Müller Veronika: A tanácsigazgatás szervei, 1950-1970 (Budapest, 1988)

1. Tanács

tanácsok pedig havonként legalább egyszer kötelesek voltak. Ha a tanács nem ülésezett, feladatkörét a vb gyakorolhatta. Kizárólag a tanács határozhatott: a vb tagjainak megválasztásáról és visszahívásáról; a gazdasági terv és a költségvetés elfogadásáról; a bizottságok megalakításáról; jogszabályi vagy felsőbb tanácsi rendelkezés alapján kizárólag a tanács jogkörébe utalt egyéb ügyekről. A tanács ülését a vb határozata alapján a vb elnöke hívta össze, az ülést a tanácstagok egyharmadának kívánságára össze kellett hívni. A tanácsülés napirendjét a vb állította össze, azt azonban a tanács módosíthatta. A tanácsüléseket a vb elnöke vezette. Az ülések általában nyilvánosak voltak, de a tanács rendkívüli esetben zárt ülés tartásáról is határozhatott. A tanács ülésein tanácskozási joggal részt vehettek azok is, akiket a tanács vagy a vb meghívott. Az üléseken meghívás nélkül is, de csak tanácskozási joggal, részt vehettek a felettes vb és az ügykörüket érintő kérdések tárgyalásán a min.-ek kiküldöttei. A vb osztályainak vezetői kötelesek voltak a tanács ülésein részt venni és a kívánt felvilágosítások megadására is. A tanács akkor rendelkezett határozatképességgel, ha az ülésen a tagok többsége jelen volt. Határozatait a tanács szótöbbséggel hozta, szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata döntött. A II. Tt. értelmében a tanácsok demokratikus alapelvek szerint választott és a demokratikus centralizmus alapján működő testületi szervek. A Tt. megerősítette a ~ elsődleges szerepét, egyrészt azzal, hogy megszüntette a vb-nek a ~ helyettesítésére szóló általános felhatalmazását, másrészt pedig részletesen megállapította a tanács feladatkörét, pontosan szabályozta a tanácsnak az alá nem rendelt szervekkel való kapcsolatát. (A tanácstörvény magyarázata. 56.) - - Feladata: az Alkotmány, az alkotmányosan hozott jogszabályok és a felsőbb államhatalmi szervek által meghatározott államhatalmi tevékenység végzése; a helyi társadalmi, gazdasági és kulturális tevékenység vezetése: a helyi terv és költségvetés megállapítása, a helyi mezőgazdasági és ipari termelés, a helyi kereskedelem és közlekedés, városés községgazdálkodás irányítása, a dolgozó parasztság önkéntes termelőszövetkezeti mozgalmának elősegítése, a rendelkezése alatt álló állami vagyon helyes kezelésének és felhasználásának, az alárendelt vállalatok és egyéb szervek megfelelő működésének biztosítása, a helyi szükségletek kielégítésére vállalatok és egyéb szervek létesítése, gondoskodás az egészségügyi, kulturális és szociális feladatok megoldásáról, a város- és községfejlesztési terv megállapítása és gondoskodás azok végrehajtásáról; közreműködés az országos jelentőségű társadalmi, gazdasági és kulturális jellegű állami feladatok helyi megvalósításában: a tanácsnak alá nem rendelt szervek működésével kapcsolatos beszámolók megvitatása és javaslattétel munkájuk megjavítására, a járásbíróságok, városi, városi kerületi bíróságok, továbbá a megyei bíróságok és a fővárosi bíróság bírái és népi ülnökeinek megválasztása, az állampolgárok alkotmányos jogainak oltalmazása, a nemzetiségek jogai érvényesítésének biztosítása, országos jelentőségű kérdések megvitatása és javaslatok terjesztése a felsőbb államhatalmi szervek elé; a tanács saját működésével, a tanácsnak alárendelt szervek létrehozásával, irányításával és ellenőrzésével kapcsolatos feladatok : a vb megválasztása, a vb vagy tagjainak visszahívása, a vb irányítása, ellenőrzése és beszámoltatása a közvetlenül alárendelt tanácsok vb tagjai megválasztásának, illetőleg visszahívásának jóváhagyása, a bizottságok és a jogszabályok keretei között a szakigazgatási szervek létesítéséről határozás. A tanács feladatkörében hat.-okat hozhatott és r.-eket adhatott ki, amelyek nem állhattak ellentétben a felsőbb államhatalmi és államigazgatási szervek által kiadott jogszabályokkal. A r.-et a felsőbb tanácshoz kellett felterjeszteni, s a felterjesztéstől számított 15 nap elteltével lehetett a helyben szokásos módon kihirdetni. A r. - ha későbbi időpontot nem állapított meg - a kihirdetés napján