Tudományszervezési Tájékoztató, 1970

1. szám - Szemle

meg a munkaerő szabad áramlását —mondják ennek az elméletnek a hivei— kiegyenlítődnek az erőviszonyok és a világon az optimális termelékenység következik be. A magyarázatok közül egyik sem helytálló, mert az első állitást a történelmi tények nem bizonyítják — hiszen korábban igen csekély volt az áramlás; a másik pedig ugyancsak nem érvényes, hiszen ma még nem beszélhetünk világgazdaságról. A munkaerők értékének eltérése sem ad megfelelő magyarázatot, mert nem vonatkozik a szakképzettség nélküli munkaerőre, amely —ha nem vesszük figyelembe a dél-európai munkásokat— állandó. Az igazi okok csak gondos gazdasági, politikai és társadalmi elemzés utján tárhatók föl: a "brain drain" legáltalánosabb oka egyrészt az oktatás minőségi és mennyiségi összetevői, másrészt a nemzetgazdaság fejlődése közötti arányosság felborulása."""^ A fejlődő országok szakképzett munkaerőtöbblettel rendelkeznek, sokszor az irreális oktatási programok következtében; ezt a többletet pedig a fejlett —és szakképzett munkaerőhiányban szenvedő— országok felszippantják. Legkönnyebb Amerikát vádolni tudósfelszippantással, pedig a jelenségnek két oldala van. Különböző számitások szerint az Egyesült Államok eddig körülbelül 4 milliárd dollárt takarított meg azzal, hogy végzett "kész" szakembereket importált, számszerint mintegy száaezret. 1966-ban 30 039 értelmiségi bevándorló kapott letelepedési engedélyt, ezeknek 26 %-a orvosi, 31 %-a műszaki, 19 %-a tanári 14/ 5 %-a természettudományi és 19 %-a egyéb oklevéllel rendelkezett. A fejlődő országok viszont nem tudnak elég perspektívát nyújtani saját szakembereiknek; sokszor a hazájukba visszatérő fiatal szakemberek csalódnak, várakozásaik nem válnak valóra, s újra eltávoznak. Angol adatok szerint 19б2-19бЗ között a burmai gépész- és elektromérnökök 40 %-a nem tudott szakmájában elhelyezkedni. Ugyanez a helyzet Thaiföldön is. A Fülöpszigeteken a diplomás munkanélküliek száma eléri a 35 000 főt, Indiában pedig I968ban 1,5 millióra rúgott a számuk, ami a regisztrált munkanélküliek 16-17 %-a; közülük 60 000 mérnöki diplomás volt» A munkaerőtöbblet nem a feladatok hiánya, hanem a szakemberek termelésben való alkalmazásának korlátozott volta miatt következett be. "" ^ Az Egyesült Államokban a szakemberek az angliai kereset háromszorosát kapják, s az angol bér a fejlődő országok munkabéreinek általában a kétszerese. Ha hozzáadjuk az amerikai intézetek korszerű felszereltségét, a jobb fejlődési lehetőségeket, a bevándorlási törvény nyújtotta segitséget, érthetővé válik a "brain drain" anyagi háttere is. Indiában kedvezőtlen a belső bérrendszer, nagy a vezető állásúak és a beosztottak közötti bérkülönbség. A múltban angolok foglalták el a vezető posztokat, természetesen nagy fizetéssel, ma pedig ezeken a helyeken indiaiak vannak — de a bérpolitika nem változott. Másutt, például az afrikai országokban nem annyi13/ SZKOROV,G.: i.m. 14/ PANDIT,H.: i.m. 15/ SZKOROV,G.: i.m. 75