Kutatás-Fejlesztés – Tudományszervezési Tájékoztató, 1990
1. szám - Szemle
50 A felkérés alapján és a saját kezdeményezésre készült jelentések témaköre is jelzi, nehéz meghúzni a határt - kompetencia szempontjából - a tudományos és a társadalmi-gazdasági-politikai kérdések között. A legjobb példa erre az oktatásügy, amely élesen veti fel a kemény társadalmi kérdéseket is. Szovjetunió A több mint 270 kutatóintézetet magában foglaló és 60 ezernél több kutatót foglalkoztató Szovjet Tudományos Akadémia messzemenően él azzal a jogával, hogy aktivan bekapcsolódhat a felsőszintű döntéshozatalba. Tanácsadói-véleményezési jogkörét nem befolyásolják tematikai korlátok; a gazdasági kérdésekkel ugyanúgy foglalkozik, mint a bel- és külpolitika aktuális feladataival. A SZUTA mint intézmény közvetlenül vesz részt a döntéshozatalban, miután képviselői jelen vannak mindazon állami és köztársasági szervekben, amelyek előkészítik és megfogalmazzák a legfontosabb döntéseket. Minisztériumoktól független testületként a nemzet érdekeit képviselheti. Állami szerveknek, intézményeknek és vállalatoknak, hazai és nemzetközi szervezeteknek, a központi pártszerveknek, a törvényhozó és végrehajtó szervezeteknek egyaránt biztosít konzultációs lehetőséget, ad szakértői véleményt. A tanácsadás legfelső szerve az elnökség, de bármely tudományos osztálynak, akadémiai intézetnek vagy vezető kutatónak módjában áll részt vennie a döntéshozatal folyamatában. A központi pártszervek elsőként az akadémiának küldik meg a népgazdaságra, a társadalomra, a kultúrára, a tudományra stb. vonatkozó fontosabb elgondolásokat és a dokumentumok végső megfogalmazásánál (a döntésnél) támaszkodnak a kapott véleményekre. így pl. igen aktívan működött közre a SZUTA az alkotmány átdolgozásával kapcsolatos munkálatokban, az élelmiszer- és energiaprogram kidolgozásában, a közép- és felsőfokú oktatás fejlesztését segítő koncepciók kidolgozásában. Az energetikai és az ökológiai program esetében a kezdeményező szerepet is joggal tulajdonítja magának az akadémia. A jövő iránti tudományos felelősség nyilvánul meg a SZUTA prognosztikai tevékenységében, ötévenként kidolgozzák — a tudományos és műszaki állami bizottsággal közösen — a tudomány és a technika fejlesztési programját, ez pedig a középtávú népgazdasági tervekhez szolgál alapul. Hasonló tevékenységet vállalnak a köztársasági akadémiák saját területük fejlesztési terveinek megalapozásában. Az utóbbi időben kiemelt feladatként jelentkezett a környezet védelme. Példaként említhetők a Bajkál-tó, a Ladoga-tó, az Azovi-tenger és több nagy folyó megmentéséért szervezett akciók. Hasonló fontosságot tulajdonítanak a történelmi és kulturális emlékek megmentéséért folyó küzdelemnek. A nemzetközi tudományos együttműködésben való fokozott részvétel is jelzi, a SZUTA meg kívánja őrizni kiemelt szerepét az ország egészét érintő döntések formálásában.