Gaál Ibolya: A közigazgatás feladatkörébe utalt gyermekvédelem Szabolcs és Szatmár vármegyében 1867-1950. (Jósa András Múzeum Kiadványai 59. Nyíregyháza,2007)
XVI. Gyermekvédelem az Országos Nép- és családvédelem (ONCSA) hatáskörében
Az állam teherbíró képessége évről-évre csökkent a háború következtében, így 1943. augusztus hó folyamán már csak harminchat nyári napközi otthon működött. Közülük tizenhat étkeztetést is adott, húsz pedig étkeztetés nélkül üzemelt. Az étkeztetést nyújtó napközi otthonok két havi időtartamra - egy-egy intézményben ötvenes létszámot véve alapul - 1800 Pengő ellátmányt kaptak, az étkeztetés nélküli napközi otthonok pedig ugyanezen időtartamra egyenként 1200 Pengőt. Ezeket az összegeket némely esetben az alispán a rendelkezésére álló hitelkeret erejéig még kisebb összegekkel felemelte. Ennek ellenére azonban több napközi otthont még augusztus vége előtt be kellett zárni az ellátmány alacsony volta miatt. 270 A belügyminiszter az akció kívánt mértékben történő megszervezéséhez és lebonyolításához jóval kevesebb segélyt nyújtott, mint ami szükséges lett volna, Álláspontja az volt, hogy a mai időkben a napközi otthonok megszervezésének munkáját a társadalomnak kell magára vállalnia, s ehhez az állam csupán segítő kezet nyújt..." A nyári napközi otthonok szervezésére vonatkozó felhívását 1944. tavaszán is kiadta az alispán (150 000/1944. szám). Ezt követően a községek egyre másra jelentették a megnyitás akadályait. 271 (Apagy, Kisvárda, Nyírtass, Polgár, Tiszabercel, Tiszavid, Vasmegyer) Arról panaszkodtak jelentéseikben, hogy a legszélesebb körben való közhírré tétel után sem jelentkeztek a szülők, akik gyermekeiket napközi otthonba kívánták volna elhelyezni. Az állandó légi veszélytől való félelmükben inkább kivitték magukkal gyermekeiket a határba, minthogy a légi veszélynek jobban kitett községek belterületén napközibe adták volna őket. Ezért Tiszavid és Vasmegyer községi elöljáróságok - a Nép- és Családvédelmi Alap által - a nyári napközi otthonok céljaira kiutalt 500 pengő ellátmány visszautalását helyezte kilátásba. 272 Tiszabercel még azt is rögzítette jelentésében, hogy ebben az évben azért nem tudják megnyitni a nyári napközi otthont, mivel ezeket a létesítményeket éveken keresztül a szülők hozzájárulása nélkül működtették, s most amikor a szülők hozzájárulását kérték, azok nem voltak hajlandók, illetve nem tudtak anyagi áldozatot hozni. Megerősítette egyben azt is, hogy nemcsak az anyagi áldozaton múlik az idén a gyermekek elmaradása a napköziből, hanem közrejátszik ebben a gyakori légitámadástól való félelem is. 273 Az 1944. évet vizsgálva csak Nyírkarász, Tornyospálca, Szakoly, Kopócsapáti, Fényeslitke és Büdszentmihály községekben tudunk nyári napközi otthonok működéséről. Közülük Nyírkarászon a Levente Otthon épületében július 3-tól augusztus 15-ig üzemelt a létesítmény A beíratott összesen száz gyermekből a napi átlaglétszám hatvanhat volt, akik ötvenöt családból érkeztek. Olyan két család is volt, ahonnan négy gyermeket fogadott a létesítmény, hat családból pedig 3 gyermek járt a napközibe. A szülők többsége két gyermek felügyeletét és élelmezését bízta az otthonra. 274 270 SZSZBML. Szabolcs vármegye alispánjának 27 200/1943. K. sz. jelentése a vármegye közigazgatásának 1943 I. félévi állapotáról. 271 SZSZBML. Szabolcs vármegye alispánjának 11 000/1944. K. sz. jelentése a vármegye közigazgatásának 1943 X. -1944. V-ig terjedő időszakára vonatkozó állapotáról. 36. p. 272 SZSZBML. IV B. 411. 13 272/2/1944. 13 222/1944. 273 SZSZBML. IV B. 411. 12 606/1944. 274 SZSZBML IV B. 411. 13074/1944.