Petercsák Tivadar: Várak és múzeumok - Studia Agriensia 29. (Eger, 2010)
Az észak-magyarországi megyei múzeumi szervezetek működési feltételei
régészeti feltárásra a 90-es években biztosított több mint 300 millió forint fedezet. A tényleges régészeti munkán túl így sikerült megoldaniuk a raktározási gondokat, az átvett összegek kamatai pedig növelték a múzeum saját bevételeit. A működési körülmények és a szakmai munka fedezetét az évről évre növekvő saját bevételek és célfeladatra átvett pénzeszközök biztosították. Míg a 90-es évek elején évi 10-12 millió forint saját bevétellel rendelkeztek, addig 1996-ban 26400 000 forint (ebben nem szerepel az M3-as munka finanszírozására átvett pénz!), 1999-ben pedig 71 195 000 forint volt a saját bevétel és a célfeladatra átvett összeg a 230 148 000 forintos költségvetésből. Sajátosan alakult a Heves megyei szervezet finanszírozási struktúrája. Az ország egyik leglátogatottabb megyéje lévén és különösen az egri Dobó István Vármúzeumba évente érkező mintegy 400000 látogató következtében a megyében mindig nagy volt a saját bevétel aránya a költségvetésen belül. Az M3-as autópálya építését megelőző régészeti feltárásra kapott fedezetből ugyan mi is javítottuk a technikai működési feltételeinket, bővítettük a raktári területet, de a kamatok révén megnövekedett saját bevételeink miatt 1996-ban a megyei önkormányzat drasztikusan - több mint 30%-kal - csökkentette a múzeumi szervezet költségvetési támogatását. így amíg 1994-ben az összköltségvetésen belül 74%-os volt a költségvetési támogatás aránya, addig 1999-ben ez 24%-ra csökkent, és ezzel együtt 76%-ra (!) nőtt az intézményi saját bevétel és a célfeladatra átvett támogatás aránya. Míg a 90-es évek első felében a költségvetési támogatás fedezte a személyi juttatásokat és járulékaikat, addig 1998-ban már a béreknek csak a 73%-át biztosítja, vagyis a múzeumoknak kell „megtermelni” a hiányzó béreket, a járulékokat és minden fenntartási-üzemelési költséget. Eves költségvetésünkben egy fél évtizede nem tervezhetők szakmai kiadások. Ezek csak az évközbeni esetleges külső támogatások és pályázatok révén biztosíthatók. 2000 első félévében több mint 51 millió forint célfeladatra átvett pénzzel gazdálkodhatunk. A szakmai munka feltételei ily módon nagyjából biztosíthatók, évenkénti visz- sza-visszatérő probléma azonban a működési-fenntartási költségekre tervezhető alacsony összeg. Folyamatosan romlik a kiadási szerkezeten belül a bérjellegű és dologi kiadások aránya. 1999-ben ez Heves megyében 80-20% volt. 1999-ben a 62 320 000 forintos költségvetési támogatással szemben teljesített 83 550000 forint saját bevétel sem tette lehetővé az intézményhálózat működőképességének a megőrzését. Ez évek óta csak az év végi pótelőirányzattal biztosítható. A fenntartó ennek ellenére a dologi kiadásokat eleve alultervezve határozza meg a múzeumi szervezet költségvetését. 97