Magyar Országos Tudósító, 1941. január/1
1941-01-07 [244]
A KÚRIA ÉBADNYITÓ TELJES ÜLÉSE. A magyar királyi kúria kedden délelőtt dr. Töreky Géza titkos tanácsos elnöklésével évadnyitó teljes ülést tartott, amelyen teljes számban jelentek meg a kúria tanácselnökei és birái, valamint dr. „ILimkó Zoltán királyi koronaügyész vezetésével a koronaügyészség tagjai^r. Töreky Géza elnök évadnyitó beszédében megemlékezik az ötszáz esztendővel ezelőtt született Mátyás király törvényeiről, amelyekből "érdekes szemelvényeket ismerte te tt^Nekünk, magyar bíráknak - mondotta - és kiváltképpen az ősi királyi kúria bíráinak különös okunk van arra, hogy emlékezzünk a nagy királyról, hogy hódolattal és tisztelettel tekintsünk fel őreá, akit népe és nemzete a z igazságos jelzővel díszített fel és akin ek uralmát és uralmának megszűntét egynek látta és egynek érezte az igazság uralmával és ennek az elmúlásával. M a jd a magyar biröi szervezetről, a rendeleti jogalkotásról és a keret törvényekről beszélt a kúria elnöke. - A különböző felhatalmazási törvények - mondotta - a törvényhozás jogkörének jelentékeny részét ruházt'k át a kormányzatra, amely alrendé let kibocsájtási jog gyakorlása által egyre nagyobb és nagypbb részt követel magának a jogalkotás munkájából, A rendeleti * jogalkotás túltengése az egyik oldalról állandó panasz tárgya. Mások, mint szükséges rosszal számolnak vele. Ujabban azonban egyre erőteljesebben jelentkezik az a felfogás, amely a parlamenti munka p-azdas ágosabbá tétele elmén egyenesen helyesnek és kívánatosnak tartja, hogy a parlament tevékenysége a jogszabályok elvi kereteinek lefektetésére szorítkozzék, a részletek megállapítása, vagyis az elvi keretek kitöltése pedig a kormányzatra bizafflék. És áki a keret-törvények rendszeréért elvi szempontból nem is lelkesedik, rendkívüli körülmények hatása alatt kénytelen elismerni annak indokoltságát, hogy a gyorsan változó életviszonyokat rendező jogszabályok ne a törvényhozásnak szükségképpen lassabban működő műhelyében, hanem a mindennapi követelményekkel gyorsabban számolni tudó rendeleti jogaxkotás utján lássanak napvilágot. Pontos követelmény azonban, hogy a keret-^törvenyek rendszere csupán azokon a j ogt erületeken uralkodjék, ahol az életviszonyok valóban gyorsan vdtoznak és ahol valóban nincsen idő e változásoknak országggyüíési jogalkotás utján való honorálására. Ez a jogterület főként a gazdasági élet terrénuma lesz. Pontos követelmény továbbá, hogy a keret-törv: nyéket kitöltő rendeleti joganyag ne érvényesüljön az állampolgári alapjogoknak az elérni kivánt cél által Ktiltétlenül Aemkivánt. vagyis túlzott rovására. Végül, hogy a törvények elvi keretei a kellő megfontoltsággal, hosszabb időre szóló hatállyal állapíttassanak meg és szervesen illeszkedjenek bele a jogrendszer logikájába. Ezután dr. Töreky Géza a közigazgatási hatóságok birói működésével foglalkozott és etárgyban a következőket mondotta: - Az igazságszoüigáltatásnak a közigazgatástol való elválasz tasa a maga teljességében sohasem volt megvalósítható, Számos, közismert ok szükségessé tette a csekélyebb jelentőségű magánjogi vitálmák, továbbá a közigazgatási szabályok megsértésében nyilvánuló bűncselekményeknek, vagyis a kihágások túlnyomó részének a közigazgatási hatóságok birói hatáskörébe való utalását. Ha nem is lehet kifogást emelni a közigazgatási hatóságok rendőri büntető bíráskodása ellen, mégis "önként felvetődik az a kérdés, vájjon ez a hatósági működés nem kezdi-e túllépni a maga természetszerű kereteit. Amikor ugyanis a kihágás i büntető törvénykönyv ezt a jogkört szabályozta, a kihágás fogalma holmi apr ö ~cseprő közigazgatási szabálytalanságot jelentett, amely nemcsak mennyiségileg, de minőségileg is különbözött a bűntett és vétség fogalmától, amely valójában nem is ment bűncselekmény számba, és amelynek néhány forintnyi büntetése kedvéért nem volt érdemes a nehézkesebb, költsógeceibb és magasabb feladatokra hivatott birói apparátust mozgásba hozni. Azóta azonban gyökeresen megváltozott a helyzet. Az állami beavatkozás rendszere a szabályok ós tilalmak rengetegét teremtette meg ós megszegésükhöz a
