Struktúra és városkép. A polgári társadalom a Dunántúlon a dualizmus korában. Konferencia Veszprémben, 1997. október 16-17-én (Veszprém, 2002)

Foglalkozás, jövedelem, presztízs - Nagy Imre Gábor: A közigazgatási tisztviselők a dualizmus korában Pécsett

helyett vele szemben csupán Keresztes Ignác ügyvéd jelöltette magát. Bár Havranek 67 szavazatot kapott Keresztes 20 szavazatával szemben, a szavazás jelezte, hogy személyi vagy politikai okok miatt a törvényhatósági bizottság egy részének fenntartása volt vele szemben. A polgármesteri, a közigazgatási tanácsnoki, a gazdasági tanácsnoki, a pénzügyi tanácsnoki és a főjegyzői állásokat közfelkiáltással töltötték be akkor is, ha a főjegyzői állásra két pályázó akadt.

7 A polgármesteri tisztségben elődjét, a jogi végzettségű Nóvák Kálmánt az 1878-as törvényhatósági választások alkalmával is újraválasztották, de súlyosbodó betegsége miatt 1877 októberétől a város tényleges vezetését Ullmann Miklós közigazgatási tanácsnok - korábbi városkapitány - mint helyettes polgármester látta el.

8 A polgármesteri tisztséghez tartozó árvaszéki elnöki feladatokat Juraszek Ferenc főjegyzőre ruházták. (Minkét személy a korábbi munkakör meghagyása mellett végezte a helyettesítést.) Ennek oka a képesítés hiánya volt. Az árvaszéki elnöki feladatok ellátásához a törvényhatósági törvény jogi végzettséget írt elő. Tekintettel, hogy a tanácsosok nem rendelkeztek jogi végzettséggel, a főjegyző lett az árvaszék elnöke. (A szervezési szabályrendelet értelmében a polgármestert a korábbi gyakorlat szerint a rangidős tanácsnok, a későbbiekben a közigazgatási tanácsnok helyettesítette. A törvényhatósági jogú városok polgármesteri tisztségének betöltéséhez szükséges elméleti képzettséget a köztisztviselők minősítéséről szóló törvény írta elő. Ennek értelmében ügyvédi oklevéllel vagy államtudományi oklevéllel vagy jogtudományi doktorátussal vagy négyéves államtudományi végzettséggel, illetőleg államtudományi államvizsgával kellett rendelkezni.)

9 Nóvák Kálmán 1878 júliusában történt lemondásával, majd augusztusban bekövetkezett elhalálozásával a polgármesteri tisztség megüresedett.

10 A városi adminisztráció szervezetlenségét, a közigazgatási munka összehangoltságának a hiányát is megfigyelhetjük ezekben az években, nem beszélve a hivatali korrupcióról. 1876-ban Schnell Ignác iktató sikkasztási ügye kavarta fel a közigazgatás 265