Tudományszervezési Tájékoztató, 1981
1. szám - Szemle
6. számba veszi a meglévő és a tervezett tudományos-műszaki erőforrásokat, beleértve a problémák megoldásánál szóbajöhető szakembergárdát; 7. ajánlásokat készit K+F programokra és olyan politika törvénybe iktatására, amely segiti ezen programok realizálását. AZ ÖTÉVES ELŐREJELZÉS Az ötéves előrejelzés meghatározza és leirja azokat a helyzeteket és feltételeket, amelyek különös figyelmet érdemelnek a következő öt évben: 1. az országos jelentőségű, a tudományos kutatás hatáskörébe tartozó jelenlegi és a jövőben felmerülő prob lémákat , ill. azokat a problémákat, amelyek megoldásában fontos szerepe van a K+F-nek; 2. és az uj és már meglévő tudományos-műszaki kapacitás kihasználásának lehetőségeit és korlátait, különös tekintettel az 1. pontban emiitett problémákra, a szövetségi kormány programjaira és a nemzeti célokra. Sajnálatos módon maga az elnök és környezete nem mutat különösebb érdeklődést az éves jelentések és az ötéves előrejelzés iránt. Amikor Carter elnök 1977ben hivatalba lépett, újjászervezett számos, a Fehér Ház kötelékébe tartozó hivatalt, köztük az OSTP-t is. Miután nem megnövelni, sőt inkább gyengíteni akarta az OSTP hatáskörét, és ugy vélte, hogy jobb ha a hivatal rövid távú problémákkal foglalkozik, eredeti funkciói egy részét törölte, illetve más kormány szervekr e ruházta át. így lett az éves jelentés és az ötéves előrejelzés elkészítése az NSF feladata. Bizonyos szempontból az elnöknek ez a döntése ésszerű lépés volt. A Fehér Ház "mint környezet" aligha alkalmas hosszú-távú tervezés megvalósítására; az OSTP tul kicsi, az NSF viszont elvben tökéletesen alkalmas ilyen feladat betöltésére mind saját szakemberei, mind az NSF-fel kapcsolatban álló Országos Tudományos Akadémia és a Tudományos Haladást Szolgáló Amerikai Társaság /American Association for the Advancement of Science/ révén. Másrészről azt is figyelembe kell venni, hogy ilyen —tervezési dokumentumként felhasználható és politikai hatással biró— jelentések elkészítéséhez nélkülözhetetlen lenne az elnöki támogatás. Az NSF által kibocsátott anyagok azonban nélkülözik ezt a támogatást. Minden bizonnyal ez a legfőbb oka annak, hogy az eddigi jelentések nem feleltek meg a várakozásnak. Az első éves jelentés 1978-ban jelent meg. 11/ Meglehetősen üres tájékoztató anyag volt, nagyon csekély érdeklődést váltott ki. Az első ötéves előrejelzés 1980 tavaszán, két évvel a Tudománypolitikai Törvény által előirt határidő után jelent meg.12/ Terjedelmét tekintve talán tul hosszú ahhoz, hogy a kongresszus tagjai elolvassák, de hasznos vitaanyagot tartalmaz egy sor tudományterület fejlődéséről. "Kitekintésnek" vagy tervezési dokumentumnak nem túlságosan alkalmas és ugy tűnik, nem lesz különösebb politikai hatása a kongresszusra. Mindezt nagyon sok amerikai tudománypolitikus csalódottan veszi tudomásul; ugy érzik, sokkal hatékonyabban kellett /lehetett/ volna felhasználni ezt a lehetőséget a tudomány és a technológia stratégiai tervezésére. KÖVETKEZTETÉSEK Valószínű, hogy az amerikai K+F rendszerben —az amerikai társadalom más területeihez hasonlóan— mindig lesz bizonyos feszültség a pluralizmus fenn11/ First annual science and technology report. /Az első éves tudományos-műszaki jelentés./ Washington.D.C,1978,NSF. 12/ Five year outlook on science and technology. /Ötéves tudományos és technikai előrejelzés./ Washington.D.C.,1980, NAS. 16
