Lakos János: A Szapáry- és a Wekerle-kormány minisztertanácsi jegyzőkönyvei 1890. március 16. - 1895. január 13. 1. kötet (Magyar Országos Levéltár kiadványai, II. Forráskiadványok 33. Budapest, 1999)

22./30./ 1890. szeptember 5. ad VII. A törvényhatósági joggal bíró városokról és a fővárosról — azok különleges viszonyainál fogva — külön-külön törvényjavaslatok készítendők. Ezután tárgyalás alá vétetnek a közigazgatás reformját érdeklő még következő kérdések: A reformmal egyidejűleg foganatba vétessék-e a megyék területi szabályozása ? A minisztertanács elismeri ugyan, hogy kizárólag a közigazgatás érdekeit tekintve nagyon kívánatos volna azokat a nagy aránytalanságokat megszüntetni, melyek a vármegyék területi nagyságára és lélekszámára nézve fennállanak;

4 de nem hagyhatja figyelmen kívül, hogy a megyék területeinek megbolygatása, mit különben is a fennforgó nemzetiségi s egyéb fontos tekinteteknél fogva csak a legnagyobb óvatossággal és megfontolással lehetne tenni, oly nehézségeket támaszthatna az erre vonatkozó törvényjavaslat parlamenti tárgyalásánál, melyek következtében a reform egész ügyének keresztülvitele kockáztathatnék. Azért a vármegyék területeinek szabályozása a közigazgatás reformjának kérdésétől elválasztandó, s csak fokonként aszerint foganatosítandó, amint ezen kérdés egyes vármegyékre nézve az idő folyamában megérlelődik. A kormány ezen szándékának megfelelő módon kifejezés is adandó a vármegyék közigazgatására vonatkozó törvényjavaslat indokolásában. A törvényhatósági városokról külön törvény alkottassék-e? Erre a válasz már fennebb megadatott az előzetes kérdéseknél VII. alatt. A járásokban létesíttessék-e egy külön képviselet? E kérdés megvitatása és eldöntése a legközelebbi minisztertanácsra halasztatott. Nem volna-e célszerű a közmunkaügyet és útépítészetet a Belügyminisztérium kezelése alá adni? A belügyminiszteri előterjesztésben foglalt indokoknál fogva a minisztertanács ez ügyeknek a Belügyminisztérium kezelése alá bocsátását célszerűnek tartja, s minthogy ezen átutalás megtörténhetik adminisztratív úton, egyúttal felhatalmazza a belügyi és kereskedelmi miniszter urakat, hogy az 1892. évi költségvetéseiket esetleg már ezen hatásköri változtatás figyelembevételével terjesszék elő.

5 A törvényhatóságokról szóló (1886:XXI. te.) törvény revíziója tárgyában készített előterjesztésre a minisztertanács szükségesnek tartja a következőket megjegyezni: Az e tárgyban készítendő törvényjavaslat címe megváltoztatandó esetleg következőleg: „Törvényjavaslat a közigazgatás szervezéséről a megyékben és a megyei önkormányzatról." Ami a tartalmát illeti: a közigazgatás reformjára vonatkozó elvi határozmányok megállapítása után lesz elhatározandó, hogy az anyag miképpen osztassák be a készítendő törvényjavaslatokba. 305