Kutatás-Fejlesztés – Tudományszervezési Tájékoztató, 1986

1. szám - Szemle

Csöndes Mária: A HAZAI К + F RÁFORDÍTÁSOK TARTALMÁNAK ELEMZÉSE NEMZETKÖZI STATISZTIKAI MÓDSZERTANI ÖSSZEHASONLÍTÁSSAL A z e 1 e m z é s к i i n d u 1 Ó hi potézisei A К + F s t a t i s z t i к a t a r t a 1 mának megk ö z e 1 i t é s e i — M i s z e r e pel az UNESCO é V к Ö n S V e к Ъ e n 9 — M i szer epel a haz a i к i a d V á n y b a n ? — A haza i K+F stat i s z t i к a m 6 d s z ere A K+F költségek é s a s t a t i s z t i к a V i s z о n y a Az ère m m á s i к 0 1 d a 1 a . Annak ellenére, hogy Magyarországon több, mint 20 éve rendszeresen készül a K+F területéről statisztika, és a KSH erre vonatkozó kiadványa —nemzetközi elismerés szerint is— kimagasló érdemekkel rendelkezik, az utóbbi időben gyakran hangzik el a kérdés: mennyit költünk Magyarországon K+F-re? A kérdésre adható egyszerű válasz az lehetne: anynyit, amennyi a statisztikai kiadványokban szerepel. Ennek nagyságáról, szerkezetéről, a nemzeti jövedelemben kimutatott arányáról stb. jelen folyóirat minden évben közöl adatokat és elemzést Grolmusz Vince összeállításában. így a szóban forgó téma hivatalos adatainak illusztrációjaként csak egy összefoglaló táblázatot mellékelünk, /ld. 1.melléklet./ A KSH a statisztikai összeállítást e területen is a számára előirt szabályok és a Tudománypolitikai Bizottság által jóváhagyott módszertan alapján késziti. Mi ezúttal azt vizsgáljuk, mennyire felel meg ez a módszertan és eljárás a K+F ráfordítások tényleges nagyságának számbavételére. Elemzésünkhöz a vonatkozó nemzetközi módszertani előírásokkal való egybevetést választottuk. AZ ELEMZÉS KIINDULÓ HIPOTÉZISEI A hazai K+F statisztika, főként a műszaki fejlesz tési alapból /MŰFA/ finanszírozott tevékenységek statisztikai számbavételénél olyan ráfordításokat is szerepeltet, amelyek nem tekinthetők kutatásnak, ill. kísérleti fejlesztésnek. Ez nem szándékos torzítás, hanem a MŰFA konstrukcióval kapcsolatos pénzügyi-felhasználási szabályok előírásos érvényesülése a statisztikában. A MŰFA mint financiális forrás a műszaki fejlesztés anyagi fedezete, eredeti és jelenlegi célját tekintve egyaránt, s ezen belül a kutatás és a kísérleti fejlesztő tevékenység finanszírozása ill. támogatása csak egy részt képvisel. Az országos szintű forrástervezés és -képzés, valamint a K+F statisztika bruttó számbavétele azonban e forrás egészét a K+F fedezetéül ismeri el; ehhez viszonyítjuk és "kérjük számon" a tudományos kutatás és a kísérleti fejlesztés tár-