelőségeken belül dolgoztak a járási gazdasági felügyelők, irányításuk alatt pedig a hivatali keretbe nem tartozó gazdasági tudósítói hálózat működött. Feladat­körük a mezőgazdaság azon ágaira terjedt ki, amelyekben a minisztériumnak nem működtek külön szakszervei. Ilyen ágazati szakszervek voltak a szőlészeti és borá­szati, a selyemhernyó-tenyésztési és a méhészeti felügyelőségek. A mezőgazdaság fejlesztéséről szóló 1942: CLXI. te. rendelkezett a minisztérium fennhatósága alá tartozó községi gazdasági elöljárók intézményének kiépítéséről. Az állategészség­

Next

/
Thumbnails
Contents