Müller Veronika: A tanácsigazgatás szervei, 1950-1970 (Budapest, 1988)

1. Tanács

A tanácsszervek továbbfejlesztéséről szóló 1965. évi 8. számú tvr. megállapította, hogy a II. Tt. megalkotása óta eltelt több mint 10 év tapasztalatai szükségessé teszik a tanácsok működésével kapcsolatos alapvető jogszabályok módosítását. A tvr. leihatalmazta a kormányt arra, hogy a később kibocsátandó magasszintű jogszabály előkészítése érdekében, a tanácsi munka továbbfejlesztését szolgáló elgondolások helyessége gyakorlati tapasztalatának értékelése céljából az államhatalom helyi szerveinek és azok bizottságainak hatáskörét, illetékességét és működését átmenetileg a II. Tt. rendelkezéseitől eltérően szabályozza. - Az 1027/1965. (XI. 28.) Korm. sz. hat. egyes községi tanácsok vb-i működésének átmeneti szüneteltetéséről intézkedett (1. vb). - Az 1016/1969. (IV. 29.) Korm. sz. hat. nagyközségek, illetve nagyközségi tanácsok szervezését tette lehetővé. A jogszabály szerint nagyközséggé, illetve nagyközségi tanáccsá az ötezer lakosú vagy ennél népesebb község, indokolt esetben közös tanácsú község volt átszervezhető. Lakosságának számától függetlenül nagyközséggé lehetett átszervezni a járásszékhely; a lakosság társadalmi összetételét, meglevő üzemeit, közintézményeit, valamint belterületét tekintve városiasodé jellegű; a túlnyomórészt helybeli munkaerőt foglalkoztató jelentős ipari, bányaüzemmel rendelkező és az országos jelentőségű gyógy- és üdülőhellyel rendelkező községet. A nagyközséggé szervezésről - az érintett tanács kérelmére - a megyei tanács dönthetett. Az átszervezés után a járási tanács és a nagyközségi tanács, valamint szerveik kapcsolatai változatlanok maradtak. - Az MT TO vezetője a 30-9/1969. (TK 41.) TO sz. ut.-ban a Korm. hat. végrehajtására irányelveket tett közzé. - Az 1017/1969. (IV. 29.) Korm. sz. hat. a községek kizárólagos járási irányításának feloldása és a községek városi irányításának megteremtése érdekében egyes községek városi irányításáról rendelkezett. - A 30-10/1969. (TK 41.) TO sz. ut. tartalmazott irányelveket a Korm. hat. egységes értelmezésére és végrehajtására. Községi (nagyközségi, községi közös) tanács irányítását a járási tanács helyett jjv. tanács (a jogszabály szerint mjv. kerületi tanács és kivételesen mjv. tanács is) akkor láthatta el, ha a város és község között különösen szoros munkaerő foglalkoztatási, ellátási (kulturális, egészségügyi, kereskedelmi, kommunális, szolgáltató ipari), földrajzi és közlekedési kapcsolatok voltak; továbbá a község és a város koordinált fejlesztése különösen indokoltnak mutatkozott. 1.2 TANÁCSTESTÜLET. Az 1949. évi XX. tv., az Alkotmány értelmében az államhatalom helyi szerveiként tanácsok működnek. Az l. Tt. és végrehajtási rendelkezései (1. tanácsszervezet) határozták meg a "^-re vonatkozó részletes szabályokat. A 143/ 1950. (V. 18.) MT sz. r., a 196/1950. (VII. 25.) MT sz. r., a 254/1950. (X. 31.) MT sz. r. és a 255/1950. (X. 21.) MT sz. r. alapján a tanácsok átvették a korábbi önkormányzati szervek és a jogszabályokban tételesen felsorolt állami szervek feladatait. Ezzel a korábbi, széttagolt helyi közigazgatási szervek megszűntek, a továbbiakban a tanácsok és vb-k látták el e feladatokat. (Fábián L. 620.) - A helyi tanácsok tagjait az 1950. évi 31. sz. tvr. előírásainak megfelelően a lajstromos választás rendje szerint négy évi időtartamra választották. A tanácsok tagjait az I. Tt. értelmében az illető terület választópolgárai választják és hívják vissza. A Tt. 251-ben állapította meg a budapesti városi tanács tagjainak számát, és előírta, hogy a megyei tanácsoknak legalább 61 és legfeljebb 91, a járási tanácsoknak legalább 41 és legfeljebb 81, a városi tanácsoknak legalább 51 és legfeljebb 101, a budapesti városi kerületi tanácsoknak legalább 51 és legfeljebb 101, a városi kerületi és a községi tanácsoknak legalább 21 és legfeljebb 101 tagja lehet. A tanácstagok mellett a Tt. póttagok választását is előírta, akiknek száma legalább feleannyi, de legfeljebb ugyanannyi lehetett, mint a tanácstagoké. - A 143/1950. (V. 18.) MT sz. r. határozta meg a megyei tanácsok megyénként eltérően - és a budapesti városi tanács tagjainak és póttagjainak szá-