Tudományszervezési Tájékoztató, 1976
1. szám - Szemle
- javaslatok bekérése, elbirálása, országos kutatási programok kérdéseiben a kormány részére tanácsadás; - a kutatási kapacitásokat, az eszközök elosztását, a többéves kutatási tervet érintő minisztertanácsi döntések előkészitése. с/ Tudománypolitikai Tanácsadó Testület A Minisztertanács által meghozott határozatok végső soron politikai természetűek. Hasznos azonban egy független, nagynevű szakemberekből álló tanácsadó testület: objektiv megvilágitásba helyezheti azokat az alternativákat, amelyek között a Minisztertanácsnak választania kell. d/ Tudományos Akadémia Az uj tudománypolitika keretében az Akadémia helyzete a múlthoz képest megváltozik. Tekintettel arra, hogy a jelenlegi akadémiai kutatóintézeteket bevonják az egységes kutatási szervezetbe, az Akadémia fő funkciói a jövőben a következők: - kapcsolatteremtés egyrészt a belföldi, másrészt a belföldi és külföldi kutatók között; szimpóziumok rendezése, publikációs lehetőségek biztosítása, - tanácsadás a kormány számára a tudományt érintő általános kérdésekben. A TUDOMÁNYOS KUTATÁSOK FINANSZÍROZÁSA A kutatásra és fejlesztésre forditott kiadások a költségvetés "tudományos tevékenység" költségcsoportjában szerepelnek. Ez az összeg az egyes minisztériumok kiadásainak összegezéséből adódik és a kutatási és fejlesztési kiadásoknak több mint 60 %-a. A költségvetés összeállításakor fölmerült a kérdés, milyen módon szerepeltessék a kiadások között a kutatási és fejlesztési kiadások maradék 40 %-át, például az egyetemi kutatásokat. Ezért a tudományos költségvetésben a költséghelyekről a funkcionális felosztásra helyezték a hangsúlyt. Ennek alapján a tudományos költségvetést a következő öt kategóriára osztották fel: - kutatóintézetek /tevékenység támogatása/ - kutatóintézetek /beruházás/ - nemzetközi kutatások - kutatási megbizások - műszaki-technikai fejlesztési vállalkozások. A téma /funkció/ szerinti felosztás kidolgozásánál a kormány gazdasági és társadalmi célkitűzéseit is figyelembe vették. Ennek meghatározásában jelentős segítséget nyújt az I972 vége óta működő Kormánypolitikai Tudományos Tanács /WRR/, amely tevékenysége felöleli, többek között, a társadalom hosszutávu fejlődési trendjének kutatását is. Ugyancsak a társadalmi aspektusok vizsgálatát segiti elő az 1973-ban alapított Társadalmi és Kulturális Tervezési Hivatal /SCP/ is, amelynek feladata a társadalmi és kulturális haladást támogató kormánypolitika kidolgozása. A kormány által K+F célokra forditott összeg két nagy részre oszlik: - az alapkutatások támogatása - az alkalmazott kutatások és a fejlesztés támogatása. Az alapkutatásokat csaknem teljes egészükben állami eszközökből finanszírozzák. Ez egyben azt is jelenti, hogy e kutatások mennyiségéért és minőségéért a kormány a felelős. A kutatások zömét egyetemi keretekben végzik. Az alkalmazott kutatás és fejlesztés mind a kormány-, mind az iparvállalatokat érinti, s a piaci mechanizmus nagymértékben hozzájárul e kutatások, valamint azok eredményei "termelésének" és elosztásának szabályozásához. A kormány feladata ezen a területen elsősorban az, hogy - előmozditsa az eredmények társadalmi hasznosítását /pl. energetikai kutatások, stb./, - csökkentse a közepes és kisüzemekre háruló azon nagy kockázatot, ami hosszutávu K+F projektumok kezdeményezésével és végrehajtásával /pl. fejlesztési kölcsönök nyújtásával/ jár. 31