Csízi István: Az országos tervhivatal repertóriuma (A Magyar Országos Levéltár segédletei, 25. Budapest, 2007)

Titkárság

TITKÁRSÁG (XIX-A-16-x) 1947-1990 743 doboz, 84 kötet; 93,36 ifrn Titkárság elnevezéssel főosztályi jogállású szervezeti egység 1950-től 1957-ig és 1963-tól 1990-ig működött az Országos Tervhivatalban. Előtte 1947-1950 és 1957-1963 között Elnöki Főosztály, illetve Igazgatási és Jogi Főosztály elnevezéssel működött hasonló feladatkört ellátó szervezeti egység. Az Országos Tervhivatal szervezetéről és feladatköréről szóló - 1953. február 5-én kelt - minisztertanácsi előterjesztés szerint a Titkárság feladata: A Hivatal munkatervének összeállítása, a hivatali apparátus munkájának szervezése, a tervgazdasági jogszabályok és a felsőbb szervek számára készülő előterjesztések kidolgozása és véleményezése, a felsőbb szervek határozatai végrehajtásának ellenőrzése. Az OT szervezeti és működési szabályzata 1955. szeptember 5-én kelt tervezete részletesebben is meghatározza a Titkárság feladatait. E szerint: 1. Az elnök véleményező és tanácsadó testületeként működő Kollégium titkára a Titkárság vezetője. így a Tikárság feladata a Kollégium üléseinek előkészítése, az előterjesztések végleges formában való elkészítése, az ülések jegyzökönyveinek vezetése, a határozatok nyilvántartása és végrehajtásuk ellenőrzése. Az elnök munkáját segítő, az apparátus tevékenységét összehangoló fórumként működő elnöki (elnökhelyettesi) illetve főosztályvezetői értekezletek vonatkozásában a Titkárság ugyanilyen feladatot lát el.) 2. A felsőbb szervek elé menő előterjesztések kidolgozásáért és az érdekelt minisztériumokkal való megtárgyalásáért az a Főosztály felelős, amelyet erre az OT munkaterve illetőleg az elnök kijelöl. A tervezet kidolgozásába az OT minden érdekelt Főosztályát be kell vonni - a Titkárságot minden esetben érdekeltnek kell tekinteni. A Titkárság feladata az. ily módon elkészített tervezet újabb egyeztetése az érintett minisztériumokkal, majd a végleges - az elnök vagy elnökhelyettes által aláírt - szöveg gondozása és az illetékes fórum elé terjesztése. 3. Az OT véleményezi az egyes minisztériumok és egyéb szervek által a népgazdaság fejlesztésének kérdéseire vonatkozó, a Minisztertanácshoz benyújtott előterjesztéseket (ezt a feladat- és jogkörét a Minisztertanács ügyrendje is rögzíti!), továbbá az állami költségvetést, a hitel- és pénzügyi tervjavaslatokat, végül az életszínvonal-politikai és bérpolitikai intézkedéseket. A Titkárság feladata a véleményezésre megküldött anyagok nyilvántartása; az érdekelt főosztályok kijelölése és véleményének elkészíttetése (megfelelő, e célra rendszeresített formanyomtatványok segítségével); majd azok összegzése és az előzetes véleményeknek - elnöki, illetőleg elnökhelyettesi kiadmányozás után - a beküldő szervhez való továbbítása. Az előterjesztéseket és véleményeket a Titkárságon szervezett "Központi Dokumentációban" kell elhelyezni, s szükség esetén az azonos tárgyú újabb előterjesztéshez kell csatolni, illetőleg ha Minisztertanács elé kerül a téma, az elnöknek kell átadni a Hivatal álláspontját kifejező feljegyzéseket. 4. A Titkárság köteles megfelelő rendszerben nyilvántartani a felsőbb szervek határozatait, a különböző jogszabályokat és a hivatal elnökének utasításait. Az egyes határozatok (jogszabályok, utasítások) megjelenése után megállapítja az azok alapján a hivatalra háruló feladatokat és kijelöli a végrehajtásért felelős szervezeti egységeket, melyeket a végrehajtási és jelentésadási határidő közlése mellett erről értesít. A Titkárság a határozatok és jogszabályok végrehajtását folyamatosan figyelemmel kíséri, és időről időre összefoglaló tájékoztatást készít az elnök és az illetékes elnökhelyettesek illetőleg a felsőbb szervek részére. 5. Elkészíti a hivatal munkatervét és a munkaterv teljesítéséről szóló éves (negyedéves) jelentést. Az Országos Tervhivatal feladatkörének - a gazdaságirányítási rendszer reformjával összefüggő - jelentős módosulása a Titkárság fenti feladatkörét nem érintette, így lényegében a Hivatal 1990-ben történő megszűnéséig ezek a feladatok képezték tevékenységének gerincét. Az Országos Tervhivatalban működő Katonai Főosztály külön irattárát - mint láttuk - az 1955-ös szervezeti és működési szabályzat "Központi Dokumentáció" elnevezéssel legalizálta. A hivatali munka áttekintéséhez és folyamatos viteléhez nélkülözhetetlen dokumentumok mellett (jogszabályok, elnöki határozatok) azonban itt kezelték a Titkárság külön iktatott iratait is. A jelen állag ezeket a külön iktatott iratokat tartalmazza, azaz nem tükrözi a Titkárság mindenkori teljes ügykörét. A Titkárság által ellátott más ügykörök (például sajtó- és protokoll ügyek; felsőbb vezetők hivatalos külföldi útjai; külföldi delegációk fogadása; jogi ügyek stb.) iratai a központilag iktatott iratokból kialakított állagokban (Általános iratok; TÜK iratok; KGST iratok stb.) találhatók. Sőt a fenti ügykörök iratainak külön kezelése vonatkozásában sem volt következetes a gyakorlat, hiszen például az elővéleményezéssel kapcsolatos feladatokat 1990-ig végezte a hivatal, hogy az ezzel kapcsolatos iratsorozat 1981-gyei megszakad, annak csupán az a magyarázata, hogy a továbbiakban ezeket az aktákat a központi irattárban rakták le, s minősítésüktől függően a fent említett állagok valamelyikében találhatók. A Titkárság 1947-1963 között keletkezett iratainak egy kis töredékét (69 doboz = 8,28 ifin) 1978-ban - a központilag iktatott TÜK iratokkal együtt - adták át az Új Magyar Központi Levéltár részére. Ezekből akkor a